【正文】 責任制的情況進行監(jiān)督檢查，必要時，可組織專項監(jiān)督檢查，并向上級機關報告監(jiān)督檢查情況。第十二條 實施責任追究，要實事求是，分清集體責任與個人責任，主要領導責任和重要領導責任。黨風廉政建設責任制監(jiān)督檢查制度為了全面落實黨風廉政建設責任制，加強我局黨風廉政建設和反腐敗工作，根據(jù)省委、省政府《關于甘肅省黨風廉政建設責任制實施辦法》及市縣有關規(guī)定，特制定本制度。對發(fā)現(xiàn)的違法違紀問題和帶有苗頭性的問題，及時反饋，幫助其糾正；對發(fā)現(xiàn)的嚴重問題，及時向上級黨委、紀委報告。在全體干部職工范圍內(nèi)采取發(fā)放填寫無記名民主測評表的方式進行；個別談話。黨風廉政建設責任制民主測評制度一、民主測評的對象局領導班子及其成員；副科級以上干部。民主測評結果裝入廉政檔案，作為對領導班子、領導干部業(yè)績評定、獎勵、懲處、推薦選拔任用的重要依據(jù)。三、考核可專門進行，也可根據(jù)需要與年度工作目標結合進行。 各股室及各局屬單位組織自查?？己私M采取聽取工作匯報，個別談話、查閱有關資料、組織民主評議等方法組織考核。黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況報告制度一、各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）所、局屬單位每年年初向局黨組上報本年度黨風廉政建設工作安排；每年年末上報本年度黨風廉政建設工作總結。黨風廉政建設責任追究制度 一、按照上級有關規(guī)定，副科級以上領導干部有下列情形之一的，視情節(jié)輕重給予免職、責令辭去職務等組織處理或黨紀政紀處分。具有上述情形之一的，除實施誡勉談話外還要給予相應的警誡；對情形1責令做出檢查；情形2通報批評；情形3當年不能評先、評獎；情形4通報批評；情形5由紀檢監(jiān)察室發(fā)出整改通知，限期整改；情形6發(fā)出限期整改通知，整改不合格的，給予通報批評，一年內(nèi)不得晉升職務。六、紀檢監(jiān)察室建立誡勉談話檔案，記載誡勉談話的對象、內(nèi)容等情況；科級以下干部的誡勉談話情況，按干部管理權限記入其本人的廉政檔案。三、廉政承諾的主要內(nèi)容堅決拒收各類禮品、禮金、有價證券和支付憑證；堅決抵制跑官要官；從嚴管好配偶、子女和身邊工作人員；嚴格執(zhí)行民主集中制；自覺接受監(jiān)督；帶頭遵紀守法；杜絕利用職務影響干擾正常的市場經(jīng)濟活動等。六、局紀檢監(jiān)察室負責對領導班子及副科級干部的承諾事項在民主生活會、述職述廉時報告的履行承諾的情況進行跟蹤監(jiān)督。二、領導班子廉政檔案內(nèi)容領導班子黨風廉政建設責任制專題報告、領導班子黨風廉政建設責任制考核結論、領導班子專題民主生活會情況、領導班子廉政建設受表彰和受處理情況等。二、不準以任何名義把應當履行的工作職責，改變?yōu)橛袃敺?。五、不用公款進行大吃大喝和高檔的娛樂、洗浴、休閑活動；不用公款公物操辦婚喪喜慶事宜和借機斂財；不準借出差、開會之機或以參觀、學習為名，用公款外出游山玩水。九、八小時工作以外的言行必須嚴格遵守有關要求和規(guī)定。行政執(zhí)法案卷評查制度第一條第三條 對在執(zhí)法案卷評查中發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法過錯行為將根據(jù)過錯責任大小及造成的后果嚴重程度，分別給予下列形式的責任追究：批評教育或在一定范圍內(nèi)通報批評；責令作出書面檢討，并向當事人賠禮道歉；導致國家賠償?shù)?，依?jù)賠償數(shù)額和過錯人責任大小，責成其承擔部分或全部賠償費用。違法行政要承擔相應的法律責任；給行政相對人造成損失的，依法承擔賠償責任。