【正文】 近90%的企業(yè)日益注重依靠管理制度和各種管理手段、工具來提高能源利用效率、開展節(jié)能減排。從2012年的情況看，許多中小企業(yè)逐步克服了規(guī)模小、資金底子薄、抗風險能力差的弱點，節(jié)能減排工作取得了很大的進展。與“十一五”期間相比，“十二五”時期，國內(nèi)企業(yè)能夠更好地把循環(huán)經(jīng)濟、清潔生產(chǎn)等先進的理念與模式融入到公司發(fā)展戰(zhàn)略、管理體系和日常經(jīng)營活動之中，用于開展節(jié)能減排，提高了資源利用水平，取得了積極的成效。（五）節(jié)能環(huán)保帶來工程機械行業(yè)新機遇在黨的十八大將生態(tài)文明建設列入我國未來工作的五個重點之一的時代大背景下，我國節(jié)能環(huán)保工程機械行業(yè)將面臨重要機遇，2013年將會有支持環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策進入實施階段，節(jié)能環(huán)保工程機械行業(yè)戰(zhàn)略機遇期明顯，預計全行業(yè)增長率將會超過25%。此外，加強節(jié)能減排也是我國機械行業(yè)打破對外貿(mào)易壁壘的必由之路，截至去年年初，我國工程機械行業(yè)每年消耗油料的費用高于全年工程機械行業(yè)的總產(chǎn)值。數(shù)據(jù)顯示，2012年是近幾年環(huán)保投資總額增幅最高的年份，在市場需求和國家政策支持的雙重作用下，環(huán)保裝備制造業(yè)運行態(tài)勢良好，持續(xù)保持穩(wěn)定利潤率和增長率。從2012年11月1日起，全球發(fā)達國家和地區(qū)開始實施強制性法令，對輪胎進行分級管理，從燃油經(jīng)濟性、能源消耗效率、噪聲等方面進行了明確界定，以進一步提高輪胎使用的準入標準，促使加快企業(yè)發(fā)展綠色產(chǎn)品。上海計劃在年底啟動碳排放市場，對本市各行各業(yè)200家企業(yè)的二氧化碳排放量進行限制，這些企業(yè)中包括寶鋼等耗能大戶、中石油等能源企業(yè)以及東方航空。環(huán)保行業(yè)屬于被動需求的產(chǎn)業(yè)，其核心驅(qū)動力是政府政策強制以及政策執(zhí)行力，2季度對于節(jié)能環(huán)保行業(yè)的政策頻出，污染首次被入法，在法律層面強制治理污染；同時國家鼓勵金融資本進入節(jié)能環(huán)保行業(yè)，為行業(yè)的發(fā)展提供了更多的資金來源。受此影響，2季度國家財政環(huán)境保護支出增速明顯放緩。數(shù)據(jù)來源：國家統(tǒng)計局圖1 20122013年6月國家財政支出中環(huán)境保護累計支出及同比增速二、水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資規(guī)模增速回落2季度，在國內(nèi)經(jīng)濟增速和財政支出增速總體放緩的背景下，水利、環(huán)境和公共設施管理業(yè)投資規(guī)模增速有所回落。上半年，%。另一方面，環(huán)保定位已提升至嶄新高度。其中。其中，月度產(chǎn)量從4月的891臺（套）逐步回落至6月的773臺（套）。上半年，大氣污染防治設備產(chǎn)量為38930臺（套），%。上半年，%%。在此背景下，行業(yè)工業(yè)增加值增速震蕩回落。2013年2季度，環(huán)保設備進口額繼續(xù)同比下滑，但降幅逐步收窄。值得注意的是，2季度環(huán)保設備進口均價有所回升，但同比仍處于較低水平。上半年，%。