【正文】 、產業(yè)優(yōu)勢的轉化期、“三化”加速推進的黃金期?！　∥覀円o緊抓住千載難逢的歷史機遇，以十倍的付出、百倍的干勁，闖過轉型升級、跨越趕超的深坎陡坡，全力以赴實現(xiàn)有質量、有效益、沒水分的可持續(xù)增長。堅持以做大總量、盤活存量、做優(yōu)增量為突破口，以推動高新技術成果轉化為動力，加快實施科技創(chuàng)新驅動戰(zhàn)略，全面提升工業(yè)集群整體實力和市場競爭力。加強糧油安全保障能力建設，堅定不移地優(yōu)化農業(yè)結構、深化農村改革、提高農民收入，全面形成“現(xiàn)代農民發(fā)展農業(yè)、現(xiàn)代科技支撐農業(yè)、現(xiàn)代裝備改造農業(yè)、現(xiàn)代經營引領農業(yè)”的多點支撐格局?！　猿秩a興縣，打造活力阜蒙縣。建成葛根蘇木養(yǎng)老產業(yè)帶。突出綠色、循環(huán)、低碳、可持續(xù)發(fā)展，統(tǒng)籌推進造林綠化、污染防治和生態(tài)恢復治理?！　猿置裆部h，打造和諧阜蒙縣。我們要咬住發(fā)展第一要務不放松，把穩(wěn)增長作為全縣中心工作，把轉方式、調結構和推進產業(yè)轉型發(fā)展、打造新的增長點，作為新常態(tài)下實現(xiàn)新發(fā)展的根本著力點，準確把握新常態(tài)下中央、省、市政策走向和全縣發(fā)展的新趨勢，搶抓新機遇，謀求新發(fā)展，為“十三五”強勢開篇筑牢基礎、打開局面！　　2016年，我們主要預期發(fā)展目標是：　　──全縣生產總值實現(xiàn)140億元，增長6%；　　──固定資產投資完成67億元，%；　　──，%；　　──，增長15%；　　──城鎮(zhèn)居民人均可支配收入達到2萬元，%。全年招商引資到位額實現(xiàn)45億元，%；出口創(chuàng)匯4500萬美元，%。全年新開工2000萬元以上項目達到60個，其中億元以上20個；竣工投產2000萬元以上項目60個；研發(fā)包裝5000萬元以上項目40個。落實國家稅收優(yōu)惠政策，破解小微企業(yè)發(fā)展難題，推動民營經濟健康發(fā)展。依托集群基礎優(yōu)勢，引導產業(yè)加速集聚，加快形成規(guī)模效益，提高產業(yè)集群對縣域經濟發(fā)展的貢獻力。統(tǒng)籌推進農業(yè)標準化生產、品牌化推廣、產業(yè)化發(fā)展。　　建設節(jié)水農業(yè)工程9萬畝。啟動實施國有林場改革。完成人工造林9萬畝、水土流失綜合治理10萬畝，治理中小河道20公里。以重點污染源整治為主線，統(tǒng)籌推進大氣、水、機動車、農業(yè)源污染治理。積極做好《阜蒙縣城鄉(xiāng)總體規(guī)劃》（2011－2030）修編及規(guī)劃區(qū)控制性詳細規(guī)劃編制準備工作。完成城鄉(xiāng)地產開發(fā)49萬平方米，其中蒙古貞新城11萬平方米、東梁溫泉城8萬平方米、鄉(xiāng)鎮(zhèn)30萬平方米。實施供熱、供水、。繼續(xù)抓好蒙古貞商貿中心集聚區(qū)建設，加快阜新義烏塞納明珠生活廣場項目建設進程，確保興榮商業(yè)中心投入運營。積極吸納社會資本，高效整合各類資金，加快海棠山、瑞應寺等重點景區(qū)基礎設施建設。加強稅收和非稅收入征管，最大限度爭取國家轉移支付，切實提高政府可支配財力。強化政、銀、企溝通對接，積極推進縣農信聯(lián)社改革，切實加大對重點行業(yè)、中小微企業(yè)、“三農”等方面的信貸支持力度，最大限度發(fā)揮縣城投公司融資平臺效益。加快公共文體服務提標擴面，激發(fā)文體對內服務活力。完善推廣產學研合作服務平臺?！　⊥晟粕鐣f(xié)同治理機制，大力培育社區(qū)服務組織和農民合作組織。組織開展“安全生產強化年”活動，強化企業(yè)主體責任、政府及部門監(jiān)管責任和屬地管理責任，突出抓好煤礦、非煤礦山、危險化學品、建筑施工、道路交通、消防安全等重點行業(yè)領域整治工作?！　。ㄆ撸┤婕訌姺ㄖ谓ㄔO，打造廉潔服務政府　　一是加強依法行政，建設法治政府?！　《菆猿指母飫?chuàng)新，建設務實政府。深入貫徹中央八項規(guī)定和省市委十項規(guī)定，全面落實從嚴治黨各項要求，切實做到敬法畏紀、遵規(guī)守矩。