七、執(zhí)法人員在有效完成相應職責的同時，按照小分工、大協(xié)作的原則完成單位安排的相關工作，對劃分區(qū)域內(nèi)的食品藥品監(jiān)管單位承擔相應管理責任和業(yè)務聯(lián)系。二、行政執(zhí)法過錯責任追究，堅持實事求是、責罰適當和教育與處罰相結合的原則。六、對行政執(zhí)法過錯責任人員過錯追究方式通報批評；取消當年評選先進資格；給予行政處分；賠償相應費用；其他追究方式。申訴期間不停止過錯追究決定的執(zhí)行。二、投訴案件受理查處應堅持依法處理問題的原則；實事求是，以事實為依據(jù)的原則；保護當事人合法權利的原則；保密原則。檢查時至少兩名以上行政執(zhí)法人員在場，案件查處必須“以事實為根據(jù)”，嚴格按照行政執(zhí)法程序進行。通過政務公開欄不定期向社會和服務群眾通報情況。第七章三、組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品安全監(jiān)管工作，及時收集、匯總、分析、報告食品藥品安全監(jiān)管工作信息、經(jīng)營動態(tài)和相關工作執(zhí)行情況。七、負責對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品安全協(xié)管員的業(yè)務培訓、指導和考核工作，督促其積極落實相關工作措施和信息報告。四、負責對本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)管人員和村級協(xié)管員定期不定期進行培訓、管理和考核。七、負責開展轄區(qū)內(nèi)食品藥品風險監(jiān)測工作，并及時形成書面材料向縣食品藥品監(jiān)督管理局和本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府匯報。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理所工作人員職責一、認真學習、宣傳、貫徹《食品安全法》、《藥品管理法》等相關食品藥品安全法律法規(guī)、方針政策和會議精神。五、參與開展轄區(qū)內(nèi)食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的日常監(jiān)管行政許可審查、樣品抽檢、專項整治和案件查處等工作。八、登記受理投訴舉報，收集群眾、企業(yè)對食品藥品監(jiān)管的意見建議，及時進行辦理反饋。一、負責向本村群眾及食品藥品經(jīng)營單位進行《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)和食品藥品安全常識的宣傳教育工作。五、督促本村食品藥品從業(yè)人員參加食品藥品監(jiān)督管理部門開展的教育培訓和相關的健康稽查。七、在本地發(fā)生食品藥品安全突發(fā)事件時，及時向鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理所報告，同時做好現(xiàn)場保護，協(xié)助做好善后處理工作。三、及時掌握、記錄本村食品藥品安全情況和食品藥品經(jīng)營單位、個體經(jīng)營戶的基本情況及經(jīng)營動態(tài)。六、及時準確報送食品藥品相關報表、文件材料，及時收集整理檢查資料、法律文書，并裝訂歸檔。三、愛崗敬業(yè)、忠于職守、服務管理和統(tǒng)一調(diào)配，熟練掌握食品藥品監(jiān)管工作程序和基本要求，依法依規(guī)開展監(jiān)管工作，履職盡責。九、完成縣食品藥品監(jiān)督管理局和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府交辦的其它臨時性工作任務。五、負責組織開展轄區(qū)內(nèi)生產(chǎn)加工、流通、消費等環(huán)節(jié)的食品、藥品、醫(yī)療器械和化妝品的日常監(jiān)管和農(nóng)村家庭紅白喜事等備案登記審查工作。