數(shù)據(jù)來源：海關總署圖10 2012年以來環(huán)保設備月度出口額及同比增速數(shù)據(jù)來源：海關總署圖11 2012年以來環(huán)保設備月度出口單價第三章 2013年2季度全國環(huán)保行業(yè)區(qū)域動態(tài)分析一、環(huán)保部要求自9月起公開污染源監(jiān)管信息環(huán)保部下發(fā)通知，要求各級環(huán)保部門從2013年9月起開始主動公開污染源環(huán)境監(jiān)管信息。例如季度排污費正式時段、應繳數(shù)額、實繳數(shù)額、征收機關、征收減緩免等信息在季度終了后45天內(nèi)需要公布。2013年。鼓勵房地產(chǎn)開發(fā)項目執(zhí)行綠色建筑標準。實施公共建筑用電限額管理，對超限額用電的，征收超標準耗能加價費。，獲得綠色建筑標識項目達到600萬平方米，實施既有建筑節(jié)能改造7800萬平方米，機關辦公建筑和大型公共建筑節(jié)能監(jiān)管體系基本建立。新標準于2014年3月1日起施行，施行后，相應舊標準同時廢止，只有符合新環(huán)保標準的制品才能張貼環(huán)境標志產(chǎn)品的標識，如繼續(xù)貼舊標識將被視為假冒行為。審計系統(tǒng)將突出重點，注重實效，在掌握總體情況、反映項目建設成效的基礎上，深入揭示和分析當前存在的主要問題和矛盾，提出建設性意見。 此項審計在掌握各地總體情況、揭示和反映有關問題的同時，將重點關注政策執(zhí)行、資金投入產(chǎn)生的生態(tài)、社會、經(jīng)濟效益以及草原生態(tài)系統(tǒng)可持續(xù)發(fā)展等方面情況，從體制機制和制度層面提出加強資金管理和完善相關政策的建議。在摸清2010年2012年全區(qū)污水、垃圾處理相應設施的建設規(guī)模、金額、進度管理等情況是否符合國家法定程序和有關規(guī)定的同時，此次審計將重點對截至2012年底已建成垃圾處理廠的運營效益情況、垃圾處理政策執(zhí)行、地方配套政策、企業(yè)運營管理及資源再利用等情況開展調(diào)查，同時分析相關規(guī)劃和立項是否符合當?shù)貙嶋H，基礎設施建設投資渠道是否暢通，污水處理量及污水管網(wǎng)建設、工藝管理、污泥處理是否科學，環(huán)保等部門監(jiān)管是否有效，垃圾處理資源化、減量化、無害化目標是否實現(xiàn)等情況。第一步：2015年， mg/m3，比2010年下降15%；第二步：2020年， mg/m3以下，比2010年減少30%，相當于目前密云水庫上空的空氣質(zhì)量；第三步：長期目標：，按照WHO為發(fā)展中國家設定的最低空氣質(zhì)量標準，年均濃度要達到35 mg/m3。第二，還取決于能否實現(xiàn)區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控。當前，北京市已形成了以服務業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結構，2011年底，%，產(chǎn)業(yè)結構的調(diào)整空間已十分有限。根據(jù)該方案，北京市規(guī)定環(huán)保部門在辦理環(huán)境影響審批手續(xù)時，必要的情況下可以征求水務部門的意見，環(huán)境影響審批手續(xù)沒有通過的，發(fā)展改革委員、規(guī)劃委等部門不得批準該項目的立項和用地。八、湖北啟動千鄉(xiāng)萬村環(huán)保行力爭解決農(nóng)村環(huán)保熱點問題湖北省宣布在全省范圍內(nèi)開展“千鄉(xiāng)萬村環(huán)保行，共建美麗新農(nóng)村”為主題的環(huán)保世紀行活動，以推進湖北農(nóng)村環(huán)境污染防治工作，改善農(nóng)村生態(tài)生活環(huán)境?！