【正文】 程費(fèi)用在不影響工程進(jìn)度、質(zhì)量和生產(chǎn)操作安全的條件下，不超出合同規(guī)定的計(jì)劃范圍，并保證每一筆支付的公正性和合理性。要嚴(yán)格控制工程變更，如增減工程量，更改設(shè)計(jì)，更改施工順序等，要防止或減少因勘測(cè)資料不足，設(shè)計(jì)考慮不周，提高設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，施工安排不合理，質(zhì)量不合格等原因?qū)е鹿こ套兏?，突破費(fèi)用控制目標(biāo)。工程量清單數(shù)量是合同圖紙給定的數(shù)量，計(jì)量時(shí)應(yīng)以實(shí)際完成確認(rèn)的數(shù)量為準(zhǔn)，在每項(xiàng)工程完工以后監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)確認(rèn)該項(xiàng)工程實(shí)際完成的工程數(shù)量，并與清單數(shù)相比，如有出入應(yīng)及時(shí)通知承包申報(bào)變更。要做到公正、準(zhǔn)確、嚴(yán)密，既不使承包人吃虧，更不能使承包人占便宜。⑶工程支付工程支付工作主要是在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)審查承包人的支付申請(qǐng)，主要審查支付項(xiàng)目是否滿足合同要求，各項(xiàng)資料、證明文件手續(xù)是否齊備，所有款項(xiàng)的計(jì)算與匯總是否準(zhǔn)確無(wú)誤等，審核符合要求后，簽發(fā)支付證書(shū)上報(bào)業(yè)主。如：① 動(dòng)員預(yù)付款的支付，必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)承包人與業(yè)主已簽訂了合同協(xié)議及承包人已提供了履約擔(dān)保或銀行保函之后，并且人員、機(jī)械設(shè)備按合同工期要求進(jìn)場(chǎng)后，才按合同規(guī)定簽發(fā)支付證明，且按業(yè)主規(guī)定的支付。 a、審批承包人提交的相應(yīng)工程的施工組織計(jì)劃； b、審批承包人提交的對(duì)應(yīng)其施工組織計(jì)劃所需要的工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)、設(shè)備費(fèi)及計(jì)算說(shuō)明； c、與業(yè)主和承包人就暫定金的支付，進(jìn)行協(xié)商； d、審核有關(guān)動(dòng)用暫定金的憑證。⑦工程交工支付監(jiān)理工程師收到承包人交工財(cái)務(wù)報(bào)告后，應(yīng)完成對(duì)其報(bào)告中下列項(xiàng)目的審查，確認(rèn)后向業(yè)主簽發(fā)《中期支付證書(shū)》。在招投標(biāo)階段，合同管理任務(wù)是訂立一個(gè)詳盡完善的承包合同，為保證工程項(xiàng)目的實(shí)施提供法律保證。要熟悉合同，建立完整的合同數(shù)據(jù)檔案和合同網(wǎng)絡(luò)，收集資料，憑數(shù)據(jù)說(shuō)話，隨時(shí)掌握各項(xiàng)合同條款實(shí)施的情況和存在的問(wèn)題，要加強(qiáng)對(duì)合同實(shí)施的監(jiān)督、檢查。在合同執(zhí)行期間，由于價(jià)格漲跌（含因此發(fā)生的材料調(diào)差工作）、政策性調(diào)整等因素對(duì)項(xiàng)目成本的影響，對(duì)合同價(jià)格不予調(diào)整。⑷工程分包對(duì)承包人提出的分包申請(qǐng)，監(jiān)理工程師需進(jìn)行嚴(yán)格的審查，審查的主要內(nèi)容包括：分包人的資格證明及情況、工程項(xiàng)目及內(nèi)容，工程數(shù)量及金額、工程工期、承包人與分包人的合同責(zé)任。