【正文】 交易中心公示3個工作日，公示期內無合法投訴的，公示期滿后5個工作日內向第一中標人發(fā)出經(jīng)建設工程交易中心確認的中標通知書，同時送建設工程招標辦公室備案。第二十二條工程招標和工程承發(fā)包實行擔保制度。第二十三條對使用國有資金投資的項目，包括因預算造價低于本規(guī)定第三條規(guī)模標準而不用公開招標進行發(fā)包的工程項目，要嚴格控制其投資變更。第二十四條項目審批部門、行政監(jiān)督部門及其工作人員應依法實施對招標投標活動的行政監(jiān)督。第三篇：四川省工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定[推薦]四川省工程建設項目招標投標管理若干規(guī)定第一章 總 則第一條 為了規(guī)范我省工程建設項目招標投標活動，保護國家利益、社會公共利益和招標投標活動當事人的合法權益，提高經(jīng)濟效益，保證項目質量，根據(jù)《中華人民共和國招標投標法》（以下簡稱《招標投標法》），結合我省實際，制定本規(guī)定。第五條 除項目審批部門按照國家規(guī)定履行項目招標審批手續(xù)外，其他任何部門不得對招標進行任何形式的審批，也不得以任何方式非法干涉招標投標活動。前款規(guī)定的項目中，屬本規(guī)定第二十條規(guī)定情形的，可以不進行招標。（一）民用建筑包括：１、住宅建筑。３、公共建筑。（４）科學實驗樓、試驗樓、郵電通訊樓、教學樓、學生宿舍和學生公寓。（８）公園游樂設施。第十二條 使用國有資金投資項目的范圍包括：（一）使用各級財政預算資金的項目；（二）使用納入財政管理的各種政府性專項建設基金的項目；（三）使用國有企業(yè)事業(yè)單位自有資金，并且國有資產(chǎn)投資者實際擁有控制權的項目；（四）各級政府用于工程建設項目的其他資金。依法必須進行招標的工程建設項目的規(guī)模標準由全省作出統(tǒng)一規(guī)定，各地各部門不得任意增加或減少。第十八條 按照現(xiàn)行投資審批管理規(guī)定，必須進行招標項目中凡應報送省發(fā)展計劃部門、省有關行政主管部門及市、州、縣相應部門審批項目可行性研究報告（包括只需要批準項目建議書，下同）的，或者轉報國家有關部門審批的工程建設項目，在報送建設項目可行性研究報告的同時，增加有關招標投標方面的內容?？尚行匝芯繄蟾鎸徟块T核準項目招標有關內容后，其他任何部門不得就招標的有關內容進行任何形式的審批。第二節(jié) 公開招標和邀請招標第二十一條 公開招標，是指招標人以招標公告的方式邀請不特定的法人或者其他組織投標。第二十三條 招標人采用公開招標方式的，應當發(fā)布招標公告。在指定媒介發(fā)布招標公告的同時，招標人或其委托的招標代理機構根據(jù)項目的性質和需要，也可在其他媒介刊登招標公告。第二十五條 擬發(fā)布的招標公告文本應當由招標人或其委托的招標代理機構的主要負責人簽名并加蓋公章。投標邀請書應當載明本規(guī)定第二十四條規(guī)定的事項。前款規(guī)定不適宜公開招標的項目，是指下列情形之一：（一）因技術復雜、專業(yè)性強，只有少數(shù)幾家具備資質條件的投標單位可供選擇的；（二）涉及國家機密或專利權保護的；（三）受自然地域條件限制的；（四）重要設備的規(guī)格，事先難以確定的；（五）招標費用與項目價值相比，不值得公開招標的；（六）其他情形。第三十一條 招標代理機構是依法設立、從事招標代理業(yè)務并提供相關服務的社會中介組織。第三十二條 招標人具有編制招標文件和組織評標能力的，可以自行辦理招標事宜。任何單位和個人不得限制其自行辦理招標事宜，也不得拒絕辦理工程建設的有關手續(xù)。招標人履行核準手續(xù)中有弄虛作假情況的，視同不具備自行招標條件。招標文件不得要求或者標明特定的生產(chǎn)供應者以及含有傾向或者排斥潛在投標人的其他內容。