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淺談工程結(jié)算審核工作的重點(diǎn)與難點(diǎn)(文件)

2025-07-10 14:13 上一頁面

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【正文】 議(原件1(2)1:500地形圖1份)。份);(3)項目建議書批復(fù)文件或書面意見(1萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖(1都市區(qū)范圍內(nèi)各區(qū)國土資源部門應(yīng)無償向申請人提供米范圍內(nèi)的下列建設(shè)項目:①外國政府駐渝機(jī)構(gòu);②外商投資的建設(shè)項目[包括外商獨(dú)資、中外合資兩種情況])地形圖能反映建設(shè)項目及其周邊500(一)《建設(shè)項目用地預(yù)審申請表》(原件1(三)屬政府投資項目的,需提供項目建議書批復(fù)文件和項目可行性研究報告(1(五)、1:500(由環(huán)保局實(shí)施)報送材料:份,附電子文檔);五、建設(shè)場地地震安全性評價(由地震局實(shí)施)(一)必須進(jìn)行建設(shè)場地地震安全性評價的建設(shè)項目3、局部地質(zhì)條件較復(fù)雜或者地震研究程度和資料詳細(xì)程度較低的地區(qū)(二)建設(shè)單位對場地地震安全性評價的管理程序上報審批。項目設(shè)計方案及協(xié)作配套工程;建設(shè)工期和實(shí)施進(jìn)度;(二)報送材料:環(huán)境影響評價文件報審材料;屬聯(lián)合建設(shè)的,需出具項目聯(lián)合建設(shè)(或合資、合作)合同書;七、項目審請報告核準(zhǔn)(由發(fā)展改革委實(shí)施)(一)報送材料:環(huán)境影響評價文件報審材料;涉及銀行貸款的,由有關(guān)銀行出具融資意向書。(二)用地預(yù)審需提交的申請材料;報建申報材料:資信證明;建設(shè)單位在辦理完畢工程報建備案后即可在招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定監(jiān)理隊伍。三、申請土地開發(fā)使用權(quán)(由國土資源局實(shí)施)建設(shè)單位申請用地環(huán)節(jié)行政審批,應(yīng)到建設(shè)項目所在地的區(qū)國土房管部門遞交申請。建設(shè)單位持建設(shè)項目有關(guān)材料,向區(qū)土地行政主管部門提出建設(shè)用地申請;其中,有償使用國有土地的,建設(shè)單位應(yīng)與土地行政主管部門簽訂國有土地有償使用合同;劃撥使用國有土地的,由土地行政主管部門向建設(shè)單位核發(fā)國有土地劃撥決定書。份)份)份)建設(shè)用地規(guī)劃許可證及附件附圖(復(fù)印件1預(yù)繳的征地補(bǔ)償安置資金劃入土地行政主管部門征地專用帳戶的銀行進(jìn)帳單(復(fù)印件120001身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照副本(復(fù)印件3銀行資信證明(開戶行出具并蓋章,證實(shí)有無違法、違規(guī)的存貸款行為)(復(fù)印件3由土地利用處主辦:建設(shè)單位用地申請(原件3建設(shè)用地規(guī)劃許可證及其附件、附圖(含規(guī)劃紅線圖和經(jīng)城市規(guī)劃行政主管部門批復(fù)的總平面布置藍(lán)圖或數(shù)字化圖地籍圖(原件1份)國有土地使用權(quán)證(原件11經(jīng)濟(jì)適用房項目用地還應(yīng)提供以下材料:份)份)公頃以上或線型工程可提供1:2000建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)儲量申請登記表(原件3拆遷主管部門對拆遷申請進(jìn)行審查,批準(zhǔn)拆遷的,房屋拆遷主管部門發(fā)給拆遷申請人《房屋拆遷許可證》,建設(shè)單位可據(jù)此組織實(shí)施拆遷。(二)建設(shè)用地規(guī)劃許可證;(一)《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查,申請人需向規(guī)劃部門提交下列申請材料:份,限需投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)的建設(shè)項目。