【正文】 業(yè)很快提升其社會(huì)信用；而抵押擔(dān)保只能使企業(yè)社會(huì)信用度降低，因?yàn)橐粋€(gè)企業(yè)單位的社會(huì)信用主要取決于其資本實(shí)力、資本的流動(dòng)性和人員素質(zhì)。其五，保證人向債權(quán)人提供擔(dān)保前，對債務(wù)人要進(jìn)行評審、認(rèn)定，并有一套較為科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)控制辦法，使債務(wù)人增加風(fēng)險(xiǎn)意識和償債意識，按期履約；而以實(shí)物財(cái)產(chǎn)抵押的方式是做不到這一點(diǎn)的。其一對風(fēng)險(xiǎn)高、收益較高的業(yè)務(wù)，可以辦理委貸業(yè)務(wù)；其二對前景性好，效益好的成長型小企業(yè)給予少量投資；其三借助省公司平臺參與上市公司的發(fā)起，或借助省公司上市。公司成立后，可以通過政府的繼續(xù)扶持、公司的增資擴(kuò)股等盡快實(shí)現(xiàn)國家關(guān)于《擔(dān)保機(jī)構(gòu)規(guī)范意見》規(guī)定的最低限額。同時(shí)創(chuàng)造最大的社會(huì)效益。⑵公司的經(jīng)濟(jì)效益較高，股東獲得的回報(bào)較高?？傊С龊嫌?jì)398萬元。五、設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的風(fēng)險(xiǎn)分析公司在籌建和經(jīng)營運(yùn)作過程中，可能會(huì)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)。第二步，在第一步基礎(chǔ)上，爭取省公司在設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，并使之成為區(qū)域性分支機(jī)構(gòu)。 綜上所述，盡快設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司，符合《公司法》及國家有關(guān)法律法規(guī)的要求，有廣闊的市場發(fā)展空間，有得天獨(dú)厚的政策優(yōu)勢，并為全市中小企業(yè)的發(fā)展和我市國民經(jīng)濟(jì)建設(shè)做出貢獻(xiàn)，能收到良好的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。八、設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司的步驟 公司發(fā)起人及成員的設(shè)想。第二步：宣傳發(fā)動(dòng)，簽訂意向書，5個(gè)月完成。按照以上步驟，爭取年12月底投入運(yùn)行。第四步：召開設(shè)立大會(huì)，辦理注冊、稅務(wù)登記等相關(guān)手續(xù)，1個(gè)月完成。公司資本金設(shè)計(jì)為3000萬元以上。七、設(shè)立市中小企業(yè)投資擔(dān)保有限責(zé)任公司存在的主要困難及解決的途徑按照最佳方案選擇，公司一期募股規(guī)模3000萬元，除省信保中心和我市其它發(fā)起人投資外，作為公司設(shè)立主要發(fā)起人的市信保中心投資應(yīng)不少于1500萬元，這是公司設(shè)立的關(guān)鍵。二是有市政府和省信保中心的支持，發(fā)起設(shè)立公司條件已經(jīng)成熟。但是，我們相信，只要按市場經(jīng)濟(jì)規(guī)律和現(xiàn)代企業(yè)制度及《公司法》的要求規(guī)范運(yùn)作，這些風(fēng)險(xiǎn)都是可以規(guī)避的，對出現(xiàn)的各種新問題也會(huì)盡快適應(yīng)，妥善解決。考慮按規(guī)定提取擔(dān)保風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金及未到期責(zé)任準(zhǔn)備金338萬元，作為公司權(quán)益存在，%，比其他一般行業(yè)回報(bào)高。上述四項(xiàng)合計(jì)業(yè)務(wù)總收入在530萬元以上。據(jù)統(tǒng)計(jì)，一個(gè)小型企業(yè)創(chuàng)造一個(gè)工作崗位需投資5萬元，按此推算，如果公司設(shè)置3000萬元股本，按照市政府規(guī)定的5倍放大系數(shù)，可新增就業(yè)3000余人，如果按盤活閑置資產(chǎn)或?qū)φ谏a(chǎn)經(jīng)營的企業(yè)發(fā)展給予支持，增加就業(yè)的機(jī)會(huì)更多；按資金周轉(zhuǎn)三次推算，可為當(dāng)?shù)刎?cái)政增收4500萬元。