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正文內(nèi)容

國(guó)際貿(mào)易及管理知識(shí)協(xié)調(diào)發(fā)展(文件)

 

【正文】 重要的, 基本的原則: 第一, 貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系是多重的, 復(fù)雜的, 重要的。公眾責(zé)任和良好的管理對(duì)于好的環(huán)境政策是很重要的。環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易并不矛盾, 相反,許多環(huán)境保護(hù)政策反而有助于國(guó)際貿(mào)易比較利益的實(shí)現(xiàn)。南北雙方只有在承認(rèn)雙方差異的基礎(chǔ)上, 通過(guò)對(duì)話與溝通, 明確雙方的責(zé)任與義務(wù), 協(xié)調(diào)好南北關(guān)系,才能真正促進(jìn)國(guó)際貿(mào)易發(fā)展和環(huán)境保護(hù)的統(tǒng)一。尤其要強(qiáng)烈感謝我的論文指導(dǎo)老師—龔清華老師,她對(duì)我進(jìn)行了無(wú)私的指導(dǎo)和幫助,不厭其煩的幫助進(jìn)行論文的修改和改進(jìn)。感謝我的同學(xué)和朋友,在我寫(xiě)論文的過(guò)程中給予我了很多幫助,還在論文的撰寫(xiě)和排版燈過(guò)程中提供熱情的幫助。在此向幫助和指導(dǎo)過(guò)我的各位老師表示最中心的感謝!感謝這篇論文所涉及到的各位學(xué)者。[16] Anderson T Ecology,Economy,Institution and Policies 1996[17] Copeland,。在開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境的國(guó)際協(xié)調(diào)的過(guò)程中, 我們必須認(rèn)識(shí)到, 由于存在國(guó)情的差異和貿(mào)易性質(zhì)的不同, 貿(mào)易政策和環(huán)境政策必須根據(jù)環(huán)境保護(hù)和國(guó)際貿(mào)易的實(shí)際情況加以綜合應(yīng)用。要獲得積極正面的效果需要恰當(dāng)?shù)闹С纸?jīng)濟(jì)與環(huán)境的政策。WTO主席Michael Moore曾經(jīng)說(shuō), 來(lái)自貿(mào)易和環(huán)境兩個(gè)陣營(yíng)的說(shuō)法, 要么是貿(mào)易對(duì)環(huán)境是有利的, 要么貿(mào)易對(duì)環(huán)境是有害的, 但是真實(shí)世界的情況是, 兩邊都搭上一點(diǎn)邊, 或者根本就是灰色地帶。并且在環(huán)境法規(guī)實(shí)施過(guò)程中,環(huán)境政策經(jīng)常與其他經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策存在沖突,從而環(huán)境法規(guī)效率降低,對(duì)此我國(guó)應(yīng)制定與我國(guó)國(guó)情相符合的環(huán)保法律、法規(guī),并與國(guó)際相關(guān)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)和立法相融合,只有這樣才能夠從法律上切實(shí)對(duì)我國(guó)的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)并促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。俗話說(shuō):“他山之石可以攻玉”,歐盟的協(xié)調(diào)貿(mào)易與環(huán)境的做法就值得我國(guó)在處理這對(duì)矛盾上借鑒和學(xué)習(xí)。只有加強(qiáng)國(guó)際間的合作,才能協(xié)調(diào)好貿(mào)易與環(huán)境之間的關(guān)系,共同解決環(huán)境退化問(wèn)題。外貿(mào)企業(yè)除了要在思想上對(duì)環(huán)境保護(hù)有充分的認(rèn)識(shí),還應(yīng)該對(duì)產(chǎn)品進(jìn)行清潔生產(chǎn),引進(jìn)高新技術(shù),對(duì)資源能源進(jìn)行循環(huán)利用,減少?gòu)U棄物的排放,從源頭上減少緩解資源能源的消耗,降低產(chǎn)品生產(chǎn)過(guò)程中對(duì)環(huán)境的污染。這包括鼓勵(lì)進(jìn)口綠色產(chǎn)品、生態(tài)產(chǎn)品,堅(jiān)決杜絕廢棄物、污染物的進(jìn)口,并對(duì)外商投資進(jìn)行嚴(yán)格審核,且對(duì)原有的廢棄物、污染物進(jìn)行妥善處理,把污染物對(duì)環(huán)境的污染程度降低到最小,以保證我國(guó)居民的身體健康。