掇k法》明確，參與碳排放權交易的主體除控排企業(yè)外，將適時引入投資機構、其他法人和個人。配額發(fā)放對象主要是部分行業(yè)年碳排放量（或年能源消費量）達到規(guī)定標準的控排企業(yè)以及新建固定資產(chǎn)投資項目企業(yè)。對于未能按規(guī)定時限足額上繳配額的企業(yè)，廣東省發(fā)改委可對碳排放權配額不足部分按照碳排放權配額市場年平均價格的3倍處以罰款。這是寧夏自2003年以來連續(xù)第11年開展此類專項活動。開展安全生產(chǎn)標準化創(chuàng)建工作，完善相關管理制度，落實安全生產(chǎn)責任。對經(jīng)整改仍不達標、突出問題沒有得到有效解決的，要實施限批。開能環(huán)保的家用及商用凈水機建設項目和集成飲用水系統(tǒng)建設項目，均被列為國重點項目，并獲中央財政支持。（三）公司財務分析2013年上半年，順利完成了上半年度各項工作，公司繼續(xù)保持了健康發(fā)展的良好勢頭。：，增幅約253%，主要系本期本集團訂單增加而擴大生產(chǎn)，相應預付了向國外采購的主要原材料采購款所致。：，增幅約124%，主要系本期本公司募集資金項目持續(xù)增加在建項目投資所致。（三）機遇與挑戰(zhàn)全球經(jīng)濟的低迷及行業(yè)競爭的格局，給公司經(jīng)營帶來而來較大的壓力。龍凈環(huán)保在全國環(huán)保行業(yè)建立了首家“國家級企業(yè)技術中心”、“國家地方聯(lián)合工程研究中心”、“企業(yè)博士后科研工作站”和“國際科技合作基地”等國家級技術創(chuàng)新平臺，公司還先后獲得了“國家創(chuàng)新型企業(yè)”、“國家高新技術企業(yè)”、“全國環(huán)?？萍枷葘推髽I(yè)”、“全國首批重合同守信用企業(yè)”、“全國質(zhì)量管理先進企業(yè)”、“全國首批4A級標準化良好行為企業(yè)”等一系列國家級榮譽稱號,先后承擔科技部863計劃在內(nèi)的國家、省部級項目58項，主持、參與制修訂國家和行業(yè)標準65項，研究成果獲授權專利200余項、獲國家重點新產(chǎn)品認定13項、獲省部級以上科技進步（新產(chǎn)品）獎41項，“龍凈牌”電除塵器獲“中國名牌產(chǎn)品”稱號，在國內(nèi)外環(huán)保行業(yè)中享有很高的知名度和信譽。公司是國內(nèi)電廠除塵業(yè)務的龍頭，與菲達環(huán)保一并占據(jù)了全部市場份額的55%左右。由于技術路線比較成熟，進入門檻不高，脫硝市場競爭激烈程度甚于脫硫。公司發(fā)展戰(zhàn)略是：以水務為主體，致力于成為國內(nèi)領先的綜合環(huán)境服務商。首創(chuàng)股份將根植于中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)領域，努力打造成為具有世界影響力的國內(nèi)領先的城市環(huán)境綜合服務商。公司逐步在二三線城市通過收購兼并或入股的方式獲取水務資產(chǎn)，以實現(xiàn)企業(yè)規(guī)模的增長，并以此帶動企業(yè)盈利的穩(wěn)步攀升。而且隨著水處理成本的增加，行業(yè)的集中度也將逐步提高。但中國水費支出占城市人均可支配收入的比重不超過1%，因此未來水價上漲空間仍然比較大。該項目是客戶服務事業(yè)部首單除塵脫硫一體化EPC項目。錦西石化脫硫除塵項目要一炮打響，要將該項目列入公司重點項目，人力、物力等各方面資源要重點保障，必須超常規(guī)執(zhí)行，按期圓滿完成，做成優(yōu)質(zhì)工程。垃圾發(fā)電跨區(qū)運營龍頭，資金充足分享行業(yè)高成長回報。