份,含室外綜合管網(wǎng)設(shè)計);(二)《建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案》的審查,申請人需向協(xié)辦部門提交下列申請材料:(2)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(2(2)1:500份,附電子文檔)。份);涉及市政公用設(shè)施安全事項的審查(涉及危及市政公用設(shè)施安全的建設(shè)項目)份,由申請人自行編制或由工程的設(shè)計單位編制,無固定格式)。份);份,附電子文檔)(2(3)具有水利水電勘察設(shè)計或研究資質(zhì)的單位編制的防洪評價報告(原件年一遇洪水位以下涉及機(jī)場空域安全管理事項的審查(限機(jī)場規(guī)劃用地范圍內(nèi)的建設(shè)項目及機(jī)場凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項目)乙、機(jī)場凈空保護(hù)范圍內(nèi)危及飛行安全的建設(shè)項目涉及無線電管理事項的審查(限涉及總體規(guī)劃確定的微波通廊的建設(shè)項目;大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項目)乙、大型地球站、大型無線電收發(fā)信臺站、廣播電視發(fā)射塔等建設(shè)項目份,含經(jīng)緯度、最高點(diǎn)海拔高度);(3)無線電臺(網(wǎng))設(shè)計方案(2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(12(3)評估機(jī)構(gòu)關(guān)于環(huán)境影響報告書或環(huán)境影響報告表的技術(shù)評估報告(原件1建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(2建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(2(1)設(shè)置港口設(shè)施(躉船)的所有權(quán)證、船檢證書(復(fù)印件各1申請人應(yīng)按照主辦部門的修改意見對初步設(shè)計圖說進(jìn)行完善,直至預(yù)審合格。(一)主辦部門所需申請材料:建設(shè)工程規(guī)劃用地許可證及其附件;勘察設(shè)計合同。初步設(shè)計圖紙(結(jié)構(gòu)專業(yè)圖說除外)。建筑設(shè)計說明;建筑物正立面圖;(五)人防部門所需申請材料:建設(shè)項目總平面布置圖及地面建筑平、立、剖面圖;防空地下室建筑、結(jié)構(gòu)、通風(fēng)(空調(diào))、給水排水、電氣平戰(zhàn)功能轉(zhuǎn)換措施圖;初步設(shè)計圖紙。七、項目初步設(shè)計概算審批(由建委實(shí)施)附報送由有資質(zhì)的單位編制的項目總投資概算報告及審批請示外,還需提交以下附件:八、施工圖設(shè)計審批(由建委實(shí)施)初步設(shè)計審查通過后,建設(shè)單位委托設(shè)計院進(jìn)行施工圖設(shè)計,并將施工圖報市建委審批,然后由市規(guī)劃局發(fā)建筑核位紅線。申請人提交下列申請材料后,由規(guī)劃部門單獨(dú)審批:份,附電子文檔,建筑工程限于建施圖);1份,國家或市政府規(guī)定需要年度計劃的建設(shè)項目);份);份);采用公開招標(biāo)方式的,招標(biāo)公告應(yīng)當(dāng)在“中國工程建設(shè)信息網(wǎng)”的分網(wǎng)站“xx市建設(shè)工程信息網(wǎng)”()上發(fā)布,也可以同時在依法指定的報刊、信息網(wǎng)絡(luò)或者其他媒介上發(fā)布,在不同媒介上發(fā)布的招標(biāo)公告的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)一致,發(fā)布時限應(yīng)不少于3填表:招標(biāo)文書及招標(biāo)文件備案表》《xx市建設(shè)工程報建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表》、《xx市沙坪壩區(qū)建設(shè)工程直接發(fā)包備案表》按招標(biāo)文件要求進(jìn)行資格預(yù)審、答疑等個工作日方后可進(jìn)行開標(biāo)。