⑸保險(xiǎn)對(duì)承包人的保險(xiǎn)種類、范圍、數(shù)額、時(shí)間、有效期、保險(xiǎn)單及保險(xiǎn)收據(jù)進(jìn)行檢查，以確保各種保險(xiǎn)的落實(shí)。⑻違約處理監(jiān)理工程師對(duì)承包人違約，將依據(jù)下列事實(shí)進(jìn)行確認(rèn)，并根據(jù)合同規(guī)定進(jìn)行處理：①無(wú)力償還債務(wù)或陷入破產(chǎn)，或主要財(cái)產(chǎn)被接管或主要資產(chǎn)被抵押或停業(yè)整頓等，因而放棄合同；②無(wú)正當(dāng)理由不開(kāi)工或拖延工期；③無(wú)視監(jiān)理工程師的警告，一貫公然忽視履行合同規(guī)定的責(zé)任和義務(wù)；④未經(jīng)監(jiān)理工程師同意，隨意分包工程、或?qū)⒄麄€(gè)工程分包出去。交接證書(shū)分兩類：a、部分工程交接證書(shū)；b、全部工程交接證書(shū)；⑴簽發(fā)交接證書(shū)的條件①下列情況下可簽發(fā)： a、工程任何部分完成，能夠獨(dú)立交付使用； b、合同規(guī)定有不同交工時(shí)間的任何部分工程； c、已由業(yè)主占用和使用的任何工程。⑤認(rèn)為符合交工條件即簽發(fā)交工證書(shū)。③確定缺陷責(zé)任期修復(fù)費(fèi)用，對(duì)非承包人原因造成而由承包人進(jìn)行修復(fù)的工程質(zhì)量缺陷，監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)修復(fù)工作做費(fèi)用估價(jià)，向業(yè)主簽發(fā)承包人追加費(fèi)用的證明。b、監(jiān)理工程師獲得承包人剩余工作計(jì)劃執(zhí)行情況。b、檢查小組對(duì)下列內(nèi)容進(jìn)行檢查審查承包人終止缺陷責(zé)任期的申請(qǐng)報(bào)告，對(duì)申請(qǐng)內(nèi)容的完整性、真實(shí)性進(jìn)行審查，并確定是否滿足合同規(guī)定及監(jiān)理工程師的要求。如果認(rèn)為還未達(dá)到合同規(guī)定的有關(guān)要求時(shí)應(yīng)通過(guò)監(jiān)理工程師指示承包人繼續(xù)完善，直到滿意為止。檢查小組對(duì)承包人缺陷責(zé)任期全部工作的評(píng)價(jià)。監(jiān)理工程師收到檢查小組的報(bào)告，并確認(rèn)缺陷責(zé)任工作已達(dá)到合同規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)向承包人簽發(fā)《缺陷責(zé)任終止證書(shū)》。交工及缺陷責(zé)任期監(jiān)理程序 監(jiān)理程序 施工程序全面檢查工程竣工申請(qǐng)參加竣工驗(yàn)收配合已完工程竣工驗(yàn)收監(jiān)督實(shí)施保修計(jì)劃和剩余工程旁站監(jiān)理制定已完工程保修計(jì)劃和剩余工程計(jì)劃并實(shí)施保修期工作評(píng)估已完成竣工資料簽發(fā)保修責(zé)任終止證書(shū)提交保修責(zé)任終止申請(qǐng)第八章 監(jiān)理的重點(diǎn)和難點(diǎn)及措施第一節(jié)、劃分階段監(jiān)理工作重點(diǎn)監(jiān)理組根據(jù)以往工程監(jiān)理的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合本工程的特點(diǎn)，把路基、橋梁、路面工程分為六個(gè)階段監(jiān)理工作重點(diǎn)：第一階段主要是便道施工；第二階段主要是軟土地基處理、小型結(jié)構(gòu)物的施工；第三階段主要是臺(tái)背回填、路基填筑及路基預(yù)壓、橋梁下部、上部安裝及橋面鋪裝；第四階段主要是灰土底基層施工；第五階段主要是路面面層的質(zhì)量控制；第六階段主要是附屬及其他工程。