【正文】 人，影響正常評標秩序和妨礙評標結(jié)論的公正性。建設工程造價管理機構(gòu)可以定期發(fā)布投標報價下限的參考區(qū)間?！　〉谖迨艞l無效標或者廢標應當由評標委員會集體表決后作出?！　≌袠耸『笳袠巳酥匦陆M織招標，或者按規(guī)定直接發(fā)包的，曾在本工程招標中提交缺乏競爭力投標文件、無正當理由放棄中標或者參與圍標串標的投標人不得再參與本工程投標或者承接工程?！　〉诹l　　招投標復議或者重新組織評標委員會進行評標的辦法由市建設行政主管部門另行制定?！　∝斦再Y金投資工程的中標人提交的非現(xiàn)金履約擔保必須采用銀行保函的形式。　　投標人無正當理由放棄中標資格的，招標人應當沒收其投標擔保，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，對超過部分可以要求賠償。違反規(guī)定的，招標人應當拒絕該被擔保人參加投標，被擔保人的投標文件應作廢標處理，招標人可取消其中標資格。　　建設行政主管部門或者有關行政管理部門應當加強合同備案工作，及時糾正合同中的違法及霸王條款，維護合同雙方的平等權(quán)利?！　〉诹藯l　　（一）因重病或者重傷（持有縣、區(qū)以上醫(yī)院證明）兩個月以上不能履行職責的；　　（二）主動辭職或者調(diào)離原工作單位的；　?。ㄈ┮蚬芾碓虬l(fā)生重大工程質(zhì)量、安全事故，施工單位認為該項目經(jīng)理不稱職或者監(jiān)理單位認為該項目總監(jiān)不稱職需要更換的；　?。ㄋ模o能力履行合同的責任和義務，造成嚴重后果，建設單位要求更換的；　?。ㄎ澹┮蜻`法被責令停止執(zhí)業(yè)的；　?。┮蚍缸锉涣b押或者判刑的；　?。ㄆ撸┧劳觯弧　。ò耍┩稑似陂g已在其他中標工程中任命為項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）的；　?。ň牛┢渌?jīng)招標人同意，并經(jīng)建設行政主管部門或者有關行政主管部門批準的?！　τ谑欠裰贫ㄆ髽I(yè)標準，可作為預選承包商錄用、招標擇優(yōu)的依據(jù)。 使用財政性資金的重大投資項目招標人應當在規(guī)定時限內(nèi)完成各項招標工作?！　〉谄呤l對不稱職或者違法違規(guī)的評標專家，應當取消資格。 建設行政主管部門應當組建資深評標專家?guī)?，負責推薦和擔保新入庫評標專家，對評標結(jié)果的復議，對招標投標工作中的復雜疑難問題提出專業(yè)性意見，參與評標專家的考核和監(jiān)督等，必要時也可參與重點工程的評標。 建設工程交易服務機構(gòu)應當實行評標報告抽查制度，對評標委員會的評標報告進行抽查和評價，抽查率不得低于10%，評價結(jié)果應當書面報送市建設行政主管部門，并作為考核評標專家的依據(jù)。　　第七十七條 標底的編制或者審查單位及造價專業(yè)人員不得抬高或者壓低標底，招標人不得授意其委托的造價咨詢機構(gòu)或者造價專業(yè)人員抬高或者壓低標底?！　∝斦再Y金投資招標工程的變更根據(jù)有關規(guī)定報審計機關備案。國有資金投資工程結(jié)算未經(jīng)審定，不能作為支付結(jié)算價款的依據(jù)，產(chǎn)權(quán)登記部門不予辦理相關工程的產(chǎn)權(quán)登記。有審查能力的發(fā)包人可自行審查結(jié)算文件后送建設工程造價管理機構(gòu)審定；無審查能力的發(fā)包人應當委托深圳市造價咨詢機構(gòu)預選承包商名錄內(nèi)的造價咨詢單位審查，并由發(fā)包人送建設工程造價管理機構(gòu)審定。無正當理由結(jié)算價超過中標價15%的，審計機關或者建設工程造價管理機構(gòu)應將審計或者審核報告的主要內(nèi)容向公眾披露。　　第八十三條建設行政主管部門或者有關行政管理部門應將每項重大工程的項目立項、規(guī)劃許可、施工許可、預算造價、中標單位、中標價格、質(zhì)量安全監(jiān)督、竣工驗收等方面信息，實時輸入電子信息數(shù)據(jù)庫。 招標人和投標人應當建立和完善內(nèi)部約束機制。 建立建設工程招標投標聯(lián)席會議制度。 行政監(jiān)察機關對建設工程招標投標活動中行政監(jiān)察對象的違法違規(guī)行為，應當依照有關法律法規(guī)的規(guī)定進行責任追究?！　∮墒姓J定的重大投資項目，招標投標政策需要變通處理的，由市政府常務會議或者辦公會議另行規(guī)定。信息索取號： 070100022009013353公開類型： 主動公開生成日期： 2009082421 / 21。 本規(guī)定自2008年6月1日起施行，《深圳市人民政府印發(fā)關于進一步加強建設工程施工招標投標管理的若干規(guī)定（試行）的通知》（深府〔2004〕67號）同時廢止。 鼓勵建筑市場各方主體積極參與工程項目建設和管理模式的改革創(chuàng)新，積極參與建設工程招標投標方式的改革創(chuàng)新，促進建筑業(yè)自主創(chuàng)新，促進企業(yè)做強做大。 