個工作日)日之內(nèi))十一、辦理質(zhì)量監(jiān)督及安全監(jiān)督(由質(zhì)監(jiān)站和安監(jiān)站實(shí)施)(一)辦理質(zhì)量監(jiān)督登記注冊所需材料:施工、監(jiān)理單位中標(biāo)通知書建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)督登記表(質(zhì)監(jiān)12)建筑業(yè)企業(yè)安全資格證書十二、辦理建筑工程施工許可證已經(jīng)取得固定資產(chǎn)投資許可證;已經(jīng)取得建筑工程消防審核意見書;1已經(jīng)辦理工程質(zhì)量和安全監(jiān)督手續(xù);(二)辦理施工許可證需報送材料:十三、報送開工報告暨年投資計劃申請文件項目具備開工條件后,建設(shè)單位應(yīng)按照項目建議書的申報程序向市發(fā)改委報送開工報告暨年度投資計劃申請文件。:項目當(dāng)年需要的工程投資及資金構(gòu)成;:招標(biāo)范圍、招標(biāo)方式、招標(biāo)組織形式及發(fā)包方案;工程建設(shè)施工階段建設(shè)單位為了保證項目施工順利進(jìn)行需從事相關(guān)的管理工作,可分為施工準(zhǔn)備的管理和施工階段的管理,其中在施工階段的管理主要值的是做好工程建設(shè)項目的進(jìn)度控制、投資控制和質(zhì)量控制。然后再由建設(shè)、監(jiān)理單位、設(shè)計單位、施工單位共同對施工圖進(jìn)行會審,作出會審(審核)記錄,最后共同簽章生效。一、工程建設(shè)項目施工準(zhǔn)備階段(一)圖紙會審項目資金來源中除市級以上財政性資金外的其它資金當(dāng)年的到位情況證明;項目初步設(shè)計批準(zhǔn)的總投資和資金來源;(一)辦理質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)手續(xù)1法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定的其他條件。有滿足施工需要的施工圖紙及其他技術(shù)資料;已經(jīng)取得環(huán)境影響評價報告;(一)申請辦理建筑工程施工許可證和申請開工,應(yīng)當(dāng)具備下列條件:已經(jīng)取得建設(shè)工程規(guī)劃許可證;管理人員及特種作業(yè)人員安全上崗證工程中標(biāo)通知書施工合同繳費(fèi)1發(fā)出《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)投標(biāo)情況備案意見書》開標(biāo):發(fā)出招標(biāo)文件由區(qū)建委將邀請招標(biāo)或直接發(fā)包的項目報區(qū)政府審批。《xx市建設(shè)工程報建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)公告或投標(biāo)邀請書》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格備案表》或《自行招標(biāo)備案表》、《xx市建設(shè)工程招標(biāo)文書及招標(biāo)文件備案表》《xx市建設(shè)工程報建表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)申請表》、《xx市建設(shè)工程邀請招標(biāo)備案表》、《xx市建設(shè)工程施工招標(biāo)機(jī)構(gòu)資格備案表》或《自行招標(biāo)備案表》、《xx市建設(shè)工程需要的資料有:提交復(fù)印件時還應(yīng)提供原件。份);份);建設(shè)工程發(fā)包方式備案表(原件1份,涉及高切坡、深開挖的建設(shè)項目)(五)年度計劃文件(原件份);份);施工圖設(shè)計審批通過后,建設(shè)單位同時辦理公安消防、園林、氣象、人防、市政、交通等部門的手續(xù),可到招標(biāo)辦組織辦理材料、設(shè)備供應(yīng)商的招投標(biāo)手續(xù),并向財政交納相關(guān)建設(shè)費(fèi)用。