“918”閃爆較大生產(chǎn)安全事故調(diào)查報告(文件)
【正文】 中，未嚴格執(zhí)行海納公司設(shè)備檢修安全管理制度，在未充分了解具體檢修內(nèi)容的情況下，盲目派員參加電石渣庫頂檢修作業(yè)，所派人員未取得高處作業(yè)證，未接受作業(yè)前專項技術(shù)交底和教育培訓(xùn)，在不了解作業(yè)場所存在的危險因素、防范措施、應(yīng)急措施的情況下，進行設(shè)備檢修作業(yè)，負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。周有德 甘河工業(yè)園區(qū)管理委員會副主任，作為園區(qū)安全生產(chǎn)分管領(lǐng)導(dǎo)，對企業(yè)檢修沒有及時安排工作人員進行安全防范監(jiān)督，對事故發(fā)生負有主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。肖子文 甘河工業(yè)園區(qū)管理委員會經(jīng)濟和科技發(fā)展局副局長，作為園區(qū)生產(chǎn)安全主管部門的分管領(lǐng)導(dǎo)，對企業(yè)檢維修過程沒有持續(xù)跟進。根據(jù)《安全生產(chǎn)領(lǐng)域違法違紀行為政紀處分暫行規(guī)定》第八條第五項規(guī)定，建議甘河工業(yè)園區(qū)管理委員對其給予行政記大過處分。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第92條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予上一年年收入百分之四十的罰款的行政處罰。建議中化四建上級單位給予其行政記過處分。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第109條之規(guī)定，建議由西寧市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局給予罰款100萬元的行政處罰。（五）建議青海鹽湖工業(yè)集團股份有限公司向省政府作出深刻檢查。（二）西寧（國家級）經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)管委會按照省編委的批復(fù)及時設(shè)立安全生產(chǎn)監(jiān)督管理機構(gòu)，加強行政執(zhí)法力量，完善行政執(zhí)法體系。（四）青海鹽湖工業(yè)股份有限公司要切實加強對所屬各公司安全生產(chǎn)管理，嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)、規(guī)章標準，確保安全生產(chǎn)主體責(zé)任落到實處。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》第25條二款的規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位使用被派遣勞動者的應(yīng)當(dāng)將被派遣勞動者納入本單位從業(yè)人員統(tǒng)一管理。合同對維修內(nèi)容、質(zhì)量標準及違約責(zé)任進行了約定。2016年10月26日用一些事情，總會看清一些人。4. 歲月是無情的，假如你丟給它的是一片空白，它還給你的也是一片空白。你必須努力，當(dāng)有一天驀然回首時，你的回憶里才會多一些色彩斑斕，少一些蒼白無力。既糾結(jié)了自己，又打擾了別人。2. 若不是心寬似海，哪有人生風(fēng)平浪靜。格爾木銘仁商貿(mào)有限公司勞務(wù)人員的管理職責(zé)，應(yīng)由海納公司履行，故未將該公司確定為事故責(zé)任單位。2016年9月18日，事故發(fā)生后，新聞發(fā)布會公布的時間為當(dāng)日14時17分許，隨著事故調(diào)查的開展，最終確定事故發(fā)生時間為當(dāng)日13時40分許。（六）中國化學(xué)工程第四建設(shè)有限公司作為專業(yè)的維保單位，要嚴格執(zhí)行被檢修單位的安全管理制度，加強從業(yè)人員的安全專業(yè)知識的培訓(xùn)，提高全員安全生產(chǎn)意識，防范事故發(fā)生。嚴格園區(qū)企業(yè)準入，合理布局園區(qū)企業(yè)，推動園區(qū)安全生產(chǎn)一體化管理。六、事故防范及整改措施所派人員未取得高處作業(yè)證、未接受專項技術(shù)交底和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)，在不了解作業(yè)場所存在的危險因素、安全防范措施、應(yīng)急處置措施的情況下，進行設(shè)備檢修作業(yè)，對事故發(fā)生負有責(zé)任。建議由青海省安監(jiān)局撤銷安全合格證，并由青海鹽湖海納化工有限公司按照企業(yè)管理制度予以處理。劉德輝，中化四建公司經(jīng)理，作為公司主要負責(zé)人，對該公司派駐在鹽湖海納的項目部安全生產(chǎn)工作失察，負有領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。參照《關(guān)于對黨員領(lǐng)導(dǎo)干部進行誡勉談話和函詢的暫行辦法》第三條第七項規(guī)定，建議按照干部管理權(quán)限由湟中縣人民政府對其進行誡勉談話。郝增锠黃曉東 甘河工業(yè)園區(qū)管理委員會經(jīng)濟和科技發(fā)展局局長，作為園區(qū)生產(chǎn)安全主管部門的主要領(lǐng)導(dǎo)，在接到企業(yè)檢修報告后，對該企業(yè)檢維修工作的監(jiān)督檢查安排不細致，對園區(qū)工作人員督促不力。劉云洲 甘河工業(yè)園區(qū)管理委員會主任，作為園區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)，在收到企業(yè)的檢修方案后，沒有及時督促、安排分管領(lǐng)導(dǎo)對企業(yè)檢修工作提出要求，對事故發(fā)生負有重要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。建議青海鹽湖工業(yè)股份有限公司給予行政撤職處分。在明知電石渣庫內(nèi)可能產(chǎn)生乙炔氣體的情況下，未采取氣體檢測等安全防范措施，指揮作業(yè)人員進行設(shè)備檢維修作業(yè)，導(dǎo)致事故的發(fā)生，工作失職，負有直接責(zé)任，建議移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。王強周，海納公司甘河水泥廠副廠長，在分管設(shè)備維修時，沒有嚴格執(zhí)行海納公司設(shè)備檢維修安全管理制度，對電石渣庫的危險因素沒有充分辨識，未進行作業(yè)區(qū)域易燃易爆氣體的檢測，盲目安排部署檢維修作業(yè)，未經(jīng)公司同意，擅自增加檢修項目，違章指揮，導(dǎo)致事故發(fā)生，負有直接責(zé)任，建議移交司法機關(guān)追究刑事責(zé)任。（2）海納公司擅自增加庫頂斜槽帆布清灰作業(yè)；未對包膠作業(yè)等現(xiàn)場作業(yè)人員進行專項技術(shù)交底和安全教育；現(xiàn)場施工負責(zé)人違章指揮，作業(yè)人員違章操作；對勞務(wù)派遣工、外來單位作業(yè)人員未納入本單位安全生產(chǎn)統(tǒng)一管理。（二）事故造成的直接經(jīng)濟損失。權(quán)，男，漢族，1967年11月4日生，身份證青，男，漢族， 1981年10月22日生，身份證630105198110221316，重慶市人，海納公司員工，住西寧市城北區(qū)建設(shè)巷35號；李治業(yè)，男，漢族，1974年12月11日生，身份證630105197412111310，青海省海東市樂都區(qū)人，海納公司員工，住西寧市城北區(qū)健康巷2號；死者（7人）：事故救援組會同專家組先后制定五套救援方案，嚴密組織實施，由于現(xiàn)場條件惡劣，加之甘河工業(yè)園
外語相關(guān)推薦
鄂ICP備17016276號-1