跨國公司在華研發(fā)投資的效應(yīng)分析(文件)
【正文】 在華生產(chǎn)的技術(shù)進(jìn)步步伐。近兩年來，米其林在中國建立并進(jìn)一步發(fā)展了具備國際標(biāo)準(zhǔn)和競爭力的供應(yīng)商產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，積極支持與輪胎有關(guān)的行業(yè)的發(fā)展：在云南和海南幫助種植及加工天然橡膠；與中國石化等合作提高輪胎用化學(xué)品的質(zhì)量；與寶鋼、武鋼等合作提高制造輪胎用鋼絲之鋼材的質(zhì)量；向山東、廣東等地的車輪制造商、輪胎翻新廠提供技術(shù)協(xié)助；幫助某些生產(chǎn)設(shè)備供應(yīng)商提高密煉機(jī)、擠出機(jī)、輪胎成型機(jī)和硫化機(jī)的質(zhì)量，以便向米其林在中國和海外的工廠提供這些設(shè)備用于生產(chǎn)（跨國公司在中國投資報(bào)告20022003）。首先，跨國公司與我國科研機(jī)構(gòu)、高等院校建立合資研發(fā)中心的市場指向性，研發(fā)行為的經(jīng)濟(jì)效益性，使我國產(chǎn)業(yè)界越來越重視利用科研機(jī)構(gòu)、高等院校的智力，使我國科研機(jī)構(gòu)、高等院校的市場觀念得到增強(qiáng)。最近，該基金在高分子、石油工業(yè)催化劑、農(nóng)作物等領(lǐng)域分別支持了多個(gè)項(xiàng)目的合作開發(fā)，這使它所支持的項(xiàng)目總數(shù)達(dá)到38個(gè)。因?yàn)?，巴斯夫研發(fā)中心每年都會開發(fā)出一批新產(chǎn)品、新工藝和新技術(shù)，其中部分項(xiàng)目需要尋求中國合作伙伴的幫助，共同解決項(xiàng)目中的某些問題。到目前為止，研發(fā)基金支持的項(xiàng)目大都集中在基礎(chǔ)前沿領(lǐng)域。1．?dāng)D占我國有限的科研資源。D活動，一個(gè)十分重要的原因是，這些大城市聚集了大量的高素質(zhì)科技人員，而且價(jià)格低廉。在我國本來已經(jīng)形成較強(qiáng)研發(fā)能力的一些產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域，由于跨國公司在華投資對產(chǎn)品市場的占有，使得國內(nèi)的研究工作失去依托而被迫取消或減弱（江小娟、馮遠(yuǎn)2000）。比爾?蓋茨毫不掩飾地說，在中國設(shè)立微軟在亞洲的第一個(gè)研究院，是因?yàn)橹袊性S多非常優(yōu)秀的人才。到2002年底為止，獲獎(jiǎng)人數(shù)已有647人，從2003年1月到3月獲獎(jiǎng)人數(shù)有75人。D機(jī)構(gòu)最密集的電子信息技術(shù)行業(yè)的一些重要市場，控制在跨國公司的手中。彩電業(yè)中，生產(chǎn)彩管的10家企業(yè)中，有8家合資，其彩管產(chǎn)量占全國總產(chǎn)量的66%。即便原來中方控股的項(xiàng)目，跨國公司大多以其每年所獲的全部利潤用于再投資，提高在合資企業(yè)中的股份比例，提高市場占有率，達(dá)到它們對合資企業(yè)控股，以獲得長遠(yuǎn)利益的目的。但通過恰當(dāng)?shù)牟呗?，這一矛盾是能夠得到解決的。一般認(rèn)為，這一現(xiàn)象發(fā)生的主要原因，是跨國公司看好中國加入WTO以后的市場潛力與無限商機(jī)。有競爭的市場環(huán)境，跨國公司才有先進(jìn)技術(shù)的輸入，才有為了市場份額而投資于研發(fā)活動的壓力與動力。政府部門之間信息渠道的溝通，可以避免同一跨國公司相同項(xiàng)目在不同地區(qū)的重復(fù)投資，形成獨(dú)家壟斷格局。而這些都有利于正的溢出效應(yīng)。其三，不斷完善投資環(huán)境，進(jìn)一步加強(qiáng)高科技園區(qū)的作用。其二，保持政府部門之間信息渠道的溝通。因此，值得總結(jié)的經(jīng)驗(yàn)在以下幾點(diǎn)?，F(xiàn)在，當(dāng)我們加入世界貿(mào)易組織，承諾按WTO規(guī)則不以技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)為前提時(shí)，跨國公司卻增加了在華從事Ramp。