(二)設(shè)計單位或具有相應(yīng)概預(yù)算編制資質(zhì)單位的項目投資概算表;主辦部門不得要求申請人自行到協(xié)辦部門提交申請材料,協(xié)辦部門不得在主辦部門之外另行單獨(dú)接收申請材料。(七)交通部門所需申請材料:防空地下室主體結(jié)構(gòu)形式、構(gòu)件尺寸和防護(hù)專業(yè)設(shè)備圖;具體為:防雷產(chǎn)品的相關(guān)資料及備案手續(xù)。電氣設(shè)計說明;初步設(shè)計總平面圖、建筑及電氣專業(yè)圖紙。(三)園林部門所需申請材料:(二)公安消防部門所需申請材料:建筑消防設(shè)計防火審核申報表。依法應(yīng)當(dāng)招標(biāo)的勘察設(shè)計項目,應(yīng)提供招標(biāo)情況備案書;初步設(shè)計圖紙(經(jīng)主辦部門預(yù)審合格,下同);10(2)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(2(2)環(huán)境影響登記表或由有資質(zhì)的單位編制的環(huán)境影響報告表或環(huán)境影響報告書(原件2環(huán)境影響評價文件審查(限投資行政主管部門審批、核準(zhǔn)之外的建設(shè)項目)份);建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(2份,含建設(shè)項目室外地坪海拔高度、建構(gòu)筑物凈高度和無線電發(fā)射設(shè)備、有線傳輸設(shè)備、高壓供電線路及工業(yè)高頻爐等電磁輻射設(shè)備的情況)。建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(2區(qū)域內(nèi)修建的建設(shè)項目、涉及封蓋、改造次級河流及其它自然水域的建設(shè)項目,同時附專家評審意見)。份,限長江、嘉陵江兩岸(2)建設(shè)工程涉及河道部分工程設(shè)計方案(2涉及河道管理事項的審查(限河道管理范圍內(nèi)的建設(shè)項目)份,附電子文檔);涉及國家安全事項的審查(限兩類建設(shè)項目:①選址階段進(jìn)行了國家安全審查的建設(shè)項目;②機(jī)場、出入境口岸、碼頭、郵政樞紐、電信樞紐、海關(guān))份,附電子文檔);份,附電子文檔)。涉及防空地下室設(shè)置事項的審查(涉及民用建筑配套建設(shè)防空地下室的建設(shè)項目)份);(1)建設(shè)工程規(guī)劃設(shè)計方案(1(3)設(shè)計單位消防自審小組自審意見書(原件1(1)《建筑工程消防設(shè)計申報表》(原件1套,限重要地段、重要節(jié)點(diǎn)及大型建設(shè)項目)。)份);(四)拆遷計劃和拆遷方案;申請領(lǐng)取房屋拆遷許可證需提交下列資料:建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源儲量評估報告或壓覆礦床證明材料地形圖,2地形圖(宗地面積建設(shè)項目壓覆礦產(chǎn)資源審查表(原件3份)3份)申請土地行政主管部門收回原土地使用權(quán)的申請(原件1實(shí)測地形藍(lán)圖或數(shù)字化圖(1/500-1/1000份/復(fù)印件3項目審批、核準(zhǔn)或備案文件(原件/復(fù)印件3身份證明或工商營業(yè)執(zhí)照(復(fù)印件3按公告要求提交的其他材料房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)(屬房地產(chǎn)開發(fā)項目用地且事事前約定須具備房地產(chǎn)開發(fā)資質(zhì)的)(復(fù)印件3(三)招標(biāo)拍賣掛牌出讓用地的審批由土地利用處、土地交易中心主辦,需提交材料:《國有土地使用權(quán)競買申請書》(原件31:500土地利用規(guī)劃圖(完整圖)、土地利用現(xiàn)狀分幅圖(1:1土地勘測定界圖和技術(shù)報告(原件11公頃、其他區(qū)縣(市)用地7份)(二)單獨(dú)選址項目新增建設(shè)用地的審批由耕地保護(hù)二處主辦,需提交材料:農(nóng)用地轉(zhuǎn)用方案、補(bǔ)充耕地方案、征收土地方案和供地方案批準(zhǔn)后,由所在地區(qū)人民政府按照批準(zhǔn)的征收(轉(zhuǎn)用)土地方案依法組織實(shí)施征地。