從源頭上削減資源、能源的投入,提高資源、能源的使用效率,通過(guò)循環(huán)經(jīng)濟(jì)和再生利用,減少最終廢棄物的排放,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易與環(huán)境利益的雙贏。據(jù)古典貿(mào)易思想觀點(diǎn),這會(huì)刺激擴(kuò)大產(chǎn)品的出口,而出口增多又會(huì)擴(kuò)大生產(chǎn),造成資源環(huán)境等條件惡化。其法律、法規(guī)的建設(shè)等方面具有明顯的滯后性,特別是環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的制定更加落后。同時(shí),我國(guó)部分出口產(chǎn)品的技術(shù)、環(huán)保等標(biāo)準(zhǔn)達(dá)不到發(fā)達(dá)國(guó)家的要求。每年因自然生態(tài)災(zāi)害造成的經(jīng)濟(jì)損失占同期GNP 的5%左右。人治在許多政府官員的腦海中根深蒂固,人治統(tǒng)治在環(huán)保法中也沒(méi)有根除。(三)綠色營(yíng)銷(xiāo)觀點(diǎn)欠缺目前,我國(guó)的市場(chǎng)化程度從宏觀上看還較低,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所追求的是高額利潤(rùn),部分出口企業(yè)的經(jīng)營(yíng)思想落后,與發(fā)達(dá)國(guó)家的綠色營(yíng)銷(xiāo)觀念之間的差距還很大,這些出口企業(yè)在對(duì)外營(yíng)銷(xiāo)的過(guò)程中,最主要的目標(biāo)是如何以顧客的需求為中心來(lái)組織企業(yè)的整體營(yíng)銷(xiāo)活動(dòng),最大限度地刺激消費(fèi)根本不考慮出口對(duì)環(huán)境和社會(huì)的影響,他們這種只顧眼前利益,忽視長(zhǎng)遠(yuǎn)利益和全局利益,重視經(jīng)濟(jì)效益,輕視社會(huì)效益和環(huán)境效益的行為,嚴(yán)重破壞了生態(tài)環(huán)境造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失,制約了我國(guó)出口貿(mào)易的發(fā)展。隨著國(guó)際公約的頻繁出臺(tái)、全球環(huán)境問(wèn)題的惡化以及消費(fèi)者環(huán)境保護(hù)意識(shí)的增強(qiáng)。其次,由于經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后于發(fā)達(dá)國(guó)家、人力和文化知識(shí)資源沒(méi)有得到足夠的重視,也使我國(guó)出口貿(mào)易與環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展問(wèn)題日益嚴(yán)峻。人們?yōu)榱俗吖I(yè)化道路以擺脫貧困,多年來(lái)一直亂砍濫伐、森林草木植被大面積被破壞,許多地方土地沙化、土壤肥力驟減。環(huán)境問(wèn)題與人口問(wèn)題有著密切的聯(lián)系,也是當(dāng)今社會(huì)面臨的重大問(wèn)題。因此,對(duì)其保護(hù)缺乏激勵(lì)機(jī)制,導(dǎo)致我們?cè)谶x擇環(huán)境政策時(shí)面臨“囚徒”困境。實(shí)踐中發(fā)現(xiàn),我們的礦產(chǎn)品等為什么能夠順利的進(jìn)入國(guó)外市場(chǎng)。二、我國(guó)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境沖突的原因(一)出口缺乏環(huán)保意識(shí)公眾環(huán)保意識(shí)普遍較差,從世界范圍內(nèi)的資源配置情況來(lái)看中國(guó)并不屬于資源富余的國(guó)家,但我們卻大量出口礦產(chǎn)品、農(nóng)產(chǎn)品和畜牧產(chǎn)品。但發(fā)展中國(guó)家由于發(fā)展水平較低, 社會(huì)矛盾多, 加上資金和技術(shù)的限制, 在綠色潮流中起步較晚, 處于明顯劣勢(shì)。發(fā)達(dá)國(guó)家利用其技術(shù)優(yōu)勢(shì), 紛紛推廣“生態(tài)工程” 、“環(huán)保工程” 和“無(wú)污染工程”等綠色技術(shù), 大搞生態(tài)農(nóng)業(yè)和生態(tài)工業(yè), 發(fā)展“生態(tài)產(chǎn)業(yè)群體”。