【正文】 用經(jīng)濟(jì)、法律和必要的行政手段,大力淘汰落后生產(chǎn)能力,加快節(jié)能減排技術(shù)改造和重點(diǎn)工程建設(shè),強(qiáng)化政府公共管理和企業(yè)自身管理,加強(qiáng)宣傳和組織領(lǐng)導(dǎo),動(dòng)員全社會(huì)力量,加快形成節(jié)約環(huán)保型生產(chǎn)方式和消費(fèi)模式,確保完成我省“十一五”時(shí)期節(jié)能減排目標(biāo)。600　　——建材行業(yè)。年年底前淘汰小直徑立波爾窯、預(yù)熱器窯等。對(duì)已配置鋁土礦資源但存在采富棄貧、占而不采、收購(gòu)民采等行為的氧化鋁企業(yè),要采取減少資源配置、直至取消采礦許可證等處罰措施。1092毫米以上配干熄焦、裝煤、推焦除塵裝置的新一代大容積機(jī)械化焦?fàn)t,并配套化產(chǎn)回收系統(tǒng)。年煤炭入洗率要達(dá)到千伏安以下(15萬(wàn)噸以下禾草類制漿企業(yè)及廢紙?jiān)旒埰髽I(yè),淘汰落后制漿產(chǎn)能年年底前全面取締年生產(chǎn)能力重點(diǎn)企業(yè)要設(shè)立專門的節(jié)能減排機(jī)構(gòu),開(kāi)展能源利用狀況監(jiān)測(cè)、能源審計(jì)和清潔生產(chǎn)審核,將節(jié)能減排目標(biāo)和責(zé)任落實(shí)到車間、班組,實(shí)行“節(jié)獎(jiǎng)超罰”。禁止在招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過(guò)程中引進(jìn)高耗能、高污染項(xiàng)目。年全省新型墻體材料比重要達(dá)到按照《2007萬(wàn)噸燉日、再生水利用能力2萬(wàn)戶以上。加大對(duì)鐵合金、電石、燒堿等高耗能行業(yè)實(shí)行差別電價(jià)政策的力度。認(rèn)真落實(shí)《節(jié)能產(chǎn)品政府采購(gòu)實(shí)施意見(jiàn)》(財(cái)庫(kù)〔2004〕185　　強(qiáng)化節(jié)能環(huán)保執(zhí)法,完善監(jiān)察、監(jiān)測(cè)和應(yīng)急體系,著力提高節(jié)能減排監(jiān)管能力。環(huán)保部門負(fù)責(zé)減排方面的工作。企事業(yè)單位、社區(qū)等要組織開(kāi)展經(jīng)常性的節(jié)能環(huán)保宣傳,廣泛宣傳節(jié)能減排的重要性、緊迫性?？h級(jí)以上政府每年要向上一級(jí)政府報(bào)告節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任的履行情況,并向同級(jí)人民代表大會(huì)報(bào)告節(jié)能減排工作,自覺(jué)接受監(jiān)督。省環(huán)保局要會(huì)同省監(jiān)察廳等部門,對(duì)社會(huì)影響較大、群眾反映強(qiáng)烈的典型案件分批實(shí)施掛牌督辦,處理結(jié)果要向社會(huì)公布。政府加征的差別電價(jià)費(fèi)、差別排污費(fèi)和高耗能產(chǎn)品超耗加價(jià)費(fèi)等要專項(xiàng)用于節(jié)能減排。排污費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)。省農(nóng)業(yè)廳、畜牧局要抓緊會(huì)同有關(guān)部門制定規(guī)范畜禽養(yǎng)殖、加強(qiáng)污染治理的具體措施。對(duì)未按規(guī)定要求運(yùn)行的污水處理廠公開(kāi)通報(bào),限期整改?！　?十一)加快城市污水和垃圾處理設(shè)施建設(shè)。98年年底前,省轄市城市的各類燃煤鍋爐要通過(guò)改變?nèi)剂辖Y(jié)構(gòu)實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放,具備熱電聯(lián)供機(jī)集中供熱條件的市、縣要全部淘汰把節(jié)能評(píng)估審查和環(huán)境影響評(píng)價(jià)作為項(xiàng)目核準(zhǔn)、審批和開(kāi)工建設(shè)的前置性條件,把污染物總量指標(biāo)作為環(huán)評(píng)審批的前置性條件,上收部分高耗能、高污染行業(yè)環(huán)評(píng)審批權(quán)限。