本項(xiàng)目老路與新路拼接處時(shí)要注意以下幾點(diǎn)：①新老路基拼接時(shí)，對(duì)新填筑的路基盡可能的提高填土的密實(shí)度，減小路基自身的沉降量，并力求加快沉降速率，同時(shí)也盡量減少、盡快完成對(duì)老路基的壓縮變形，并加快老路的沉降速率以求盡量縮小新老路基之間的沉降差。⑵新老路基銜接措施為保證施工期間及投入營(yíng)運(yùn)后公路新老路基穩(wěn)定，以及解決新增路面的工后沉降(路基工后沉降10cm)及差異沉降，針對(duì)加寬穩(wěn)定和沉降兩問(wèn)題，采取以下措施：①通過(guò)修建路基試驗(yàn)路段,確定各項(xiàng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和施工工藝，指導(dǎo)改擴(kuò)建工程路基加寬的設(shè)計(jì)與施工。 ④新舊路基結(jié)合處采用沖擊碾加強(qiáng)壓實(shí)的方法，可以提高新舊路基的壓實(shí)度；并對(duì)加強(qiáng)新舊路基的結(jié)合和減少其不均勻沉降有利。筋材拉力最大區(qū)集中在新舊路基結(jié)合部一定范圍內(nèi)，層底剪應(yīng)力和層底拉應(yīng)力向路基邊坡位置發(fā)生了側(cè)向偏移，減少了新舊路基結(jié)合部位置發(fā)生裂縫的可能性。二、結(jié)構(gòu)物回填及接頭處理橋頭、臺(tái)背、通道、涵洞等結(jié)構(gòu)物回填要分層填筑、控制層厚、層層壓實(shí)，確保壓實(shí)效果。我監(jiān)理組將按照行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)控制水泥用量及混合料的和易性，嚴(yán)把基層質(zhì)量關(guān)。粉料含量高，特別是含泥量，是導(dǎo)致早期裂縫的關(guān)鍵；適當(dāng)降低早期強(qiáng)度以控制縮裂是基本前提；嚴(yán)格控制施工延遲時(shí)間、保證濕養(yǎng)天數(shù)是控制裂縫的有效措施。試鋪段應(yīng)選擇在驗(yàn)收合格的底基層上進(jìn)行，其長(zhǎng)度為300～600m左右，每一種方案試驗(yàn)100m～200m。四、瀝青表面處治路面按施工方法分類有層鋪法和拌和法。單層表處厚度為1。5~2。拌和發(fā)瀝青表處可采用熱拌熱鋪或冷鋪法施工。5~3。5cm。0~3。水泥穩(wěn)定碎石基層施工時(shí)應(yīng)嚴(yán)格按照有關(guān)指導(dǎo)意見(jiàn)對(duì)混合料的拌和、攤鋪以及碾壓工藝及工序進(jìn)行嚴(yán)格檢查與控制，重點(diǎn)控制以下幾點(diǎn)： 后場(chǎng)派專人檢查灰劑量、含水量，檢查混合料有無(wú)花白料，保證混合料質(zhì)量的穩(wěn)定性；嚴(yán)格按照首件工程總結(jié)的工藝要求施工，嚴(yán)格控制施工延遲時(shí)間。%、%、含水量不宜超過(guò)最佳含水量的1%。對(duì)路面基層的平整度、拱度、密實(shí)度、彎沉、外型尺寸進(jìn)行嚴(yán)格檢查，路面基層外觀質(zhì)量應(yīng)滿足表面無(wú)松散、起皮、坑塘、局部彈簧或裂縫。三、水泥穩(wěn)定碎石基層及瀝青面層水泥穩(wěn)定碎石路面基層與瀝青面層重點(diǎn)是原材料、平整度及結(jié)構(gòu)層厚度的控制（原材料的質(zhì)量控制詳見(jiàn)監(jiān)理工作的難點(diǎn)），而水泥穩(wěn)定碎石路面基層裂縫的防治同樣是重點(diǎn)。⑦必須嚴(yán)格控制新增路基工后沉降和不均勻沉降，以防新老路基之間產(chǎn)生過(guò)大的沉降差，引起各種不良后果。如插板+砂礫處理軟基施工期短沉降快，工后沉降小、造價(jià)低等優(yōu)點(diǎn)。軟基處理范圍應(yīng)盡可能布置在新增路面下方，以達(dá)到減少新增路面沉降和不均勻沉降，為此必須結(jié)合路基填土高度按一定坡度削坡，削坡必須滿足施工期間路基穩(wěn)定要求。