河南省節(jié)能減排實施方案(文件)
【正文】 地主要媒體上公布淘汰落后企業(yè)(生產(chǎn)線)名單等信息,接受公眾監(jiān)督?！ ?七)有效控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。凡屬核準、審批類的項目,要向社會公布環(huán)境影響評價審批意見,接受公眾監(jiān)督?！ ∪⒅訌娭攸c領域節(jié)能減排 (八)推進建筑領域節(jié)能。7對達不到能耗設計標準的建筑,不得辦理開工和竣工備案手續(xù),不準銷售使用。1065%以上。加速淘汰高耗能的老舊汽車,嚴厲打擊報廢舊機動車違法交易活動。2007個重點治理項目,形成年削減年河南省環(huán)境綜合整治實施方案》,完成對衛(wèi)河、惠濟河、賈魯河等420102007103萬噸的能力。60%,3全省新增垃圾處理場萬噸燉日,2010結合社會主義新農(nóng)村建設,全面實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。年加快農(nóng)村改水改廁進程,逐步解決農(nóng)村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農(nóng)村環(huán)境狀況?！ ∷摹⑼晟乒?jié)能減排激勵約束機制 (十三)穩(wěn)步推進資源性產(chǎn)品價格改革。推進熱力價格形成機制改革,實行熱力價格與煤炭價格聯(lián)動。加快推進電力價格改革,盡快把小火電機組上網(wǎng)電價降低至標桿電價。在電解鋁、鐵合金、鋼鐵、水泥等行業(yè)開展能耗超限額加價試點工作,對超過能源效率、能耗限額標準使用能源的企業(yè)實行超耗收費?？h級以上政府要充分利用各類科技資金,加大對節(jié)能減排關鍵技術研發(fā)及應用的支持力度。政府投資主體要加大對節(jié)能減排重大項目和產(chǎn)業(yè)化示范工程的投入。加強和改進新型墻體材料和散裝水泥專項基金(資金)征收管理。號)和《環(huán)境標志產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫〔2006〕90環(huán)保區(qū)域限批名單由省環(huán)保局會同有關部門確定并報經(jīng)省政府批準后予以公布。省質量技術監(jiān)督局要會同有關部門抓緊制定高耗能產(chǎn)品能耗限額強制性標準和大型公共建筑能耗限額標準,修訂和完善主要耗能行業(yè)節(jié)能設計規(guī)范,組織制定主要用能產(chǎn)品(設備)能效標準及節(jié)水、節(jié)材、廢棄物回收與再利用等標準,完善清潔生產(chǎn)審核標準和重點行業(yè)污染物排放標準、水污染治理技術規(guī)范,推行綠色產(chǎn)品、綠色企業(yè)標準體系,逐步建立覆蓋各領域的節(jié)能環(huán)保標準體系。將嚴重違反國家有關能源節(jié)約和環(huán)境保護規(guī)定的企業(yè)列入“黑名單”,給予經(jīng)濟處罰、停止生產(chǎn)供電等制裁。2007搞好污染源普查工作。各省轄市政府要將節(jié)能減排指標層層分解到各縣(市、區(qū)),落實到重點企業(yè)?！ ?二十)建立節(jié)能減排部門聯(lián)動機制。監(jiān)察部門要對不認真履行節(jié)能減排職責造成嚴重后果的有關單位和負責人進行責任追究。國有資產(chǎn)管理部門要加強對國有企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督和考核,督促其在節(jié)能減排工作中發(fā)揮示范和帶頭作用。各地、各部門要將節(jié)能減排宣傳納入重大主題宣傳活動,制定節(jié)能減排宣傳方案,并認真組織實施。要組織好每年一度的節(jié)能宣傳月、節(jié)水宣傳周及世界環(huán)境日等宣傳活動,使全社會形成“節(jié)約光榮、浪費可恥”的良好風尚。教育部門要把節(jié)約資源和保護環(huán)境內(nèi)容納入各級各類學校的教育教學中,從小培養(yǎng)兒童的節(jié)約和環(huán)保意識。電力(監(jiān)管)部門要對被依法關閉的企業(yè)(或生產(chǎn)線)和停產(chǎn)治理企業(yè)停止供電,落實節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度措施。國土資源部門要嚴格各類建設用地審批,抓好節(jié)約集約用地措施的落實。發(fā)展改革部門負責綜合協(xié)調(diào)節(jié)能減排工作,并會同有關部門負責節(jié)能、循環(huán)經(jīng)濟等方面的工作。要把節(jié)能減排指標完成情況納入各地經(jīng)濟社會發(fā)展綜合評價體系,作為政府領導干部綜合考核評價和企業(yè)負責人業(yè)績考核的重要內(nèi)容,實行“一票否決”制。各級政府對本轄區(qū)節(jié)能減排指標負總責,政府主要領導是第一責任人。加快節(jié)能監(jiān)察、監(jiān)測及環(huán)境監(jiān)測、環(huán)保監(jiān)察等機構監(jiān)測設備和儀器更新步伐,開展人員培訓。建立節(jié)能環(huán)保執(zhí)法責任追究制度,對行政不作為、執(zhí)法不力、徇私枉法、權錢交易等行為,依法追究有關主管部門和執(zhí)法機構責任人的責任。繼續(xù)組織節(jié)能減排專項執(zhí)法檢查,清理糾正對高耗能、高污染行業(yè)在電價、地價、稅費等方面的優(yōu)惠政策,嚴厲查處各類違反國家能源資源管理和環(huán)境保護法律、法規(guī)的行為。加快完善節(jié)能減排法規(guī),提高處罰標準,切實解決“違法成本低、守法成本高”的問題。 (十六)嚴格環(huán)保區(qū)域限批管理。企業(yè)用于能源審計、清潔生產(chǎn)審核和培訓的費用,可以列入企業(yè)經(jīng)營成本或其他相關科目?！ ?十五)完善支持節(jié)能減排的政策。引導金融機構和社會資金加大對節(jié)能減排項目的支持力度。 (十四)加大節(jié)能減排的投入力度。對可再生能源發(fā)電高出標桿上網(wǎng)電價部分,在銷售電量中均攤,禁止收取上網(wǎng)管理費。COD3適時提高城市污水處理費征收標準,強化收費征管,確保城市污水處理設施正常運行。400月底前現(xiàn)有規(guī)?；B(yǎng)殖場必須建成污染治理設施。做好秸稈綜合利用,支持開發(fā)適合各種秸稈特點的固化、氣化技術,穩(wěn)步推進秸稈發(fā)電試點工作。70%以上。座,新增垃圾處理能力強化污水處理廠運行監(jiān)管,在入口和出口均加裝水流量計和水質自動在線監(jiān)控系統(tǒng),并與省、省轄市環(huán)保和建設主管部門實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)。1年形成年削減457編制完成全省生態(tài)功能區(qū)和省
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