但任何部門不得對招標文件進行審批或以其它方式干涉招標人依法自主編制招標文件。第四十條 招標人或其委托的招標代理機構根據(jù)批準的初步設計概算或施工圖預算和國家、省有關規(guī)定，在鼓勵充分競爭的前提下，自主確定招標工程的標底。依法必須進行招標的項目，自招標文件開始發(fā)出之日起至投標人提交投標文件截止之日止，最短不得少于二十日。投標文件應當對招標文件提出的實質性要求和條件作出響應。投標人送達投標文件時，應當按招標文件規(guī)定提交投標保證金或銀行出具的投標保函。在招標文件要求提交投標文件的截止時間后送達的投標文件，招標人應當拒收。第四十六條 兩個以上法人或者其他組織可以組成一個聯(lián)合體，以一個投標人的身份共同投標。聯(lián)合體中標的，聯(lián)合體各方應當共同與招標人簽訂合同，就中標項目向招標人承擔連帶責任。禁止投標人以向招標人或者評標委員會成員行賄的手段謀取中標。第五十一條 開標時，由投標人或者其推選的代表檢查投標文件的密封情況，也可以由招標人委托的公證員公證或律師見證；經(jīng)確認無誤后，由工作人員當眾拆封，宣讀投標人名稱、投標價格和招標文件等的主要內容。評標委員會成員名單在中標結果確定之前應當保密。第五十四條 招標人應當采取必要的措施，保證評標在嚴格保密的情況下進行。各地、各部門不再建立本地區(qū)、本系統(tǒng)的評標專家?guī)?。第五十六條 評標委員會可以要求投標人對投標文件中含義不明確、不一致或有明顯文字和計算錯誤的內容作必要的澄清、說明或者補正，澄清、說明或補正應以書面方式進行并不得超出投標文件的范圍或者改變投標文件的實質性內容。評標委員會可以對某些細微偏差直接進行調整，經(jīng)投標人確認后對當事人具有約束力。投標人能夠作出合理說明或者提供充分的證明材料的，應作為有效投標，否則視為以低于成本的報價競標，其投標作廢標處理。招標文件中沒有規(guī)定的標準和方法不得作為評標的依據(jù)。其他的招標項目，一般應采取綜合評估法進行評審。第六十二條 評標委員會完成評標后，應當向招標人提出書面評標報告，并向招標人推薦合格的一至三個中標候選人。采取綜合評估法的，評標委員會應當對價格和非價格因素進行仔細評審，并以折算為貨幣或打分的方式予以量化。第六十一條 評標委員會可以采取經(jīng)評審的最低投標價法、綜合評估法或法律法規(guī)允許的其他評標方法進行評審。下列情況屬于重大偏差：（一）沒有按照要求提供投標保證或者所提供的投標保證有瑕疵；（二）未按照招標文件要求由投標人授權代表簽字并加蓋公章；（三）投標文件記載的完成招標項目的期限超過了招標文件規(guī)定的期限；（四）投標文件記載的貨物包裝方式、檢驗標準和方法等不符合招標文件的要求；（五）投標附有招標人不能接受的條件；（六）未按招標文件的要求提供質量保函；（七）明顯不符合技術規(guī)格的要求；（八）不符合招標文件中規(guī)定的其他實質性要求。依法必須進行招標的項目的所有投標被否決的，招標人應當依照本規(guī)定重新招標。投標文件基本上符合招標文件要求，但在個別地方存在漏項或者提供了不完整的技術信息和數(shù)據(jù)等情況，并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平結果的，屬于細微偏差。評標專家的確定采取隨機抽取和直接確定兩種方式。評標委員會成員在行使職權時，遇有干預或說情事項，應作記錄，以備查考。評標委員會設負責人的，由評標委員會成員推舉產(chǎn)生或由招標人確定，評標委員會的負責人與評標委員會的其他成員有同等的表決權。開標過程應當記錄，并存檔備查。第五章 開標 評標 定標和簽訂合同第四十九條 開標應當在招標文件確定的提交投標文件截止時間的同一時間公開進行；開標地點應當為招標文件中預先確定的地點，任何單位和個人不得以任何方式指定開標地點。