③在邊坡接頭處挖成寬度≥1m厚度為一層最大高的碾壓厚度，向內(nèi)傾橫坡＞3%的臺(tái)階，每層土之間要相互咀合緊密嵌固牢靠。第二節(jié)、監(jiān)理工作的重點(diǎn):一、路基質(zhì)量控制本工程老路利用部分路基與新建路基部分的銜接是監(jiān)理工作的重點(diǎn)，尤其是縱橫向銜接處的路基壓實(shí)質(zhì)量。審查缺陷責(zé)任期限的單位。附件：承包人的終止缺陷責(zé)任申請(qǐng)，檢查活動(dòng)計(jì)劃，工程缺陷一覽表及承包人剩余工程計(jì)劃等。檢查報(bào)告的主要內(nèi)容：概述：檢查小組的邀請(qǐng)信及其名單、工作簡(jiǎn)況、收受承包人申請(qǐng)的日期。審查交工資料。交工資料的完成情況的書(shū)面報(bào)告并感到滿意。④督促承包人按合同規(guī)定完成交工資料。⑴缺陷責(zé)任期工程監(jiān)理內(nèi)容①監(jiān)理工程師定期檢查承包人剩余工程的實(shí)際情況，并根據(jù)工程具體情況，建議承包人對(duì)剩余工程計(jì)劃進(jìn)行調(diào)整。監(jiān)理工程師對(duì)工程質(zhì)量檢驗(yàn)結(jié)果，證明該工程確實(shí)符合規(guī)范要求，且資料齊全，監(jiān)理工程師指出的各種質(zhì)量問(wèn)題均已得到妥善的解決。對(duì)分包的管理，監(jiān)理工程師要做到履行批準(zhǔn)和開(kāi)工申請(qǐng)手續(xù)，利用檢查和工地會(huì)議了解情況；杜絕分包過(guò)多；核實(shí)分包人的隊(duì)伍組成和技術(shù)管理人員情況；對(duì)較大的分包項(xiàng)目，應(yīng)指定專門(mén)的監(jiān)理工程師監(jiān)管；跨越時(shí)間較長(zhǎng)的分包合同，應(yīng)對(duì)其進(jìn)行中期審查；經(jīng)常檢查，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題嚴(yán)格處理。若業(yè)主和承包人不同意監(jiān)理工程師作出的決定，可提交有關(guān)部門(mén)進(jìn)行仲裁。只有經(jīng)業(yè)主同意，承包人才能進(jìn)行合同轉(zhuǎn)記。同時(shí)要檢查索賠事件的時(shí)效性，對(duì)承包人如未能按合同要求及時(shí)提出索賠意向的，應(yīng)對(duì)其實(shí)際損失及自身的失職造成的損失進(jìn)行分析，各自承擔(dān)，對(duì)業(yè)主方逾期未答復(fù)，而承包人采取措施減少損失所發(fā)生的費(fèi)用應(yīng)由業(yè)主承擔(dān)。第二節(jié)、合同管理的內(nèi)容對(duì)于合同條款中規(guī)定的業(yè)主、承包人各自風(fēng)險(xiǎn)，必須正確作出評(píng)估，及時(shí)地提醒承包人及業(yè)主，以確保工程的順利進(jìn)行。處理變更、索賠、分包、違約責(zé)任等履行合同條款的事宜。第六章　　合同信息管理第一節(jié)、合同管理的方法及要點(diǎn)為確保工程項(xiàng)目的順利實(shí)施，提供法律保證和保證工程項(xiàng)目實(shí)施過(guò)程中依法全面履行，以保證工程項(xiàng)目目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。監(jiān)理工程師審查上述資料時(shí)，應(yīng)注意：未經(jīng)監(jiān)理工程師同意不得加班；未經(jīng)監(jiān)理工程師認(rèn)可的材料不得使用；發(fā)生故障和閑置的機(jī)械、設(shè)備不得計(jì)入；并根據(jù)工程量清單計(jì)日工的價(jià)格及其合同中規(guī)定的費(fèi)率，簽發(fā)有關(guān)的支付證明。