此外，合流污水一期也已成功轉(zhuǎn)讓，年初已收到11億元轉(zhuǎn)讓款項，金虹橋30%。弘毅投資看中公司圍繞“大環(huán)境”主線進行的環(huán)保企業(yè)轉(zhuǎn)型以及環(huán)保產(chǎn)業(yè)的巨大發(fā)展空間，以18億元入股成為公司第二大股東。該項目是龍凈濕式電除塵器在大型火電機組業(yè)績上的重大突破，標志著龍凈自主研發(fā)的濕式電除塵技術得到市場認可。為推進龍凈濕式電除塵技術大型化，搶占市場先機，事業(yè)部一方面通過高層交流、技術溝通，為濕式電除塵營造有利氛圍，另一方面安排各區(qū)域積極到各電廠交流并尋找可能機會。燃煤電廠污染物的控制要求日益提高，對二氧化硫、重金屬、氮氧化物、氟化氫、二噁英和顆粒物等多種污染物提出了更高的排放標準。此次啟動會的召開，為公司開展多污染物協(xié)同凈化技術研發(fā)打下了良好的基礎。環(huán)保行業(yè)的融資需求主要集中在購買制造相關設備的原材料和新（擴）建項目方面，購買原材料采取的結算方式有國際、內(nèi)信用證、銀行承兌匯票、銀行電匯等；融資渠道方面，購買原材料主要通過銀行貸款、母公司借款、上游企業(yè)延長支付期、發(fā)行債券等方式，新建擴建項目一般都需要得到政府支持，因此銀行信貸和發(fā)行債券之外，政府撥款也是主要資金來源之一。二、20132015年廣東省垃圾處理項目投資將達248億廣東省人民政府2013年4月7日印發(fā)的《加快推進全省重要基礎設施建設工作方案（20132015年）》通知指出：20132015年廣東省將建設34個垃圾處理項目。到2015年底建成投產(chǎn)34個項目（54座衛(wèi)生填埋場和33座焚燒發(fā)電廠）。芬蘭在可持續(xù)發(fā)展等領域擁有先進技術和經(jīng)驗，這些優(yōu)勢同中國發(fā)展的需求契合度很高，雙方合作潛力巨大。這幾年，中國的自來水、污水等處理標準在提高，需要對以往的設備技術進行升級改造，僅這方面就需要大量的資金投入。四、2013年烏魯木齊將再投資137億元治理大氣污染新疆烏魯木齊市在2012年投資121億元治理大氣污染并取得明顯成效的基礎上，2013年將再投資137億元推進大氣污染防治工作。剛剛發(fā)布的金融“國十條”也明確指出要更好地發(fā)揮金融對經(jīng)濟結構調(diào)整和轉(zhuǎn)型升級的支持作用，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用引導、推動重點領域與行業(yè)轉(zhuǎn)型和調(diào)整。對于環(huán)保產(chǎn)業(yè)，2013年上半年，經(jīng)濟平穩(wěn)但錯綜復雜，高耗能產(chǎn)品產(chǎn)量和高耗能行業(yè)能源消費繼續(xù)保持較快增長，對單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低形成較大壓力，大氣霧霾問題。在最新出臺的金融“國十條”當中就提到，將對綠色環(huán)保產(chǎn)業(yè)放松信貸政策，將為環(huán)保企業(yè)在基礎設施特許權與合同能源管理運營模式的探索提供便利。新疆2013年4月初發(fā)布了《關于加強烏魯木齊區(qū)域大氣污染防治工作若干意見》，在聯(lián)防聯(lián)控等方面做出全面部署，包括在烏魯木齊市及周邊地區(qū)不再新建和擴建高污染、高耗能、高排放的火電、鋼鐵、水泥、化工等項目；在烏魯木齊城市規(guī)劃確定的主要進風道區(qū)域內(nèi)一律不得新建有大氣污染物排放的項目和高層建筑；2013年底全面完成烏魯木齊市中心城區(qū)20家化工、建材等污染企業(yè)搬遷工作；2014年底前完成烏魯木齊規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的燃煤鍋爐“煤改氣”任務，今后所有新上民用及工業(yè)鍋爐一律采用清潔能源。