農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題(文件)
【正文】 農(nóng)民工底線保障的第一層和第二層。隨著城市的進(jìn)程，農(nóng)民工的養(yǎng)老、失業(yè)等風(fēng)險(xiǎn)也將長(zhǎng)期存在，所以還應(yīng)該一次構(gòu)建農(nóng)民工的養(yǎng)老保險(xiǎn)、失業(yè)保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)等基本保險(xiǎn)制度。通過(guò)宣傳教育轉(zhuǎn)變政府部門(mén)與工作人員觀念；加強(qiáng)農(nóng)民工的自我保護(hù)意識(shí)，樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)眼光；同時(shí)提高企業(yè)雇主的認(rèn)識(shí)水平，使其改變?yōu)檗r(nóng)民工繳納社會(huì)保險(xiǎn)是企業(yè)負(fù)擔(dān)的觀點(diǎn)。各級(jí)政府要把解決農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題放在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)、實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度予以重視，不應(yīng)該找借口來(lái)推卸責(zé)任。對(duì)農(nóng)民工的救助服務(wù)應(yīng)作為底線保障的第三層。同時(shí)，盡快制定農(nóng)民工個(gè)人賬戶網(wǎng)絡(luò)信息管理系統(tǒng)，實(shí)施一體化、網(wǎng)絡(luò)化管理，是農(nóng)民工社會(huì)保障關(guān)系實(shí)現(xiàn)地區(qū)、?。ㄊ校╅g、城鄉(xiāng)之間的轉(zhuǎn)移和接續(xù)。農(nóng)民工社會(huì)保障不僅僅是一個(gè)制度的構(gòu)建問(wèn)題，也是關(guān)系到我國(guó)能否順利實(shí)現(xiàn)城市化的需求，不僅關(guān)系到我國(guó)社會(huì)的公平性問(wèn)題還關(guān)系到我國(guó)以后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的效率問(wèn)題。上學(xué)、創(chuàng)業(yè)等方面受到了各種限制。如果這一問(wèn)題得不到解決勢(shì)必會(huì)影響社會(huì)的安定和經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。而我國(guó)的農(nóng)民工長(zhǎng)期被排斥在主流社會(huì)之外，參與政治生活的程度較弱，社會(huì)地位較低。另外農(nóng)民工屬于低收入群體，他們進(jìn)城是為了增加收入，以解決基本的生活問(wèn)題或投資子女教育。 另外，我國(guó)的農(nóng)民工就業(yè)很多都是臨時(shí)性的，不是正規(guī)就業(yè)，在現(xiàn)有法律政策下，是受到主流社會(huì)排斥的。如上邊所說(shuō)地方政府出于自身利益考慮，企業(yè)出于自己利潤(rùn)考慮等，加上我國(guó)現(xiàn)在社會(huì)保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)困難，在流動(dòng)性大的農(nóng)民工身上這一問(wèn)題更加凸顯。(3)制度方面我國(guó)現(xiàn)行的戶籍制度帶有明顯的城市偏向性，法國(guó)學(xué)者西爾維(2)地方政府出于自身利益的考慮出臺(tái)一系列的法律、政策、制度排斥外來(lái)農(nóng)民工。如2004年勞動(dòng)與社會(huì)保障部發(fā)布的《關(guān)于農(nóng)民工參加工傷保險(xiǎn)有關(guān)問(wèn)題的通知》中，對(duì)農(nóng)民工社會(huì)保障問(wèn)題所作的規(guī)定大都是號(hào)召性的口號(hào)，或比較原則性的規(guī)
教學(xué)教案相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號(hào)-1