效益分析公司遵循“專業(yè)管理、科學(xué)決策、組合投資、分散風(fēng)險(xiǎn)”原則，與省公司合作，作為高新企業(yè)創(chuàng)業(yè)板上市的“孵化器”，對多家擬上市高科技企業(yè)實(shí)施參股、控投、上市包裝，促成其成功上市；對中小企業(yè)提供擔(dān)保、再擔(dān)保和委托貸款；參與省公司上市；廣開中介產(chǎn)品，服務(wù)于中小企業(yè)?？傊?，在我市設(shè)立公司具有獨(dú)特的社會(huì)地位，再加之省信保中心或省公司的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和參與，其信息量大、市場機(jī)遇多，介入能力強(qiáng)，其市場前景十分廣闊。綜合分析這6個(gè)方面，可以看出，投資擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保方式對債權(quán)人和債務(wù)人雙方都有利，因此將來的市場只會(huì)發(fā)展。其三，企業(yè)選擇專業(yè)保證人擔(dān)保，可以借助專業(yè)保證人這個(gè)跳板，有選擇地面對金融機(jī)構(gòu)融資，使企業(yè)融資渠道越來越寬；而選擇抵押擔(dān)保，特別是企業(yè)資產(chǎn)大部分抵押他人時(shí)，企業(yè)只能面對抵押權(quán)人，其它金融單位一般情況下不會(huì)涉足。隨著社會(huì)信用工程的開展和全民信用意識的不斷增強(qiáng)，以信用提供的保證擔(dān)保方式將越來越優(yōu)于其它擔(dān)保方式，相對目前普遍采用的抵押擔(dān)保方式，投資擔(dān)保公司提供的保證擔(dān)保方式具有6個(gè)方面的優(yōu)勢：其一，選擇保證擔(dān)保方式能夠使企業(yè)資產(chǎn)信用放大。⑸公司所經(jīng)營的擔(dān)保業(yè)務(wù)品種繁多，市場潛力很大。市委、市政府把招商引資作為我市社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略重點(diǎn)，也會(huì)為公司的發(fā)展提供更大的市場。也就是說，那個(gè)地方能為社會(huì)民間投資者提供更寬松的投融資環(huán)境，那個(gè)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上就越快。隨著公司的設(shè)立，資本金的增加，擔(dān)保貸款按平均占金融機(jī)構(gòu)逐年新增貸款10%計(jì)。擬設(shè)立的公司如果承擔(dān)10%的新增資金擔(dān)保量?？梢灶A(yù)計(jì)，伴隨和圍繞中小企業(yè)的發(fā)展，將會(huì)為擬設(shè)立公司的投資、擔(dān)保、中介等項(xiàng)業(yè)務(wù)帶來巨大的商機(jī)。市信保中心有一支作風(fēng)正、能力強(qiáng)、善經(jīng)營、懂管理、具有投資擔(dān)保業(yè)務(wù)經(jīng)驗(yàn)的骨干隊(duì)伍，與省信保中心和省公司有著密切的合作關(guān)系，在省信保中心及全省同行業(yè)中影響較大。我市地處、三市中間位置，地理?xiàng)l件優(yōu)越，新區(qū)建設(shè)環(huán)境較好。省經(jīng)貿(mào)委、省信保中心對市委、市政府的果斷決策，十分贊賞，評價(jià)極高。設(shè)立公司的優(yōu)勢政策優(yōu)勢⑴《中華人民共和國中小企業(yè)促進(jìn)法》第十三條規(guī)定，“支持建立中小企業(yè)信用擔(dān)保體系”是國家中小企業(yè)發(fā)展基金“八大”用向之一；第十七條明確了“國家通過稅收政策鼓勵(lì)各類依法設(shè)立的風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)構(gòu)，增加對中小企業(yè)的投資”；⑵國家財(cái)政部財(cái)經(jīng)[2001]77號文件允許擔(dān)保機(jī)構(gòu)所得稅前提取擔(dān)保未到期責(zé)任準(zhǔn)備金和風(fēng)險(xiǎn)準(zhǔn)備金；⑶國家稅務(wù)總局對擔(dān)保機(jī)構(gòu)實(shí)行免征營業(yè)稅政策，并允許從直接擔(dān)保業(yè)務(wù)收入中轉(zhuǎn)繳再擔(dān)保部分；⑷省人民政府《關(guān)于貫徹落實(shí)〈國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)