二、負責制定并組織實施本轄區(qū)食品藥品安全監(jiān)管工作計劃、目標任務、實施方案、應急預案和工作措施等。九、依法受理查處群眾投訴舉報，并向縣食品藥品監(jiān)督管理局及時報告受理查處情況。五、在轄區(qū)內(nèi)積極組織開展食品藥品安全知識和相關法律法規(guī)宣傳教育活動，組織并督促食品藥品從業(yè)人員開展年度健康體檢和法律法規(guī)及業(yè)務知識培訓。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品監(jiān)督管理所工作職責一、在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）黨委、政府的統(tǒng)一領導下和縣食品藥品監(jiān)督管理局的業(yè)務指導下開展本鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）食品藥品安全監(jiān)管工作。五、設立投訴舉報電話：0933—12331，接受群眾監(jiān)督。二、政務公開堅持依法辦事原則，程序簡化原則，廉潔高效原則，充分發(fā)揚民主，自覺接受組織監(jiān)督、群眾監(jiān)督和輿論監(jiān)督。七、投訴舉報案件要嚴格按工作紀律處理，不得自行處理舉報線索；不準向無關人員尤其是被舉報人泄漏舉報內(nèi)容；舉報投訴案卷未經(jīng)主要領導批準不得借閱。四、舉報投訴案件必須嚴格按執(zhí)法文書要求，認真填寫相關記錄備查。第六章 政務受理工作管理制度七、對于行政執(zhí)法過錯案件需要追究過錯責任的，提出立案建議，報縣局主要領導審批。四、有下列情形之一的，可以從輕或不予以追究相關人員過錯責任：行政執(zhí)法人員主動發(fā)現(xiàn)其執(zhí)法過錯并及時糾正且未造成后果的；行政執(zhí)法過錯情節(jié)輕微的；其他可以從輕或不予追究的情形。五、執(zhí)法人員必須嚴格按照法定程序和權限行使執(zhí)法職責，不得超越權限和違反程序執(zhí)法，不得消極執(zhí)法，不得行政不作為。二、食品藥品監(jiān)督監(jiān)管行政執(zhí)法責任制，堅持有法必依、執(zhí)法必嚴、違法必究的工作方針；堅持責任到人，責任明確，量化考核的原則。第四條行政強制措施的實施是否符合法定權限和程序，是否應當、必要；執(zhí)法文書是否規(guī)范，執(zhí)法案卷是否及時歸檔；其它應當進行評查的事項。第二條七、不利用職權無償占用公有財物，禁止假公濟私、化公為私。四、不接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮物饋贈、宴請與娛樂休閑活動。五、承諾人要認真履行廉政承諾，主動接受監(jiān)督。五、對黨員、干部進行誡勉談話，通常由紀檢組長、紀檢監(jiān)察室主任負責。二、對黨員、干部有下列情形之一的，應進行誡勉談話：未能很好地遵守黨風廉政建設和廉潔自律有關規(guī)定，情節(jié)較輕，未達到追究黨紀政紀責任的；群眾反映某方面問題較多，經(jīng)過組織調(diào)查核實雖未發(fā)現(xiàn)有違法違紀問題，但有必要提請今后加以注意的。二、局屬各單位負責人及工作人員不認真執(zhí)行下列第l、3項的，給予批評教育、責令寫出書面檢查的處理，不認真執(zhí)行第5項的，給予通報批評、取消個人評先資格；問題嚴重的，按有關程序，給予黨紀政紀處分。三、局副科級以上領導干部每年年末要把個人執(zhí)行黨風廉政建設責任制的情況和廉潔自律情況，作為專項總結上報縣紀委及局紀檢監(jiān)察室。 局黨風廉政建設責任制工作領導小組審查考核結果。黨風廉政建設考核制度一、每年局黨組對領導班子成員的黨風廉政建設工作及廉政建設責任人進行一次考核。