(三)資源保護(hù)與環(huán)境剝削的沖突這主要涉及兩個(gè)方面的問(wèn)題: 一是污染轉(zhuǎn)嫁, 發(fā)達(dá)國(guó)家為解決或者避免國(guó)內(nèi)污染, 把污染嚴(yán)重的行業(yè)轉(zhuǎn)嫁到發(fā)展中國(guó)家去, 也把污染嚴(yán)重的廢料轉(zhuǎn)移到發(fā)展中國(guó)家處理, 從而加重了發(fā)展中國(guó)家環(huán)境的壓力; 其二是生態(tài)掠奪, 發(fā)達(dá)國(guó)家依仗其在國(guó)際貿(mào)易中的有利地位(主要是資金和技術(shù)的優(yōu)勢(shì))進(jìn)行生態(tài)掠奪, 發(fā)展中國(guó)家靠出口自然資源或資源密集型產(chǎn)品, 使得有些發(fā)展中國(guó)家過(guò)度開(kāi)發(fā)利用其限制性的自然資源, 從而超過(guò)該國(guó)本身的地理承受能力 ,引起了生態(tài)失衡, 繼續(xù)下去將引起貿(mào)易條件和生態(tài)環(huán)境都趨惡化。環(huán)保技術(shù)相對(duì)落后, 發(fā)達(dá)國(guó)家掌握的新技術(shù)本應(yīng)該與發(fā)展中國(guó)家共享, 以此推進(jìn)全球環(huán)境保護(hù)進(jìn)程。由于國(guó)際貿(mào)易可以帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng), 不排除某些發(fā)展中國(guó)家通過(guò)寬松的環(huán)境政策來(lái)獲得競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)或吸引外資。第三章 我國(guó)國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境等的沖突及原因國(guó)際貿(mào)易表面上是參與國(guó)都從中獲取利益, 但由于貿(mào)易發(fā)展的不平衡性, 發(fā)達(dá)國(guó)家占有絕對(duì)優(yōu)勢(shì),而發(fā)展中國(guó)家處于劣勢(shì), 貿(mào)易給發(fā)展中國(guó)家?guī)?lái)環(huán)境負(fù)效應(yīng)。如中國(guó)海爾生產(chǎn)的電冰箱在1990年之前,由于沒(méi)有獲得德國(guó)等國(guó)的環(huán)境標(biāo)志在進(jìn)入市場(chǎng)時(shí)受到價(jià)格和數(shù)量限制,后來(lái)由于應(yīng)用了環(huán)保技術(shù)且質(zhì)量上乘,獲得了相關(guān)證書(shū)而迅速打入歐洲市場(chǎng),在競(jìng)爭(zhēng)十分激烈的世界電冰箱市場(chǎng)中始終占據(jù)著一席之地。環(huán)境標(biāo)志制度對(duì)于促進(jìn)環(huán)境保護(hù)十分有效。 環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的促進(jìn)環(huán)境保護(hù)一方面對(duì)國(guó)際貿(mào)易作出許多限制,為之提出更高的環(huán)境技術(shù)要求,另一方面它也為國(guó)際貿(mào)易的發(fā)展創(chuàng)造了機(jī)遇,全球?qū)⒊霈F(xiàn)一個(gè)以環(huán)保產(chǎn)品為核心的綠色市場(chǎng)。1972年美國(guó)制定《海洋哺乳動(dòng)物保護(hù)法》,為美國(guó)國(guó)內(nèi)的船隊(duì)和在太平洋捕撈金槍魚(yú)的外國(guó)船隊(duì)設(shè)定了保護(hù)海豚的標(biāo)準(zhǔn),該法規(guī)定,如果捕撈金槍魚(yú)的國(guó)家不能向美國(guó)當(dāng)局證明他們達(dá)到美國(guó)法律規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn),美國(guó)政府就必須對(duì)該國(guó)的漁產(chǎn)品予以禁止進(jìn)口。這些法律規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)必然會(huì)對(duì)原有體制下國(guó)際貿(mào)易活動(dòng)產(chǎn)生限制。如有些貿(mào)易強(qiáng)國(guó)利用自身優(yōu)勢(shì),已經(jīng)或正在把保護(hù)環(huán)境作為一種新的貿(mào)易保護(hù)措施加以利用,形成綠色貿(mào)易壁壘,限制外國(guó)產(chǎn)品,特別是發(fā)展中國(guó)家產(chǎn)品進(jìn)入本國(guó)市場(chǎng),一些發(fā)展中國(guó)家因此遭受了巨大經(jīng)濟(jì)損失。(3)環(huán)境保護(hù)對(duì)國(guó)際貿(mào)易的影響由于環(huán)境保護(hù)與國(guó)際貿(mào)易的具體目標(biāo)不同,造成雙方在價(jià)值取向上存在著對(duì)立關(guān)系,體現(xiàn)在:環(huán)境保護(hù)的目標(biāo)是限制自由貿(mào)易對(duì)環(huán)境的消極影響,因此它要求一定程度和形式的政府管制和干預(yù),實(shí)行一定范圍的權(quán)力集中;與之相反,國(guó)際貿(mào)易政策的目標(biāo)是消除貿(mào)易障礙,實(shí)現(xiàn)貿(mào)易的自由化和全球化,因此它要求減少政府的管制和干預(yù),實(shí)行權(quán)力的下放和分散化。