附　　建設工程招標投標聯(lián)席會議成員由行政監(jiān)察機關、建設行政主管部門、其他有關行政主管部門及有關監(jiān)督部門組成。重大招標投標事項應當經(jīng)過集體決策。監(jiān)察、審計機關應對重大工程項目進行全過程的跟蹤監(jiān)察和審計，對違反規(guī)定或者執(zhí)行不力的有關單位或者責任人追究責任?！　〉诎耸臈l 招標工程估價、工程預算（標底）、投標報價、結(jié)算等工程造價成果文件應當由注冊造價工程師編制，經(jīng)注冊造價工程師簽字并加蓋執(zhí)業(yè)專用章和所在單位公章后方可對外提交。　　第八十一條　　非財政性資金投資的招標工程的結(jié)算，應當報建設工程造價管理機構(gòu)審定。　　第八十條　　第七十九條　　建設行政主管部門應當加強對從事工程擔保業(yè)務的專業(yè)擔保公司的監(jiān)管，定期開展考核、評估，公布有實力、守信用的專業(yè)擔保公司名單，建立嚴格的市場準入和清出機制。 建立招標人對評標工作質(zhì)量的反饋制度。經(jīng)建設行政主管部門或者有關行政管理部門提議或者批準，招標人將選取部分異地評標專家參與重點工程或者特殊專業(yè)工程的評標?！　≡u標委員會的評標工作出現(xiàn)明顯錯誤，造成招標投標投訴或者中止等不良后果的，建設行政主管部門應視情節(jié)輕重，對評標專家采取約談、警戒、通報、不良行為記錄等處理措施，直至取消評標專家資格?！　〉谄呤龡l　　招標周期是指具體招標工程從招標公告發(fā)布之日至中標通知書發(fā)出之日的時間，但不包括投標人編制標書的時間、建設行政主管部門或者有關行政管理部門行政備案時間，以及建設行政主管部門或者有關行政管理部門、紀檢、監(jiān)察機關對招標投標投訴的處理和違法違規(guī)行為的查處時間。 監(jiān)督管理　　第七十條 建設工程招標投標活動有下列情形之一的，建設行政主管部門或者有關行政管理部門有權(quán)加以制止或者要求整改，必要時可暫停或者終止招標投標活動：　?。ㄒ唬┻`反招標投標法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件等有關規(guī)定的；　?。ǘ┻`反招標投標程序、規(guī)則的；　?。ㄈ┙拥綄φ袠送稑擞行对V的；　?。ㄋ模┰谡袠送稑嘶顒又谐霈F(xiàn)群體性事件，不加以及時制止可能造成嚴重后果或者無法挽回損失的；　　（五）有嚴重違反公平、公正、公開、擇優(yōu)或者誠實信用原則的其他情形的。 投標人應當逐步建立企業(yè)標準，包括技術標準、質(zhì)量標準、安全施工標準、企業(yè)內(nèi)部定額等?！　⊥稑宋募_定的項目經(jīng)理（項目總監(jiān)）發(fā)生下列情形之一，不能繼續(xù)履行職責，確需更換的，應經(jīng)招標人同意，并送建設行政主管部門或者有關行政管理部門備案。 投標人在投標文件中承諾的項目班子成員、機械設備配置情況表應作為合同組成部分，必須在合同履行中落實到位。 招標人和中標人應當自中標通知書發(fā)出之日起30日內(nèi)，按照招標文件和中標人的投標文件訂立書面合同，中標人的投標報價或者經(jīng)評標委員會調(diào)整后的中標價為合同價；招標人和中標人不得另行訂立背離合同實質(zhì)性內(nèi)容的其他協(xié)議?！　〉诹鍡l 招標人發(fā)現(xiàn)投標人在投標過程中有圍標串標、弄虛作假或者其他違法違規(guī)行為的，招標人應及時書面報告建設行政主管部門或者有關行政管理部門，經(jīng)主管部門同意，招標人有權(quán)取消其投標或者中標資格，并依據(jù)招標文件的約定沒收其投標擔保，給招標人造成的損失超過投標擔保數(shù)額的，對超過部分可以要求賠償。 施工招標的中標人履約擔保金額不得低于中標價與標底之間的差額，且不低于中標價的15%，但招標人向中標人出具的中標價15%的工程款支付擔保金額可不作相應提高?！　妥h或者重新組建評標委員會評標的，評標委員會只可就推薦或者否決原評標結(jié)論的中標候選人作出評審，不再推薦原評標結(jié)論以外的中標候選人。 評標完成后，評標委員會應當向招標人提出書面評標報告，根據(jù)招標文件要求推薦中標候選人或者提出明確的評標結(jié)論?！　〉诹畻l除法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)范性文件及招標文件單列的無效標、廢標情形外，評標委員會不得對投標文件作無效標或者廢標處理。 有下列情形之一的，經(jīng)評標委員會集體表決后認定，作串通投標處理，并提請建設行政主管部門或者有關行政管理部門依法做出處罰：　　（一）不同投標人的投標文件內(nèi)容存在非正常一致的；　?。ǘ┎煌稑巳说耐稑宋募e漏之處一致的；　?。ㄈ┎煌稑巳说耐稑藞髢r或者報價組成異常一致或者呈規(guī)律性變化的；　?。ㄋ模┎煌稑巳说耐稑宋募赏粏挝换蛘咄粋€人編制的；　　（五）不同投標人的投標文件載明的項目管理班子成員出現(xiàn)同一人的；　　（六）不同投標人的投標文件相互混裝