河南省節(jié)能減排實施方案(編輯修改稿)
2025-06-10 07:14 本頁面
【文章內(nèi)容簡介】 用金屬陽極法工藝。合成氨、尿素和甲醇生產(chǎn)全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、米及以下造氣爐等造氣工藝,淘汰低效率吹風氣回收裝置。電石生產(chǎn)全面淘汰5000千伏安以下(1萬噸燉年以下)電石爐及開放式電石爐。2007年重點對56家不能穩(wěn)定達標排放或不符合總量控制要求的化工(化肥)企業(yè)實施停產(chǎn)治理或限期治理。新建煤化工項目要同步建設廢渣、廢氣、廢水等綜合利用或無害化處理設施?！ 旒埿袠I(yè)。2007年年底前所有草漿造紙生產(chǎn)線必須配套建設黑液堿回收裝置或其他能夠穩(wěn)定達標排放的工藝技術(shù),否則依法予以關閉。2008年年底前關閉年生產(chǎn)能力2萬噸以下廢紙造紙企業(yè)。2010年年底前關閉年生產(chǎn)能力在5萬噸以下禾草類制漿企業(yè)及廢紙造紙企業(yè),淘汰落后制漿產(chǎn)能70萬噸、落后造紙產(chǎn)能120萬噸,減排COD4萬噸。嚴格控制新建化學制漿項目,改建、擴建木漿項目生產(chǎn)規(guī)模不得低于15萬噸燉年,廢紙造紙項目生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸燉年,包裝用和文化用造紙項目生產(chǎn)規(guī)模不得低于10萬噸燉年?！ じ?皮毛)行業(yè)。2007年年底前全面取締年生產(chǎn)能力3萬張(折牛皮標張)以下的皮革生產(chǎn)企業(yè)。關停沒有治污設施、超標排污的皮革(皮毛)生產(chǎn)企業(yè)。2009年年底前原皮加工產(chǎn)生的脫脂、浸灰脫毛、鉻鞣等廢水和制革廢水必須采取單獨處理技術(shù),確保達標排放,否則依法予以關閉。推行集中制革、廠內(nèi)污水分類治理與區(qū)域污水集中治理?！ ?五)加強重點企業(yè)節(jié)能減排。全省著力抓好300家左右、年綜合能耗5萬噸標準煤以上重點企業(yè)的節(jié)能工作,“十一五”期間節(jié)約能源1500萬噸標準煤以上。各省轄市、縣(市、區(qū))政府要按照屬地管理的原則,將節(jié)能減排指標按年度分解到重點企業(yè),簽訂節(jié)能減排目標責任書,加強跟蹤、指導和考核,對未按要求完成任務的企業(yè),強制實行能源審計,并向社會公布結(jié)果。重點企業(yè)要設立專門的節(jié)能減排機構(gòu),開展能源利用狀況監(jiān)測、能源審計和清潔生產(chǎn)審核,將節(jié)能減排目標和責任落實到車間、班組,實行“節(jié)獎超罰”。開展與國際國內(nèi)同行業(yè)能耗、物耗和排放先進水平“對標”活動,提高企業(yè)節(jié)能減排管理水平。強化清潔生產(chǎn)審核,每年1月由省環(huán)保局、發(fā)展改革委在主要媒體上公布當年應實施強制性清潔生產(chǎn)審核的企業(yè)名單,接受公眾監(jiān)督?！ ?六)健全落后產(chǎn)能的淘汰機制。各省轄市政府要建立淘汰落后產(chǎn)能公布制度,明確淘汰內(nèi)容、進度和主要責任單位,在當?shù)刂饕襟w上公布淘汰落后企業(yè)(生產(chǎn)線)名單等信息,接受公眾監(jiān)督。對列入國家和省政府明令淘汰關停的落后設備一律不得出租、轉(zhuǎn)讓、出售或異地轉(zhuǎn)移生產(chǎn)。完善差別電量計劃和發(fā)電計劃指標交易政策,鼓勵落后產(chǎn)能提前退出,加強對淘汰落后產(chǎn)能的分類指導。省發(fā)展改革委、財政廳要會同有關部門,抓緊研究制定對淘汰落后產(chǎn)能的支持政策和措施。 (七)有效控制高耗能、高污染行業(yè)過快增長。嚴把土地、信貸閘門,提高市場準入門檻,嚴格執(zhí)行限制用地、禁止用地目錄和國務院關于調(diào)整部分行業(yè)固定資產(chǎn)投入資金比例、規(guī)范各類打捆貸款的規(guī)定,提高高耗能、高污染和產(chǎn)能過剩行業(yè)的準入標準,為先進產(chǎn)能騰出發(fā)展空間。認真執(zhí)行產(chǎn)業(yè)政策、市場準入標準、項目審批核準或備案程序、用地預審、環(huán)境影響評價審批、節(jié)能評估審查等六項必要條件,把好新上項目準入關。把節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價作為項目核準、審批和開工建設的前置性條件,把污染物總量指標作為環(huán)評審批的前置性條件,上收部分高耗能、高污染行業(yè)環(huán)評審批權(quán)限。凡屬核準、審批類的項目,要向社會公布環(huán)境影響評價審批意見,接受公眾監(jiān)督。按照誰審批、誰負責的原則,實行項目責任追究制度。建立新開工項目信息披露制度,凡新建、改建、擴建高耗能、高排放的項目,在開工前應在當?shù)刂饕襟w上公布建設內(nèi)容、資源消耗量、污染物種類及排放量等信息。禁止在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中引進高耗能、高污染項目?！ ∪⒅訌娭攸c領域節(jié)能減排 (八)推進建筑領域節(jié)能。建立以建筑能效測評與標識為主要內(nèi)容的建筑市場準入制度,自2007年7月1日起,新建商品房銷售時必須在買賣合同等文件中標識所采用的節(jié)能標準和采取的節(jié)能措施等內(nèi)容。對達不到能耗設計標準的建筑,不得辦理開工和竣工備案手續(xù),不準銷售使用。組織實施低能耗、綠色建筑示范工程,擴大風能、太陽能、地熱能等可再生能源利用,推廣使用高效節(jié)能辦公及家用電器和高效節(jié)電照明燈具,推動既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造,開展大型公共建筑和政府機關辦公樓節(jié)能改造示范工作。發(fā)展熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域集中供熱,2008年年底前,省轄市城市的各類燃煤鍋爐要通過改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)實現(xiàn)達標排放,具備熱電聯(lián)供機集中供熱條件的市、縣要全部淘汰10噸燉時以下直接燃煤鍋爐。按期完成省政府確定的整治粘土磚瓦窯廠和禁止使用實心粘土磚任務,加快推廣新型墻體材料,2010年全省新型墻體材料比重要達到65%以上。
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