當(dāng)代中國媒體對行政權(quán)力運行的制約(文件)
【正文】 下的基層機關(guān)，基層干部，涉及較高層次的領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部的甚少。③以偏概全，把個別的事當(dāng)作集體行為；把個別現(xiàn)象當(dāng)作全局問題。黨管媒體是我們的一貫政策, 符合中國的國情，是可以理解并應(yīng)該堅持的。第二，媒體獨立的輿論主體地位沒有確立。近年來我國新聞媒體監(jiān)督，取得了突破性進展。在社會主義市場經(jīng)濟體制下，由于文化、地域等條件的不同和商品經(jīng)濟的沖擊，不可避免地出現(xiàn)利益差別，逐步形成不同的利益階層和利益集團，各個利益階層、利益集團都可以通過不同途徑向政府表達自己的利益需求。中國共產(chǎn)黨的根本宗旨是全心全意為人民服務(wù)，黨和政府的路線、方針、政策，集中地反映了人民群眾的愿望和根本利益原則。對行政權(quán)力進行媒體監(jiān)督最重要的內(nèi)容就是監(jiān)督行政機關(guān)及其工作人員在行使行政權(quán)力時遵循憲法和法律的情況。媒體監(jiān)督只有真實的反映客觀事實，它所提供的信息才是有用的，才能產(chǎn)生應(yīng)有的監(jiān)督效果。（2）健全媒體監(jiān)督機制保證媒體監(jiān)督傳通渠道暢通。正確開展對行政權(quán)力的媒體監(jiān)督，必須注重社會效果，解決實際問題。對于嚴重阻撓公眾輿論監(jiān)督，侵害公眾合法的輿論監(jiān)督權(quán)的現(xiàn)象，有關(guān)部門和領(lǐng)導(dǎo)如果聽之任之，視而不見，不作嚴肅處理，甚至包庇縱容，就應(yīng)追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。媒體監(jiān)督的對象是政府的行政權(quán)力,即政府的決策過程和決策執(zhí)行的情況以及公務(wù)員的公務(wù)行為；而公眾是媒體監(jiān)督的權(quán)利主體；媒體是實現(xiàn)公眾監(jiān)督的主要手段。積極要求公民參與國家事務(wù)和社會事務(wù)管理。為了黨和人民的利益，為了有中國特色社會主義事業(yè)的更加繁榮昌盛，黨政機關(guān)、新聞單位和全體公民要同聲相應(yīng)，同氣相求，同心協(xié)力，進一步加強和改進媒體監(jiān)督工作，堅定信心，堅忍不拔地把這項利國利民的事情搞好。隨著媒體監(jiān)督體制、法制的健全、完善以及媒體監(jiān)督主體素質(zhì)的提高必將營造出有利于媒體監(jiān)督的濃厚氛圍，使媒體監(jiān)督肩負起社會責(zé)任，發(fā)揮其對政府權(quán)力運行的監(jiān)督功能和遏制腐敗的功能，提高政府的行政效率、推動政府的改革和實現(xiàn)良好的社會效益。通過行政公開，向公眾說明了所作決定的理由，滿足公眾知悉權(quán)、增強行政的透明度，體現(xiàn)了行政的民主。（3）營造良好的媒體監(jiān)督環(huán)境對行政權(quán)力的監(jiān)督主體主要由媒體，政府和公眾三方面組成。健全媒體監(jiān)督的責(zé)任追究機制。必須保證這些輿論監(jiān)督傳通渠道能正常發(fā)揮傳遞信息、匯集信息、反饋信息的功能。當(dāng)前修訂規(guī)章、把某些重要規(guī)章升格為法規(guī)，盡快制定和頒布規(guī)范媒體監(jiān)督的專門性法律和法規(guī)，己成為十分緊迫的事情。（4）真實性、平等性原則真實性是媒體監(jiān)督的基本要求，也是媒體監(jiān)督的關(guān)鍵所在。（3）遵守國家的憲法和法律憲法和法律體現(xiàn)和維護著國家和人民的根本利益，規(guī)定著國家政治生活的基本準則以及公民的基本權(quán)利和義務(wù)。（2）黨性原則我國的特殊國情之一就是我們是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的國家，這就有別于西方多黨制國家的情況。主要是，監(jiān)督重點不突出，層次低、力度小；地方保護主義作怪，“異地監(jiān)督”現(xiàn)象增多；新聞官司迭起，媒體成為“被告”；“媒體審判”損害了司法公正和獨立；虛假新聞、有償新聞使媒體喪失公信力。正因為如此，
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