第四十七條 投標人不得相互串通投標報價，不得排擠其他投標人的公平競爭，損害招標人或者其他投標人的合法權益。由同一專業(yè)的單位組成的聯(lián)合體，按照資質等級較低的單位確定資質等級。第四十五條 投標人在招標文件要求提交投標文件的截止時間前，可以補充、修改或者撤回已提交的投標文件，并書面通知招標人。加蓋投標人單位法人和印章或合同專用章和法人代表或法人代表委托代理人的印章，貼上密封條后在封口上加蓋印章并在投標截止日期之前將投標文件送達規(guī)定的投標地點。投標人根據(jù)招標文件載明的項目實際情況，擬在中標后將中標項目的部分非主體、非關鍵性工作進行分包的，應當在投標文件中載明。投標人應當具備承擔招標項目的能力；國家有關規(guī)定對投標人資格條件或者招標文件對投標人資格條件有規(guī)定的，投標人應當具備規(guī)定的資格條件。工程的標底，必須控制在項目審批機關批準的概算投資范圍之內。在招標文件售出后如需補充、澄清或修改的，應在投標截止日期十五日前以書面的形式通知所有已購買招標文件的投標人。招標文件有違反招標投標法律規(guī)定的，應責令其改正。對投標人的資格審查主要包括下列內容：（一）是否具有法人資格；（二）是否具有本項目招標所需的資質；（三）企業(yè)現(xiàn)狀（人員、設備、財務）；（四）企業(yè)現(xiàn)有的施工任務和正在簽訂的合同；（五）擬投入本工程的設備及其狀況，擬派駐本工程的負責人和主要負責人的姓名、職務、職稱、資歷等；（六）最近三年是否有嚴重違法或違約行為；（七）以往承擔類似項目的業(yè)績情況；（八）國家有關規(guī)定或者招標文件對投標人資格條件另有規(guī)定的。第三十五條 項目審批機關審查招標人報送的書面材料，認定招標人不符合規(guī)定的自行招標條件的，在批復可行性研究報告時，要求招標人委托招標代理機構辦理招標事宜。第三十三條 招標人自行招標的，項目法人或者組建中的項目法人在上報項目可行性研究報告時，一并報送下列書面材料：（一）項目法人營業(yè)執(zhí)照、法人證書或者項目法人組建文件；（二）與招標項目相適應的專業(yè)技術力量情況；（三）內設的招標機構或者專職招標業(yè)務人員的基本情況；（四）擬使用的專家?guī)烨闆r；（五）其他材料。招標代理機構的認定從其有關規(guī)定。第三節(jié) 委托招標和自行招標第三十條 招標人有權自行選擇招標代理機構，委托其辦理招標事宜。市、州、縣確定的地方重點建設項目不適宜公開招標的，由市、州、縣人民政府批準可以進行邀請招標。第二十六條 邀請招標，是指招標人以投標邀請書的方式邀請?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織招標。第二十四條 招標公告應當載明招標人的名稱和地點、招標項目的性質、數(shù)量、實施地點和時間、投標截止日期以及獲取招標文件的辦法等事項，并可以根據(jù)招標項目本身的要求，在招標公告中，要求潛在投標人提供有關資質證明文件和業(yè)績情況。指定媒介的名單由省發(fā)展計劃部門指定，其它地區(qū)和部門不再指定。國有資金投資項目的范圍，是指本規(guī)定第十二條的規(guī)定。符合前款規(guī)定可不進行招標的工程建設項目，在報送工程建設項目可行性研究報告時，應提出不招標的申請，說明不適宜招標的原因，由項目可行性研究報告審批部門核準。項目審批后，應及時向有關行政主管部門通報，并抄送省發(fā)展計劃部門指定的行政監(jiān)督網(wǎng)絡備案。第十七條 招標項目按照國家有關規(guī)定需要履行項目審批手續(xù)的，應當先履行審批手續(xù)，取得批準。第十四條 使用國際組織或者外國政府資金的項目的范圍包括：（一）使用世界銀行、亞洲開發(fā)銀行等國際組織貸款資金的項目；（二）使用外國政府及其機構貸款資金的項目；（三）使用國際組織或者外國政府援助資金的項目。