加強政府系統(tǒng)黨風廉政建設，認真落實“一崗雙責”，堅決查處以權謀私、貪贓枉法、充當“保護傘”等違法違紀行為，促進各級干部在從嚴約束中努力工作、在制度監(jiān)督下干事創(chuàng)業(yè)、在嚴于律己中擔當責任?！　∪C合一、一照一碼：“三證合一”，就是將企業(yè)依次申請的工商營業(yè)執(zhí)照、組織機構代碼證和稅務登記證三證合為一證，提高市場準入效率；“一照一碼”則是在此基礎上更進一步，通過“一口受理、并聯(lián)審批、信息共享、結果互認”，實現(xiàn)由一個部門核發(fā)加載統(tǒng)一社會信用代碼的營業(yè)執(zhí)照?！　∥鍌€一批：習近平總書記在今年11月27日至28日召開的中央扶貧開發(fā)工作會議上，就解決“怎么扶”的問題提出的精準扶貧措施，即發(fā)展生產脫貧一批、危房改造和易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批。 （一）繼續(xù)加大招商宣傳力度 按照“成本低，效率高”的思路，尋求便捷有效的招商宣傳方式。 。 “昆交會”。按照縣委、縣政府“洽談一個，引進一個，成功一個”的要求，積極為外來客商協(xié)調手續(xù)辦理、生產經營中存在的困難和問題，提高生產經營效益，努力為外來企業(yè)不斷發(fā)展壯大營造寬松的環(huán)境。 。 ，堅持服務第一的原則，不斷強化“親商、容商、扶商、富商、安商”意識，按照“職責明確、信息共享、分級聯(lián)動、協(xié)調順暢”的外來投資后續(xù)服務要求，著力加大外來投資后續(xù)服務的力度。目前，麻栗坡縣農村信用聯(lián)社對全縣重點建設項目累計發(fā)放扶持貸款16096萬元，此舉快速、健康地推動了項目建設的步伐。 。 （2）認真落實縣委對整村推進項目村建設的各項工作原則和相關要求，組織實施天保鎮(zhèn)南溫河村委會南樓大寨、六河鄉(xiāng)轉保村委會新街子溫飽示范村建設工作。 （1）充分認識“農村黨員書屋”建設工作的重要性，為扶貧掛鉤點八布村委會送去2套電腦辦公設備，并籌措資金幫助開通寬帶上網功能，為黨員及時了解國家政策方針安上了“千里眼”，使農民得到致富“好幫手”。一”兒童節(jié)期間到八布村委會對婦女、兒童進行慰問，為他們送去急需的生活、學習用品。 （二）招商引資尚無系統(tǒng)化的政策、規(guī)劃、措施及科學的評價考核標準。 （四）思想解放不夠，大招商、大開放的意識還不是很強，“投資促進”理念不牢。招商引資涉及面廣，專業(yè)性強，招商人員不僅要清楚縣情，本地產業(yè)導向、特點、行業(yè)規(guī)劃、優(yōu)惠政策等，還要具備針對不同行業(yè)研究客商心理，分析客商心理，分析客商需求，收集相關資料，及時提供信息，且能熟練運用談判策略、技巧的能力，招商隊伍的專業(yè)素質亟待提高。圍繞礦產品精、深加工這個核心，加大對礦冶技改項目的引進、推廣和運用力度，積極引進鎢精粉、重鎢酸銨等礦業(yè)深加工技術，延伸產業(yè)鏈，增加附加值。突出加快對中藥材種植基地、茶葉精深加工、生態(tài)茶園基地、八布小?？Х染罴庸どa線建設、荔枝烘干廠、冷庫建設、頁巖磚廠、擴建彩瓦廠、混合飼料廠、香料加工廠等農特、建材、輕工產業(yè)項目的招商引資工作。突出縣城舊城改造和新區(qū)開發(fā)，加大力度開展招商引資，加快縣城區(qū)遂道工程建設項目、南油水庫及縣城區(qū)第二自來水廠建設項目的招商引資步伐。加大天保國際物流中心建設項目、天?？诎顿Q易加工區(qū)建設項目招商引資力度，以天?？诎稙橐劳校赃呝Q市場為紐帶，走小商品大市場的路子，以縣城和天?？诎稙橹攸c，面向越南廣闊的市場，擴大對越經濟貿易合作，為全縣加工產業(yè)提供示范帶動作用。公務員之家: （三）突出特色工業(yè)，發(fā)揮產業(yè)輻射作用。緊緊抓住“已建、在建、待建”三個環(huán)節(jié)，擴大電力裝機總量，繼續(xù)加大對待建電站的規(guī)劃、上報、審批和對“占而不建”電站的整合力度，力爭兩年內基本完成全縣電源點建設。部門與部門之間一定程度上還存在互相推諉、扯皮和各自為政的現(xiàn)象，缺少互相信任與有機協(xié)調。有個別部門在審批程序、收費的透明度不高，給招商引資工作帶來一定的困難。 二、存在的主要問題 上半年，招商引資工作雖然取得了一定的成績，但也還存在著一些困難和問題： （一）麻栗坡區(qū)位優(yōu)越，資源豐富，開展招商引資工作具有較大的發(fā)展?jié)摿ΓI(yè)基礎較弱，產業(yè)鏈短，產品附加值低，配套能力差。 （3）響應婦聯(lián)號召，關愛婦女兒童，在“三 （4）完成了縣委、縣人民政府、州招商局安排的其他工作。 （五）各項中心工作完成情況 、縣政府的安排部署，努力完成上級交辦的各項工作任務，積極參與到全縣社會經濟建設中。 （4）進一步完善外來投資企業(yè)的信息檔案，加強與稅務、工商等部門對外來投資企業(yè)基礎信息變動情況的比對，對外來投資企業(yè)進行詳細的分類登記，做到情況明、底子清，為“好服務、服務好”奠定堅實基礎。通過加大稅收宣傳和對企業(yè)財務人員的稅收業(yè)務培訓力度，正確、認真答復稅收咨詢，為企業(yè)提供業(yè)務指導和信息支持，進一步優(yōu)化外來投資客商納稅服務環(huán)境。 （四）夯實招商引資基礎性工作 。對今年在建、新開工的項目，如綠色水果基地建設、八布達干電站等項目，一方面做好協(xié)調服務及質量跟蹤監(jiān)督，隨時掌握項目進度及質量狀況。會上，我縣有5個項目作為重點項目向浙江商會的企業(yè)作推介。 ，會議期間，我縣除對外發(fā)布了一批重點招商項目外，還簽約招商項目3個。 、項目推介、企業(yè)信息、招商動態(tài)等欄目，便于網絡招商。 一、上半年招商引資工作情況 上半年，全縣共實施招商引資項目**個，協(xié)議總投資**億，實際到位資金**億（含外資項目1個），同比增長**倍，完成縣人民政府下達任務數(shù)**萬元的**%，其中：上年結轉及續(xù)建項目**個，到位資金**萬元；新引進項目**個，實際到位資金**萬元。將阜新鎮(zhèn)納入新城規(guī)劃范圍；“一軸”，即南部城鎮(zhèn)發(fā)展軸，依托沈阜高速公路、阜錦高速公路等交通干道，串接東梁鎮(zhèn)、蒙古貞新城、大巴鎮(zhèn)、泡子鎮(zhèn)所形成的城鎮(zhèn)發(fā)展軸；“兩帶”，即北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托101國道，串接于寺鎮(zhèn)、舊廟鎮(zhèn)、務歡池鎮(zhèn)三個重點鎮(zhèn)，同時聯(lián)系彰武縣的北部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶，依托阜盤高速公路和溝奈線，串接大板鎮(zhèn)、蒙古貞新城、舊廟鎮(zhèn)、福興地鎮(zhèn)，同時溝通內蒙古的中部城鎮(zhèn)發(fā)展帶；“三區(qū)”，即依據(jù)自身資源及經濟發(fā)展特點形成三大經濟分區(qū)，包括西北部工礦林業(yè)區(qū)、東北部農業(yè)加工區(qū)、南部旅游休閑區(qū)。讓我們在縣委的堅強領導下，把握新機遇，瞄準新目標，開啟新征程，為全面建成活力迸發(fā)的一流民族自治縣而努力奮斗！　　有關名詞解釋　　三個一百：是指圍繞設施農業(yè)、果品林業(yè)、畜牧養(yǎng)殖業(yè)和特色種植業(yè)等重點產業(yè)，致力打造一百個示范村、建設一百個精品項目、培養(yǎng)一百個致富帶頭人。加強政府性債務管理，切實防范財政風險。加強行政服務中心規(guī)范化建設，全面推進一個窗口受理、聯(lián)動式審批、一條龍服務的運行模式，下功夫解決部門授權不充分、群眾辦事“兩頭跑”的問題，為企業(yè)和群眾提供更加高效便捷的服務。自覺接受人大的法律監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和媒體的輿論監(jiān)督，高質量辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。做好“七五”普法啟動工作，加強法律援助和社區(qū)矯正機制建設。加強“平安阜蒙縣”建設，突出抓好信訪積案化解，依法打擊纏訪、鬧訪行為，實現(xiàn)信訪總量持續(xù)下降。加大蒙古族語言文字保護傳承力度，遏制蒙古族青少年母語流失。繼續(xù)抓好縣級公立醫(yī)院和基層醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革，持續(xù)擴大蒙醫(yī)蒙藥品牌效益和國內國際影響力。①籌資2664萬元購置新能源城市公交車46臺；②投資1820萬元完成義務教育薄弱學校改造6所；③投資1200萬元新建撤并村油路60公里；④投資624萬元建設100家村衛(wèi)生室；