間接資源掠奪,加速了生態(tài)資源與能源物質(zhì)的高消耗和不合理開(kāi)發(fā),造成了新的環(huán)境壓力和生態(tài)退化。一方面由于各國(guó)的資源擁有量是不均衡的,保護(hù)資源的力度不同;另一方面,由于貿(mào)易自由化產(chǎn)生了一國(guó)對(duì)別國(guó)生態(tài)資源的依賴(lài)性,則通常情況下環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)較高的發(fā)達(dá)國(guó)家從發(fā)展中國(guó)家大量進(jìn)口原材料和初級(jí)產(chǎn)品。這種競(jìng)爭(zhēng)性的降低環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)的行為最終導(dǎo)致環(huán)境普遍惡化。很顯然,貿(mào)易對(duì)環(huán)境的影響還存在于其他一些方面。自由貿(mào)易改變生產(chǎn)水平和結(jié)構(gòu),進(jìn)而改變對(duì)環(huán)境資源的壓力。貿(mào)易增加了專(zhuān)業(yè)化程度,擴(kuò)大了產(chǎn)出,因此污染產(chǎn)業(yè)排污也相應(yīng)地?cái)U(kuò)張。我國(guó)作為世界上最大的發(fā)展中國(guó)家,貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題對(duì)我國(guó)的重要性比一般的發(fā)展中國(guó)家都要大,我國(guó)對(duì)貿(mào)易與環(huán)境問(wèn)題的立場(chǎng)和觀點(diǎn)將影響到未來(lái)我國(guó)乃至整個(gè)發(fā)展中國(guó)家體系的經(jīng)濟(jì)利益與環(huán)境保護(hù)。 在國(guó)際貿(mào)易論壇和學(xué)術(shù)界, 國(guó)際貿(mào)易和環(huán)境以怎樣的方式, 在怎樣的程度上互相作用,都是爭(zhēng)論不休的話題。如何恰當(dāng)?shù)奶幚斫?jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,正在成為世界各國(guó)和許多國(guó)際組織機(jī)構(gòu)關(guān)注的重大課題。通過(guò)閱讀大量的國(guó)內(nèi)外文獻(xiàn)制度設(shè)計(jì)理念,本文從由表及里的進(jìn)入深入研究,從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境產(chǎn)生沖突的必然性,以及國(guó)際貿(mào)易與環(huán)境的沖突給中國(guó)帶來(lái)的影響,進(jìn)而來(lái)探討中國(guó)對(duì)外貿(mào)易未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)。陳紅蕾、陳秋峰(2007)以S02排放量為污染指標(biāo)對(duì)我國(guó)貿(mào)易開(kāi)放度的環(huán)境效應(yīng)進(jìn)行的實(shí)證研究表明,規(guī)模、結(jié)構(gòu)和技術(shù)效應(yīng)共同作用的結(jié)果可以減少污染排放。楊海生等(2005)運(yùn)用面板數(shù)據(jù)研究了國(guó)際貿(mào)易、外國(guó)直接投資、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與環(huán)境污染之間的關(guān)系得出了貿(mào)易自由化與環(huán)境之間的負(fù)向關(guān)系、FDI與污染物排放之間存在顯著的正相關(guān)結(jié)論。張連眾等(2003)利用我國(guó)2000年31個(gè)省市的S02排放量的面板數(shù)據(jù)進(jìn)行分析,結(jié)果表明貿(mào)易自由化有利于我國(guó)的環(huán)境保護(hù)。李善同等(1999)通過(guò)建立一個(gè)動(dòng)態(tài)遞推的中國(guó)經(jīng)濟(jì)一環(huán)境可計(jì)算一般均衡(CGE)模型就貿(mào)易自由化對(duì)我國(guó)產(chǎn)生的環(huán)境影響做了分析,其結(jié)論認(rèn)為增長(zhǎng)效應(yīng)是污染增加的原因。Copeland和Talor(2003)使兩個(gè)國(guó)家的一般均衡模型進(jìn)行分析得出結(jié)論:產(chǎn)
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