（二）民用房屋建筑的附屬設施是指：房屋建筑本身以外的，為房屋建筑配套的圍墻、道路、?？玻ㄗo坡）、綠化、水池、水塔、給水、排水設施。（６）商業(yè)樓、營業(yè)樓、商場、展銷廳、陳列廳、會展中心。（２）圖書館、博物館、檔案館、展覽館、美術館、科技館、紀念館、體育館、體育場。２、辦公建筑。第十條 關系社會公共利益、公眾安全的公用事業(yè)項目的范圍包括：（一）供水、供電、供氣、供熱、燃氣、園林、綠化、路燈照明等市政工程項目；（二）科技、教育、文化等項目；（三）體育、旅游等項目；（四）衛(wèi)生、社會福利等項目；（五）工業(yè)建筑、辦公建筑、公共建筑、商品住宅（包括經(jīng)濟適用住房）；（六）其他公用事業(yè)項目。第七條 四川省發(fā)展計劃部門指導和協(xié)調全省招標投標工作，會同有關行政主管部門共同做好我省招標投標的行政監(jiān)督管理工作，依法查處招標投標活動中的違法行為，確保全省招標投標活動依法順利進行。第三條 任何單位和個人不得將依法必須進行招標的項目化整為零或者以其他任何方式規(guī)避招標。第二十五條本規(guī)定自發(fā)文之日起開始實施，清遠市人民政府1997年1月17日頒布的《清遠市工程建設招標投標管理若干規(guī)定》（清府[1997]6號）同時廢止。因設計、預算遺漏原因造成的，由項目法人向設計、造價咨詢單位和相關執(zhí)業(yè)人員的責任。履約擔保金額為最高限價與工程承包合同價的差額，但最低不少于工程承包合同價的10%。第一侯選中標人放棄與招標人簽訂合同的，招標人可依次與第二、第三侯選中標人簽訂合同，第二、第三侯選中標人簽訂合同，第二、第三侯選中標人均放棄簽訂合同的，項目應當依法重新招標。第十九條評標委員會在評標過程中，發(fā)現(xiàn)投標文件存在以下情況之一的，應當作廢標處理，經(jīng)查實屬于串通投標的，提請有關主管部門處理；（一）不同投標人的資格預審申請或投標文件載明的項目管理班子或其他成員存在相同人員的。（二）投標人中標后的項目管理班子人員（項目經(jīng)理、項目技術負責人、施工員、質量員、安全員或監(jiān)督部人員）應當是有相關證明的本企業(yè)在冊人員，且與投標文件中組成人員名單一致。若有技術標，對技術標只進行合格性審查。第十五條使用國有資金投資的項目招標，不允許設立標底，但要設立一個經(jīng)造價管理部門核定的最高限價，并在招標文件中載明，任何投標報價不能高于最高限價。第十三條實行公開招標的工程建設項目，招標人可以根據(jù)情況對投標申請人進行資格預審，但不得以不合理條件限制或者排斥潛在投標人。第十條招標人應當在招標公告或投標邀請書規(guī)定的時間、地點發(fā)售資格預審文件和招標文件。沒有行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的招標文件示范文本的，行業(yè)主管部門應當根據(jù)《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第二十一條、第二十二條的規(guī)定和各行業(yè)工程建設項目的特點，制定、使用本行業(yè)統(tǒng)一規(guī)范的招標文件示范文本。（二）招標代理機構必須按照代理合同約定的合法權利和義務進行招標代理活動。第七條招標人沒有編制招標文件和組織評標能力的，須委托具有相當資質的招標代理機構辦理招標事宜。符合招標條件但不宜招標或不宜公開招標的項目，須經(jīng)《中華人民共和國招標投標法》、《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》規(guī)定的審批部門批準或核準。第二條在本市行政區(qū)域內進行符合《廣東省實施〈中華人民共和國招標投標法〉辦法》第八條規(guī)定范圍的工程建設項目，其招標投標活動，適用本