針對縮小貧富數(shù)字差距鴻溝方法的戰(zhàn)略研究項目建議書(文件)
【正文】 到2008年底，政府要辦30件惠民的實事，其中需要信息技術(shù)提供的配套服務(wù)包括：為邊境口岸建設(shè)提供通信基礎(chǔ)設(shè)施，為遠(yuǎn)程教育、遠(yuǎn)程醫(yī)療等提供網(wǎng)絡(luò)支撐，努力提高村村通電話的比重，實現(xiàn)涉邊25縣行政村通電話。因此隨著該信息高速公路建設(shè)的推進，將有助國內(nèi)信息產(chǎn)業(yè)企業(yè)走出國門，進一步拓展東南亞和南亞潛在的電信市場。 我省電信、移動、聯(lián)通公司等運營商積極參與到農(nóng)村信息化建設(shè)過程中來，開展了“農(nóng)村綜合信息服務(wù)試點”、“XX農(nóng)業(yè)新時空”、“農(nóng)信通”等項目。電信業(yè)務(wù)的快速發(fā)展，將為縮小數(shù)字鴻溝提供重要保障（1）固定電話業(yè)務(wù)發(fā)展XX經(jīng)濟已進入一個高速增長期，并有可能出現(xiàn)跨越式發(fā)展，隨著全省一些重大基礎(chǔ)項目和政策的落實，如昆曼公路、水電開發(fā)、國際出口局、面向東南亞信息大通道的建設(shè)等將會對固話的發(fā)展產(chǎn)生積極的影響。（3）互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)發(fā)展從現(xiàn)有情況來看，XX省互聯(lián)網(wǎng)業(yè)務(wù)保持了快速增長的態(tài)勢。隨著XX省社會信息化水平提高，計算機終端的日益普及，人均通信消費支出的增長，將進一步促進互聯(lián)網(wǎng)特別是寬帶互聯(lián)網(wǎng)市場的發(fā)展。結(jié)合XX省實際提出縮小數(shù)字鴻溝的主要任務(wù)、政府對策、解決思路和解決措施等。２、數(shù)字鴻溝成因分析根據(jù)調(diào)查的結(jié)果，分析XX數(shù)字鴻溝形成的基本原因。在信息技術(shù)創(chuàng)新、信息技術(shù)應(yīng)用示范、信息化人才隊伍建設(shè)、信息化培訓(xùn)、信息化基礎(chǔ)研究、信息化投入等方面，研究提出縮小XX數(shù)字鴻溝的措施。本項研究所采用的數(shù)據(jù)將以國家、XX省和其它各權(quán)威機構(gòu)正式發(fā)布的具有公信力的統(tǒng)計數(shù)據(jù)為主，避免使用主觀判斷數(shù)據(jù)帶來的不確定性。我們希望經(jīng)過連續(xù)幾年的探索和改進，形成基本涵蓋XX省數(shù)字鴻溝主要領(lǐng)域的報告，并逐漸形成相對固定的報告框架結(jié)構(gòu)，保持研究對象、統(tǒng)計數(shù)據(jù)和分析方法的連續(xù)性、一致性。多年來，其主要業(yè)務(wù)緊緊圍繞省信息產(chǎn)業(yè)辦的四項重要任務(wù)開展：為全省信息產(chǎn)業(yè)及信息化建設(shè)提供技術(shù)支撐服務(wù)；計算機軟件的基礎(chǔ)研究及應(yīng)用軟件開發(fā)；信息化項目的規(guī)劃及實施；軟件技術(shù)和產(chǎn)品的評測、認(rèn)證、信息系統(tǒng)的評價及工程監(jiān)理；信息產(chǎn)業(yè)和信息化建設(shè)規(guī)劃、政策及標(biāo)準(zhǔn)的研究擬定；信息技術(shù)咨詢及服務(wù)；信息技術(shù)學(xué)術(shù)交流及各類人才培訓(xùn)；承辦主管部門委托或交辦的相關(guān)業(yè)務(wù)。為全省“振興電子信息產(chǎn)品制造業(yè)、軟件業(yè)、無線電通訊業(yè)，推進國民經(jīng)濟和社會信息化”提供了有力的技術(shù)支撐。近年來，XX省信息技術(shù)發(fā)展中心承擔(dān)了多個國家級和省級的信息化項目研究工作，研究經(jīng)驗豐富，研究實力較強。具有相關(guān)的辦公設(shè)備和外圍設(shè)備，可建立軟硬件測試環(huán)境以及將來其它行業(yè)的公共實驗室；管理人員具備豐富的行政管理和信息系統(tǒng)項目管理經(jīng)驗；技術(shù)人員具有豐富的信息系統(tǒng)項目建設(shè)、軟件開發(fā)、系統(tǒng)測試經(jīng)驗，計算機信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)經(jīng)驗；中心目前已有幾十個信息系統(tǒng)規(guī)劃、咨詢、監(jiān)理、評測的成功案例。 膄芃蒄肂莀薂蒃螂膂蒈蒂襖莈。五、項目實施計劃（一）項目研究周期項目研究周期從2008年7月至2008年12月。2007年末，中心組織開展了2007年XX省16州（市）的電子政務(wù)工作績效考核和XX省政府門戶網(wǎng)站評估工作，這是XX省首次開展類似的工作，考核和評估的結(jié)果為XX省各級信息化主管部門提供了重要的決策參考依據(jù)，通過該項工作的開展，中心的信息化項目研究能力得到了進一步加強。中心早在成立之初就根據(jù)省信息產(chǎn)業(yè)辦的工作安排，確立了配合省信息產(chǎn)業(yè)辦對全省信息化工作提供技術(shù)支撐的工作目標(biāo)，并參與制訂了一系列關(guān)于XX省信息化建設(shè)的規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范。除此之外，中心還提供了包括項目規(guī)劃制定、專題研究、項目評估等方面的信息化專項服務(wù)。四、項目承擔(dān)單位、參加單位及主要負(fù)責(zé)人基本情況（一）項目承擔(dān)單位作為項目承擔(dān)單位的XX省信息技術(shù)發(fā)展中心，是XX省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室下屬的全額撥款事業(yè)單位，是XX省人民政府信息產(chǎn)業(yè)辦公室的技術(shù)支撐機構(gòu)、項目研究支撐機構(gòu)、項目實施機構(gòu)。（四）研究報告框架研究報告框架的基本構(gòu)成如下：數(shù)字鴻溝概述（1）研究背景（2）項目研究的必要性和重要性（3）國內(nèi)外相關(guān)研究的思路與方法綜述（4）國內(nèi)外數(shù)字鴻溝狀況和縮小數(shù)字鴻溝行動研究的理論基礎(chǔ)和實施方案（1）XX省縮小數(shù)
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