③最終支付，必須在監(jiān)理工程師確認(rèn)下列要求后，方予支付： a、承包人的遺留工程及缺陷工程的缺陷責(zé)任書(shū)； b、承包人已獲得全部工程的缺陷責(zé)任書(shū)； c、檢查完所有的支付項(xiàng)目，無(wú)漏項(xiàng)和重復(fù)；d、復(fù)核完所有的工程數(shù)量與費(fèi)用計(jì)算；工程費(fèi)用監(jiān)理的程序監(jiān)理工程師檢查驗(yàn)收承包人報(bào)驗(yàn)工程承包人報(bào)出計(jì)量申請(qǐng)合格返工再報(bào)不合格合同外工程單價(jià)申報(bào)表合同外工程計(jì)量申報(bào)表計(jì)日工單價(jià)申報(bào)表計(jì)日工月計(jì)量申報(bào)表工程量計(jì)量表合同工程月計(jì)量申報(bào)表索賠審批表計(jì)量支付匯總表合格駐 地 審 批總監(jiān)代表、業(yè)主審批后付款給承包人不合格監(jiān)理工程師審核承包人填報(bào)《付款申請(qǐng)》、《支付月報(bào)》合格合格監(jiān)理工程師審核不合格e、核實(shí)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目與計(jì)算，并與業(yè)主、承包人協(xié)商確定了處理方法；f、審核完承包人的最終財(cái)務(wù)報(bào)告及結(jié)算單。工程支付工作由計(jì)量支付工程師負(fù)責(zé)，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師審批，由業(yè)主支付。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題或資料不全，應(yīng)退還承包人，暫不進(jìn)行計(jì)量。②計(jì)量工作由現(xiàn)場(chǎng)專業(yè)工程師計(jì)量和計(jì)量支付工程師統(tǒng)計(jì)進(jìn)行，高級(jí)駐地監(jiān)理工程師審批，以確保計(jì)量的準(zhǔn)確性。⑴工程量清單監(jiān)理工程師進(jìn)場(chǎng)后應(yīng)熟悉工程量清單和其說(shuō)明的有關(guān)內(nèi)容，掌握工程具體項(xiàng)目的工作范圍和內(nèi)容、計(jì)量方式、原則和方法。對(duì)由于施工單位責(zé)任造成的工程損失進(jìn)行測(cè)算，報(bào)請(qǐng)業(yè)主提出反索賠，協(xié)助業(yè)主編寫(xiě)竣工決算。延長(zhǎng)工作時(shí)間應(yīng)向監(jiān)理工程師編報(bào)質(zhì)量保證措施，并經(jīng)監(jiān)理工程師同意。關(guān)鍵工程與非關(guān)鍵工程施工力量的安排相協(xié)調(diào)。各施工階段或單位工程（包括分部、分項(xiàng)工程）的施工順序和時(shí)間安排，與材料和設(shè)備的進(jìn)場(chǎng)計(jì)劃相協(xié)調(diào)。⑶合同措施監(jiān)理工程師利用合同規(guī)定的權(quán)利，督促承包人全面履行合同，必要時(shí)可采取諸如強(qiáng)制分包；采用“違約金”條款，對(duì)超工期未完部分罰款；召開(kāi)工地協(xié)調(diào)會(huì)等手段，促使承包人加快工程進(jìn)度，完成預(yù)定的工期目標(biāo)。⑵技術(shù)措施配備形象進(jìn)度網(wǎng)絡(luò)圖，標(biāo)注關(guān)鍵路線和時(shí)間參數(shù)。⑵施工階段：在施工開(kāi)始后，監(jiān)理的任務(wù)主要是協(xié)調(diào)施工力量、檢查調(diào)整以保證按期交工的進(jìn)度總目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)分階段分項(xiàng)目工程的進(jìn)度控制，以保證總目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，尤其是對(duì)關(guān)鍵線路上的工程進(jìn)度，必須嚴(yán)格控制，采取各種措施保證完成。