萬(wàn)噸標(biāo)準(zhǔn)煤以上重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能工作,“十一五”期間節(jié)約能源102合成氨、尿素和甲醇生產(chǎn)全面淘汰低壓鏈條爐、老式煤粉爐、60推廣煤粉富氧噴吹、蓄熱式軋鋼加熱爐、連鑄連軋以及自動(dòng)化控制等先進(jìn)技術(shù),鼓勵(lì)建設(shè)炭化室高度150萬(wàn)噸燉年以上,禁止利用直接燃煤的反射爐建設(shè)再生鉛項(xiàng)目。在玻璃行業(yè)推廣浮法玻璃工藝和富氧、全氧燃燒、玻璃液鼓泡等技術(shù),淘汰落后的垂直引上和平拉工藝玻璃。萬(wàn)噸和環(huán)保不達(dá)標(biāo)的水泥企業(yè),淘汰干法中空窯(特種水泥除外)、濕法窯等落后工藝,淘汰落后產(chǎn)能加強(qiáng)脫硫設(shè)施運(yùn)行監(jiān)管,所有建成脫硫設(shè)施的機(jī)組要實(shí)現(xiàn)全省二氧化硫在線自動(dòng)監(jiān)控系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)?！　　痣娦袠I(yè)。90%以上,縣城污水處理率達(dá)到7號(hào))和全國(guó)節(jié)能減排工作電視電話會(huì)議精神,加快推進(jìn)我省節(jié)能減排工作,確保實(shí)現(xiàn)“十一五”期間節(jié)能減排目標(biāo)任務(wù),省政府制定了《河南省節(jié)能減排實(shí)施方案》,現(xiàn)印發(fā)給你們,請(qǐng)結(jié)合本地、本部門實(shí)際,認(rèn)真貫徹執(zhí)行。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省發(fā)展改革委,負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組的日常工作,其中有關(guān)污染減排方面的工作由省環(huán)保局負(fù)責(zé)。到2010火電、建材、有色、鋼鐵、煤炭、化工、造紙、皮革(皮毛)等行業(yè)在我省工業(yè)中占有舉足輕重的地位,增加值占全省工業(yè)增加值的加快電網(wǎng)升級(jí)改造,降低輸電、變電、配電損耗。215噸及以上的新型干法水泥生產(chǎn)線要在5200716大煤業(yè)集團(tuán)礦井水利用率達(dá)到家不能穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放或不符合總量控制要求的化工(化肥)企業(yè)實(shí)施停產(chǎn)治理或限期治理。COD4年年底前原皮加工產(chǎn)生的脫脂、浸灰脫毛、鉻鞣等廢水和制革廢水必須采取單獨(dú)處理技術(shù),確保達(dá)標(biāo)排放,否則依法予以關(guān)閉。各省轄市政府要建立淘汰落后產(chǎn)能公布制度,明確淘汰內(nèi)容、進(jìn)度和主要責(zé)任單位,在當(dāng)?shù)刂饕襟w上公布淘汰落后企業(yè)(生產(chǎn)線)名單等信息,接受公眾監(jiān)督。7加速淘汰高耗能的老舊汽車,嚴(yán)厲打擊報(bào)廢舊機(jī)動(dòng)車違法交易活動(dòng)。4萬(wàn)噸的能力。結(jié)合社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),全面實(shí)施農(nóng)村小康環(huán)保行動(dòng)計(jì)劃。推進(jìn)熱力價(jià)格形成機(jī)制改革,實(shí)行熱力價(jià)格與煤炭?jī)r(jià)格聯(lián)動(dòng)?？h級(jí)以上政府要充分利用各類科技資金,加大對(duì)節(jié)能減排關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及應(yīng)用的支持力度。環(huán)保區(qū)域限批名單由省環(huán)保局會(huì)同有關(guān)部門確定并報(bào)經(jīng)省政府批準(zhǔn)后予以公布。搞好污染源普查工作。國(guó)有資產(chǎn)管理部門要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)節(jié)能減排工作的監(jiān)督和考核,督促其在節(jié)能減排工作中發(fā)揮示范和帶頭作用。電力(監(jiān)管)部門要對(duì)被依法關(guān)閉的企業(yè)(或生產(chǎn)線)和停產(chǎn)治理企業(yè)停止供電,落實(shí)節(jié)能環(huán)保發(fā)電調(diào)度措施。各級(jí)政府對(duì)本轄區(qū)節(jié)能減排指標(biāo)負(fù)總責(zé),政府主要領(lǐng)導(dǎo)