三、民主測評的方式民主測評原則上每年進行一次，可以與年度考評、干部考核、行風評議等結合進行，也可以單獨進行；民主測評在全體干部職工大會上（不少于職工人數(shù)的三分之二以上）進行；測評程序與考核程序相同。給領導班子及其成員反饋履行黨風廉政建設責任制的基本估價、好的做法、存在的問題及糾正意見和建議。五、監(jiān)督檢查的形式召開座談會。二、監(jiān)督檢查的內(nèi)容領導班子履行《黨風廉政建設責任制實施辦法》的情況；領導班子成員遵守廉潔自律規(guī)定的情況；落實黨風廉政建設責任制和反腐敗斗爭各項任務的情況；本職工作完成情況。第十四條 本實施辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。領導干部在黨風廉政狀況民主測評中，干部群眾意見較大，不信任票超過40%，給予談話誡勉。黨風廉政建設責任制執(zhí)行情況的考核結果，由紀檢組記入干部廉政檔案，作為對干部業(yè)績評定、獎勵懲處、選拔任用的依據(jù)。每年進行民主測評，廣泛聽取群眾意見?？己酥贫?。建立健全所管轄范圍內(nèi)的領導干部廉政檔案，充分發(fā)揮其監(jiān)督作用。支持紀檢組依法查處發(fā)生在所分管部門的違法違紀案件，幫助排除查案工作中阻力和干擾。第六條 局黨組成員根據(jù)工作分工，對職責范圍內(nèi)的黨風廉政建設負直接領導責任：按照縣委、縣政府關于黨風廉政建設的部署和要求，抓好分管單位的落實工作。及時召開黨組、領導班子會議，研究解決食品藥品監(jiān)督管理工作和隊伍中黨風廉政建設的有關問題，明確規(guī)定領導班子成員抓黨風廉政建設的責任。執(zhí)行中央，省市縣及上級部門關于黨風廉政建設的法規(guī)制度，結合食品藥品監(jiān)管工作實際，針對容易產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的熱點問題，制定本局切實可行的黨風廉政建設制度，并嚴格組織落實。第二條 黨風廉政建設責任制，是我局黨的建設和隊伍建設的重要內(nèi)容，納入黨政領導班子、領導干部工作目標管理；與精神文明建設和食品藥品監(jiān)督管理工作緊密結合，同部署、同落實、同檢查、同考核。支部大會應當作出除名決定，并報上級黨組織批準。三、黨籍、黨費管理制度所有黨員應接受所屬支部的領導和管理，黨員應積極參加支部組織開展的黨的組織生活；外出黨員或因故不能參加組織生活的，事先必須向支部請假，并堅持每季度向支部匯報思想、工作情況；黨員必須完成支部所布置的各項任務，認真履行黨章規(guī)定的各項義務。學習方法要靈活多樣，經(jīng)常結合工作實際開展心得交流。機關黨員每年參加集體學習教育的時間累計不少于12天，學習時要認真做好筆記，討論時發(fā)言要踴躍。黨支部每半年要對入黨積極分子進行一次考察。黨員管理制度一、發(fā)展黨員工作制度黨支部必須把發(fā)展黨員工作列入重要議事日程，制訂好年度發(fā)展黨員工作計劃，做到每半年討論一次發(fā)展黨員工作，原則上每年發(fā)展1—2名新黨員。召開支委會，結合黨員本人的匯報情況、互評情況、平時表現(xiàn)和民主測評情況對每名黨員進行評議，并形成評議意見。會前摸清黨員思想狀況，提高黨員對民主評議工作的認識。支部對本單位干部的使用、獎懲應向上級黨組織主動提出意見或建議。五、黨內(nèi)監(jiān)督制度支部一般每半年對黨員履行黨員義務，遵守黨的紀律和廉潔自律、發(fā)揮先鋒模范作用的情況進行一次檢查總結。針對組織生活會上提出的問題，認真制定整改措施，每次組織生活會都要切實解決一兩個實際問題。定期組織并主持召開支部黨員大會和上好黨課，并配合黨的中心工作，開展其他形式的活動。黨支部委員會必須認真貫徹黨的民主集中制原則，重大問題由黨員大會或支委會討論決定，涉及方針、政策方面的問題及時向上級黨委請示。二、黨支部委員會工作制度黨支部委員會負責領導和處理黨支部的日常工作。根據(jù)會議內(nèi)容的需要，支部黨員大會可以吸收非黨干部和入黨積極分子列席