北京的水處理和城市河流的治理改造投入可能要過千億元，全國過萬億元沒問題。未來中國水處理的商機很大，雖然現(xiàn)在市場規(guī)模有多大還說不清楚，但是有一點是肯定的，中國的環(huán)境亟待治理。中方希望與美國攜手解決河北的水資源問題。續(xù)建項目15個（19座衛(wèi)生填埋場和4座焚燒發(fā)電廠），包括和平縣城生活垃圾處理場、陽西縣生活垃圾衛(wèi)生填埋場、汕頭市澄海潔源垃圾發(fā)電廠等。“十二五”期間，全國垃圾焚燒處理能力翻三番，廣東要翻四番。根據(jù)國家環(huán)境保護“十二五”規(guī)劃，預計十二五期間。針對燃煤電站鍋爐煙氣特點，基于目前現(xiàn)有的煙氣循環(huán)流化床干法脫硫凈化工藝，優(yōu)化開發(fā)與之相匹配的、經(jīng)濟適用、操作簡單、無二次污染的脫硫脫汞及多污染物協(xié)同凈化控制技術，開展?jié)M足新標準要求的多污染物協(xié)同脫除工業(yè)化試驗研究，形成具有自主知識產(chǎn)權的燃煤煙氣脫硫脫汞一體化及多污染物協(xié)同凈化控制技術和裝備，既是“資源節(jié)約型、環(huán)境友好型”社會建設的需要，也是電力工業(yè)綠色和諧可持續(xù)發(fā)展的需要。四、龍凈再次承擔國家863計劃課題 展開多污染物協(xié)同凈化技術研發(fā)4月2日，由龍凈環(huán)保承擔、華北電力大學和上海交通大學共同參與的“十二五”資源環(huán)境技術領域863計劃課題“燃煤煙氣循環(huán)流化床脫硫脫汞一體化及多污染物協(xié)同凈化技術研究與示范”啟動會在龍凈環(huán)保工業(yè)園順利召開。龍凈作為國內(nèi)環(huán)保龍頭企業(yè)，電除塵與脫硝事業(yè)部全力攻關國際火電除塵領域終極武器—濕式電除塵器。雙方將實現(xiàn)優(yōu)勢互補，全面打造城投控股環(huán)境業(yè)務產(chǎn)業(yè)鏈，提升公司市場化能力及競爭力。未來公司做大環(huán)境產(chǎn)業(yè)擁有充足資金保障，將充分分享行業(yè)高成長回報。公司目前在上海、江蘇、四川、山東、山西等地擁有、參股已運營及在建垃圾焚燒發(fā)電項目9個，合計處理能力超過10550噸/日。環(huán)境院是擁有環(huán)境衛(wèi)生工程、固廢處理工程、水污染處理防治工程等多項甲級專業(yè)資質(zhì)的一流設計院，掌握垃圾焚燒核心技術并具有相應建設工程總承包業(yè)務及項目管理和技術服務成功經(jīng)驗。在4月22日召開的項目啟動會上，在充分肯定了客戶服務事業(yè)部敢于挑戰(zhàn)，勇于開辟新領域的精神，高度評價該項目對于客戶服務事業(yè)部和公司的重要意義。、目前估值水平較高，但總市值/處理量仍處于同行業(yè)較低水平。水價持續(xù)上調(diào)提升公司盈利能力目前國內(nèi)水價整體仍然處于較低水平，僅占成本的20%，而歐美的水價占成本的70%。（三）公司經(jīng)營分析公司水務業(yè)務增長明顯公司主要發(fā)展方向定位于中國的水務市場，目前業(yè)務已經(jīng)覆蓋了水務的全產(chǎn)業(yè)鏈，擁有近1400萬噸/日的水處理能力，公司作為水務行業(yè)的龍頭企業(yè)，水務業(yè)務的規(guī)模和盈利能力增長較快，并拉動了公司整體盈利水平的上漲。公司憑借清晰的戰(zhàn)略規(guī)劃和靈活的經(jīng)營理念，短短幾年間，潛心培育出資本運作、投資、運營、人力等各方面競爭優(yōu)勢，成為中國水務行業(yè)中知名的領軍企業(yè)。目前