第四章 工程進(jìn)度監(jiān)理程序、方法第一節(jié)、進(jìn)度控制的任務(wù)進(jìn)度控制的任務(wù)是采取合同手段和措施在確保工程質(zhì)量與施工安全的基礎(chǔ)上對(duì)進(jìn)度實(shí)行控制，確保工程項(xiàng)建設(shè)時(shí)間目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。質(zhì)量事故報(bào)告應(yīng)詳實(shí)反映該項(xiàng)工程名稱、事故發(fā)生時(shí)間、部位、原因及事故性質(zhì)、應(yīng)急措施、處理方案以及損失的費(fèi)用等。如工程的缺陷屬于承包人的責(zé)任，應(yīng)通過(guò)業(yè)主和承包人進(jìn)行協(xié)商，降低對(duì)此項(xiàng)工程的支付費(fèi)用。d、在交工使用后的缺陷責(zé)任期內(nèi)發(fā)現(xiàn)施工質(zhì)量缺陷時(shí)，監(jiān)理工程師應(yīng)及時(shí)指令承包人進(jìn)行修補(bǔ)、加固或返工處理。c、當(dāng)質(zhì)量缺陷被認(rèn)定，而且質(zhì)量缺陷嚴(yán)重程度將影響工程安全時(shí)，通過(guò)總監(jiān)代表或業(yè)主邀請(qǐng)?jiān)O(shè)計(jì)單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)診斷或驗(yàn)算，以決定采取處理措施。自檢資料不全的交工報(bào)告，專業(yè)監(jiān)理工程師應(yīng)拒絕驗(yàn)收。對(duì)違反施工技術(shù)規(guī)范和批準(zhǔn)的施工技術(shù)方案的方法和工藝操作行為及時(shí)發(fā)出警告和作出現(xiàn)場(chǎng)指令；④進(jìn)行每道工序或單項(xiàng)工程完工后的檢查驗(yàn)收；⑤對(duì)隱蔽工程進(jìn)行覆蓋前的檢查；⑥監(jiān)督承包人施工人員試樣抽取和控制參數(shù)的測(cè)定及（施工）記錄；⑦觀察了解影響工程進(jìn)度和質(zhì)量的自然風(fēng)險(xiǎn)、隱患及外部干擾的信息，及時(shí)報(bào)告駐地監(jiān)理工程師；⑧對(duì)重要工序、首次工序、欠穩(wěn)定工序和不易測(cè)控的工序必須采用全過(guò)程旁站，“盯”在施工現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督，并在監(jiān)理獨(dú)立平行的檢驗(yàn)表中“結(jié)論”欄里填寫(xiě)監(jiān)理旁站施工所見(jiàn)到的施工情況。④監(jiān)理工程師應(yīng)對(duì)承包人的工藝試驗(yàn)進(jìn)行全過(guò)程的旁站監(jiān)理，并應(yīng)作出詳細(xì)記錄。②對(duì)承包人按技術(shù)規(guī)范要求進(jìn)行的加載試驗(yàn)或其它檢測(cè)試驗(yàn)項(xiàng)目、試驗(yàn)方案、設(shè)備及方法進(jìn)行審查批準(zhǔn)，對(duì)試驗(yàn)的實(shí)施進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)督；對(duì)試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行評(píng)定。②在承包人的工地試驗(yàn)室（流動(dòng)試驗(yàn)室）按技術(shù)規(guī)范規(guī)定的頻率進(jìn)行自檢試驗(yàn)的基礎(chǔ)上，監(jiān)理組試驗(yàn)室應(yīng)按20%的頻率獨(dú)立進(jìn)行抽樣試驗(yàn)，以鑒定承包人的抽樣試驗(yàn)結(jié)果是否有效。②監(jiān)理組試驗(yàn)