單獨(dú)選址建設(shè)項目確需使用土地利用總體規(guī)劃確定的城市建設(shè)用地范圍外的土地,涉及農(nóng)用地的,應(yīng)申請辦理單獨(dú)選址項目新增建設(shè)用地審批。到招標(biāo)辦通過招投標(biāo)確定勘察、設(shè)計單位。二、辦理《建設(shè)用地規(guī)劃許可證》(由規(guī)劃局實(shí)施)建設(shè)單位應(yīng)按照規(guī)劃局提出的規(guī)劃設(shè)計條件委托規(guī)劃設(shè)計院編制規(guī)劃設(shè)計總圖,然后報市規(guī)劃局審核規(guī)劃設(shè)計總圖。立項文件;建設(shè)單位可持已下達(dá)的立項批文,到市建委領(lǐng)取《工程項目報建申請表》、《工程項目管理資質(zhì)申報表》和《基建手續(xù)鑒證表》,按要求填寫后,連同工程技術(shù)管理人員職稱證件(復(fù)印件)到市建委辦理建設(shè)單位資質(zhì)審查及報建登記手續(xù)。工程建設(shè)準(zhǔn)備階段該階段的內(nèi)容包括為勘察、設(shè)計、施工創(chuàng)造條件所做的建設(shè)現(xiàn)場、建設(shè)隊伍、建設(shè)設(shè)備等方面的準(zhǔn)備工作。建設(shè)單位向市發(fā)改委提交如下材料申請立項:中外投資各方的企業(yè)注冊證(營業(yè)執(zhí)照)、商務(wù)登記證、最新企業(yè)財務(wù)報表(包括資產(chǎn)負(fù)債表、損益表和現(xiàn)金流量表)、開戶銀行出具的資金信用證明;涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見;城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書;其他特殊規(guī)定必備的材料(但主辦部門不得以此為由要求申請人辦理其他部門的許可、審批、備案手續(xù))。涉及特許經(jīng)營的項目,需提供有權(quán)部門出具的批準(zhǔn)意見;城市規(guī)劃行政主管部門出具的規(guī)劃選址意見書;經(jīng)濟(jì)效益和社會效益。環(huán)境保護(hù)、防震、防洪等要求及其相應(yīng)措施;項目提出的背景、投資的必要性和研究工作依據(jù);需求預(yù)測及擬建規(guī)模、產(chǎn)品方案和發(fā)展方向的技術(shù)經(jīng)濟(jì)比較和分析;建設(shè)單位按合同收到《建設(shè)項目場地地震安全性評價報告》,須立即上報當(dāng)?shù)氐卣鸢踩栽u價委員會評審,經(jīng)過評審?fù)ㄟ^的地震安全性評價報告送市地震局審核批準(zhǔn),確定抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)。選擇評價單位和簽訂評價合同;92、位于地震烈度分界線兩側(cè)各8km份,建設(shè)項目填報環(huán)境影響登記表的,申請人不提供技術(shù)評估報告)。份);份)。(四)、區(qū)縣(自治縣、市)國土資源管理部門對建設(shè)項目用地的初審意見(1(二)建設(shè)項目用地預(yù)審申請報告(原件11份);萬鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地利用總體規(guī)劃圖底圖供申請人復(fù)印)。1:1書面意見僅用于投資行政主管部門同意合并審批項目建議書與項目可行性研究報告的建設(shè)項目);1建設(shè)用地預(yù)審(限需新征集體土地的建設(shè)項目)份);地質(zhì)災(zāi)害危險性評估審查(限經(jīng)批準(zhǔn)的規(guī)劃中未作場地地質(zhì)災(zāi)害評估的區(qū)域內(nèi)的建設(shè)項目和已作區(qū)域性評估中屬地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的建設(shè)項目)份,火工生產(chǎn)及儲存項目,還需提交反映周邊2000(1)《建筑工程消防設(shè)計申報表》(原
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