500強(qiáng)跨國公司在天津投資的120個(gè)項(xiàng)目中約有40%的企業(yè)外方通過增資擴(kuò)股實(shí)現(xiàn)了控股（中國外商投資報(bào)告2000）?？鐕驹谌A研發(fā)投資的獨(dú)資、控股股權(quán)結(jié)構(gòu)與其生產(chǎn)投資的獨(dú)資、在新建立的合資企業(yè)中掌握股權(quán)相呼應(yīng)，提高它們在中國的市場占有率。微波通信設(shè)備70%是國外產(chǎn)品，衛(wèi)星通信市場的80%被美、日、加拿大、以色列等國家的公司占領(lǐng)，中小型衛(wèi)星地面站市場的80%被美國休斯網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)公司占領(lǐng)?？鐕驹谌A投資研發(fā)活動、促進(jìn)產(chǎn)品本土化的過程，就是跨國公司擠占我國市場的過程。而對中國學(xué)生的支持主要立足于巴斯夫在中國的可持續(xù)發(fā)展。在不到十年時(shí)間內(nèi)，北方電訊、寶潔、朗訊—貝爾實(shí)驗(yàn)室、諾基亞、微軟、IBM、摩托羅拉等跨國公司掀起了一股在北京建立研發(fā)機(jī)構(gòu)的熱潮。通常，中國十幾名科技人員的工資水平僅是跨國公司國外同類人員一人的工資水平。在此前提下，跨國公司在華設(shè)立的研發(fā)機(jī)構(gòu)利用我國的高等院校、科研機(jī)構(gòu)，甚至吸引一部分科研人員直接到外商獨(dú)資企業(yè)從事研發(fā)活動，對我國科技資源產(chǎn)生了相當(dāng)?shù)臄D占效應(yīng)。 （三）跨國公司在華研發(fā)投資產(chǎn)生的負(fù)效應(yīng)由于跨國公司在華設(shè)立Ramp。巴斯夫中德研發(fā)基金將80％的資金用于項(xiàng)目合作。巴斯夫研發(fā)中心聚集巴斯夫8000多名研究人員，其研究活動主要著眼于市場需求和未來技術(shù)需求，與生產(chǎn)直接相關(guān)。再次，跨國公司與我國科研機(jī)構(gòu)、高等院校間的合資研發(fā)活動方向、研發(fā)工作內(nèi)容、研究工作進(jìn)展及前期研究成果，為我國企業(yè)觀察、把握跨國公司在華生產(chǎn)企業(yè)的新產(chǎn)品、新技術(shù)發(fā)展動向具有一定的指南意義。據(jù)《經(jīng)濟(jì)日報(bào)》（2000年10月9日）報(bào)道，東莞已成為跨國公司進(jìn)行大規(guī)模生產(chǎn)的良好配套基地：磁頭、機(jī)箱及半成品占40%；敷銅板、驅(qū)動器占30%；高級交流電容器、行輸出變壓器占25%；掃描儀、微型馬達(dá)占20%；鍵盤占16%；主板占15%；加工制造電腦整機(jī)所需的零部件的95%以上都可以在東莞配齊。進(jìn)而，我國與跨國公司的配套及相關(guān)企業(yè)得到了長足的發(fā)展。同時(shí)，跨國公司的在華生產(chǎn)企業(yè)不可能完全脫離中國企業(yè)，而把整個(gè)產(chǎn)品鏈條或產(chǎn)業(yè)鏈條置于自己的生產(chǎn)體系之中。它的意義在于，跨國公司在華投資企業(yè)之間激烈競爭的存在，往往使得外商投資企業(yè)競爭性地在華進(jìn)行開發(fā)與研究，以爭取有利的競爭地位。如IBM和ThomsomCSF（法國）聯(lián)合銷售微處理芯片，與東芝（日本）合作開發(fā)靜態(tài)隨機(jī)記憶芯片，還與西門子（德國）一起研究動態(tài)隨機(jī)記憶芯片，與東芝、西門子一起開發(fā)新的256兆位存儲芯片。跨國公司在華Ramp?？鐕驹谌ARamp。全國四分之一以上的科研財(cái)政支出、基礎(chǔ)研究及應(yīng)用研究經(jīng)費(fèi)集中在北京。在跨國公司的示范下，國內(nèi)大企業(yè)紛紛效仿，包括華為、海爾、TCL等上百家京外知名企業(yè)也將研發(fā)機(jī)構(gòu)搬到北京。1．加
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