【正文】 用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,大力淘汰落后生產(chǎn)能力,加快節(jié)能減排技術(shù)改造和重點工程建設(shè),強(qiáng)化政府公共管理和企業(yè)自身管理,加強(qiáng)宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo),動員全社會力量,加快形成節(jié)約環(huán)保型生產(chǎn)方式和消費模式,確保完成我省“十一五”時期節(jié)能減排目標(biāo)。600　　——建材行業(yè)。年年底前淘汰小直徑立波爾窯、預(yù)熱器窯等。對已配置鋁土礦資源但存在采富棄貧、占而不采、收購民采等行為的氧化鋁企業(yè),要采取減少資源配置、直至取消采礦許可證等處罰措施。1092毫米以上配干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的新一代大容積機(jī)械化焦?fàn)t,并配套化產(chǎn)回收系統(tǒng)。年煤炭入洗率要達(dá)到千伏安以下(15萬噸以下禾草類制漿企業(yè)及廢紙造紙企業(yè),淘汰落后制漿產(chǎn)能年年底前全面取締年生產(chǎn)能力重點企業(yè)要設(shè)立專門的節(jié)能減排機(jī)構(gòu),開展能源利用狀況監(jiān)測、能源審計和清潔生產(chǎn)審核,將節(jié)能減排目標(biāo)和責(zé)任落實到車間、班組,實行“節(jié)獎超罰”。禁止在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中引進(jìn)高耗能、高污染項目。年全省新型墻體材料比重要達(dá)到按照《2007萬噸燉日、再生水利用能力2萬戶以上。加大對鐵合金、電石、燒堿等高耗能行業(yè)實行差別電價政策的力度。認(rèn)真落實《節(jié)能產(chǎn)品政府采購實施意見》(財庫〔2004〕185　　強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法,完善監(jiān)察、監(jiān)測和應(yīng)急體系,著力提高節(jié)能減排監(jiān)管能力。環(huán)保部門負(fù)責(zé)減排方面的工作。企事業(yè)單位、社區(qū)等要組織開展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性。縣級以上政府每年要向上一級政府報告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況,并向同級人民代表大會報告節(jié)能減排工作,自覺接受監(jiān)督。省環(huán)保局要會同省監(jiān)察廳等部門,對社會影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的典型案件分批實施掛牌督辦,處理結(jié)果要向社會公布。政府加征的差別電價費、差別排污費和高耗能產(chǎn)品超耗加價費等要專項用于節(jié)能減排。排污費征收標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)廳、畜牧局要抓緊會同有關(guān)部門制定規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、加強(qiáng)污染治理的具體措施。對未按規(guī)定要求運行的污水處理廠公開通報,限期整改?！　?十一)加快城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。98年年底前,省轄市城市的各類燃煤鍋爐要通過改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)實現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,具備熱電聯(lián)供機(jī)集中供熱條件的市、縣要全部淘汰把節(jié)能評估審查和環(huán)境影響評價作為項目核準(zhǔn)、審批和開工建設(shè)的前置性條件,把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評審批的前置性條件,上收部分高耗能、高污染行業(yè)環(huán)評審批權(quán)限。萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點企業(yè)的節(jié)能工作,“十一五”期間節(jié)約能源102合成氨、尿素和甲醇生產(chǎn)全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、60推廣煤粉富氧噴吹、蓄熱式軋鋼加熱爐、連鑄連軋以及自動化控制等先進(jìn)技術(shù),鼓勵建設(shè)炭化室高度150萬噸燉年以上,禁止利用直接燃煤的反射爐建設(shè)再生鉛項目。在玻璃行業(yè)推廣浮法玻璃工藝和富氧、全氧燃燒、玻璃液鼓泡等技術(shù),淘汰落后的垂直引上和平拉工藝玻璃。萬噸和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的水泥企業(yè),淘汰干法中空窯(特種水泥除外)、濕法窯等落后工藝,淘汰落后產(chǎn)能加強(qiáng)脫硫設(shè)施運行監(jiān)管,所有建成脫硫設(shè)施的機(jī)組要實現(xiàn)全省二氧化硫在線自動監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。　　——火電行業(yè)。90%以上,縣城污水處理率達(dá)到7號)和全國節(jié)能減排工作電視電話會議精神,加快推進(jìn)我省節(jié)能減排工作,確保實現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),省政府制定了《河南省節(jié)能減排實施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請結(jié)合本地、本部門實際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,其中有關(guān)污染減排方面的工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé)。到2010火電、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革(皮毛)等行業(yè)在我省工業(yè)中占有舉足輕重的地位,增加值占全省工業(yè)增加值的加快電網(wǎng)升級改造,降低輸電、變電、配電損耗。215噸及以上的新型干法水泥生產(chǎn)線要在5200716大煤業(yè)集團(tuán)礦井水利用率達(dá)到家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或不符合總量控制要求的化工(化肥)企業(yè)實施停產(chǎn)治理或限期治理。COD4年年底前原皮加工產(chǎn)生的脫脂、浸灰脫毛、鉻鞣等廢水和制革廢水必須采取單獨處理技術(shù),確保達(dá)標(biāo)排放,否則依法予以關(guān)閉。各省轄市政府要建立淘汰落后產(chǎn)能公布制度,明確淘汰內(nèi)容、進(jìn)度和主要責(zé)任單位,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布淘汰落后企業(yè)(生產(chǎn)線)名單等信息,接受公眾監(jiān)督。7加速淘汰高耗能的老舊汽車,嚴(yán)厲打擊報廢舊機(jī)動車違法交易活動。4萬噸的能力。結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),全面實施農(nóng)村小康環(huán)保行動計劃。推進(jìn)熱力價格形成機(jī)制改革,實行熱力價格與煤炭價格聯(lián)動?？h級以上政府要充分利用各類科技資金,加大對節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的支持力度。環(huán)保區(qū)域限批名單由省環(huán)保局會同有關(guān)部門確定并報經(jīng)省政府批準(zhǔn)后予以公布。搞好污染源普查工作。國有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對國有企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督和考核,督促其在節(jié)能減排工作中發(fā)揮示范和帶頭作用。電力(監(jiān)管)部門要對被依法關(guān)閉的企業(yè)(或生產(chǎn)線)和停產(chǎn)治理企業(yè)停止供電,落實節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度措施。各級政府對本轄區(qū)節(jié)能減排指標(biāo)負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)