【正文】 填 埋 區(qū) ； 項(xiàng)目 設(shè)置 截 水 溝 、 馬道排水溝 、擋水墻 、排水涵洞 等措施 ，因此 ，地下 水環(huán)境敏 感性為 較 敏 感 。 較 敏 感 集中 式飲 用水水源（包 括 已建 成的 在用、 備用、應(yīng)急水源，在建和規(guī)劃 的 飲用水水 源 ）準(zhǔn)保 護(hù)區(qū)以外的補(bǔ)給徑 流區(qū)；未 劃定 準(zhǔn) 保護(hù)區(qū)的 集中水 式 飲 用 水 水源，其保護(hù)區(qū)以 外的補(bǔ) 給徑流 區(qū)；分散 式飲用水 水 源 地； 特殊地下 水資 源 （如礦 泉水、溫 泉 等 ） 保 護(hù)區(qū) 以外的分布 區(qū) 等 其 他未 列入 上述敏感分級(jí)的環(huán)境 敏感 區(qū) a。根據(jù)《環(huán) 境影響評(píng)價(jià) 技術(shù)導(dǎo)則 地表水環(huán) 境》 （ ）中表 1“水污 染影響型建 設(shè) 項(xiàng)目評(píng) 價(jià)等級(jí) 判定” ，本項(xiàng)目地表水環(huán)境影 響評(píng)價(jià)等級(jí)為三 級(jí) B。判定依據(jù)見表 214。判定 依據(jù)見 表 211。 表 29 《 建筑 施 工 場(chǎng) 界環(huán)境 噪聲 排放標(biāo)準(zhǔn)》 單位： dB（ A） 晝間 夜間 70 55 ② 運(yùn)營(yíng) 期 執(zhí)行《工業(yè)企業(yè)廠 界環(huán)境噪聲排放標(biāo) 準(zhǔn)》（ GB123482008） ，廠界執(zhí) 行 2 類標(biāo)準(zhǔn) 。 表 26 《 聲環(huán)境質(zhì)量 標(biāo)準(zhǔn)》 （ GB30962008）單位 ： dB（ A） 類別 晝間 dB(A) 夜 間 dB(A) 備注 1 類 55 45 農(nóng)村地 區(qū) 4 、土壤 環(huán)境 ： 執(zhí)行《土壤環(huán)境質(zhì)量農(nóng) 用地土壤污染風(fēng) 險(xiǎn)管 控標(biāo)準(zhǔn)》（ GB156182018）中表 1 標(biāo)準(zhǔn)，詳見表 27。執(zhí)行《地表水環(huán)境質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》（ GB38382002）中的 Ⅲ 類標(biāo)準(zhǔn) 。 評(píng) 價(jià) 的 主要環(huán)境 要素是生 態(tài) 環(huán) 境、 環(huán)境 空氣、 聲環(huán)境 、 水 環(huán)境 、 土壤環(huán) 境 。根據(jù)不 同 時(shí)段環(huán)境影響分析結(jié) 果 ， 結(jié) 合 工程分析，給出本項(xiàng) 目環(huán)境影響因 子識(shí)別 矩陣，見表 21。 法 規(guī)依 據(jù) 《中 華人民 共 和國(guó)環(huán)境 保護(hù)法》， 2015 年 1 月 1 日 ； 《中華人民共和國(guó)礦 產(chǎn)資源法》， 1997 年 1 月 1 日； 《土地 復(fù)墾 條例 》 ， 中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院， 2011 年 3 月 5 日； 《中 華人民共 和國(guó)大氣 污染防治 法》， 2018 年 10 月 26 日 （修訂） ； 《中華人民共和國(guó)水污染防治 法》， 2018 年 1 月 1 日 （修訂） ； 《中 華 人民共和國(guó) 固體廢物 污染環(huán) 境 防治 法》 ， 2016 年 11 月 7 日（修訂） ； 《中華人民 共 和 國(guó) 環(huán) 境 噪聲 污染 防治法》， 2018 年 12 月 29 日（修訂） ； 《中 華人民共 和 國(guó) 土壤污染防治法 》， 2019 年 1 月 1 日 ； 《中華人民共和國(guó)水土 保 持 法》， 2011 年 3 月 1 日； 《中華人民共和 國(guó) 循環(huán)經(jīng)濟(jì) 促進(jìn)法》 ， 2018 年 10 月 26 日 （修訂） ； 1 《 中 華人民共 和國(guó)環(huán)境影 響 評(píng) 價(jià) 法》 ， 2018 年 12 月 29 日（修訂）； 1《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》， 2017 年 10 月 1 日 ； 1《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)分 類管 理名 錄》， 2018 年 4 月 28 日（修 訂 ）； 1 《 國(guó) 家 環(huán)境保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)“十三五 ”發(fā)展規(guī)劃 》， 2017 年 4 月 5 日 ； 1 《國(guó) 務(wù)院 關(guān)于印發(fā)大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃的 通知》 （ 國(guó) 發(fā)〔 2013〕 37 號(hào)文） ； 1 《 礦 山生態(tài)環(huán) 境 保護(hù)與污染 防治技術(shù)政策》（ 環(huán) 發(fā) 【 2005】 109 號(hào)） ； 1 《產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指 導(dǎo)目錄》（ 2019 年本 ） ； 1 《山西省環(huán)境 保護(hù)條例（ 2016 年 修訂） 》， 2016 年 12 月 8 日 ； 1 《山西省大氣污染防治條例 （ 2018 年修訂 ） 》， 2019 年 1 月 1 日 ； 《山西省泉域水資源保護(hù) 條例 》， 2010 年 11 月 26 日 ； 2 《山西省 環(huán) 境 保護(hù) 廳關(guān) 于印 發(fā)《山西 省環(huán)境保護(hù)廳建設(shè)項(xiàng)目主 要 污染物排放 12 總量核定 辦 法 》 的 通知 》， 晉環(huán)發(fā) [2015]25 號(hào) ； 2 山西省環(huán)境 保護(hù)廳關(guān) 于印發(fā)《山 西省環(huán)境 保護(hù)廳審 批環(huán) 境影 響 評(píng) 價(jià)文件的建 設(shè) 項(xiàng) 目目錄 （ 2015 年 本）》的 通知，晉 環(huán)發(fā)【 2015】 64 號(hào)， 2015 年 5 月 15 日 ； 2 《水 污 染防 治 行動(dòng) 計(jì)劃 》，國(guó) 發(fā) [2015]17 號(hào)， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《大氣污染防 治行動(dòng)計(jì) 劃》 ，國(guó)發(fā) [2015]17 號(hào)， 2015 年 4 月 2 日 ； 2 《土 壤污 染 防治行動(dòng)計(jì) 劃》，國(guó)發(fā) [2016]31 號(hào)， 2016 年 5 月 28 日 ； 2《山西省大氣污染防治條例》， 2019 年 1 月 1 日； 2 《 山西省 水污染防治條 例 》 ， 2019 年 10 月 1 日 ； 2《山西省土壤污染防 治條例》 ， 2020 年 1 月 1 日； 2 《山 西 省環(huán)境保護(hù)條 例》， 2017 年 3 月 1 日 ； 中華 人 民 共和 國(guó)國(guó) 家發(fā) 展和改革 委員會(huì)、中華人民共和國(guó) 科 學(xué)技術(shù)部、中華人民 共 和 國(guó) 工 業(yè)和信息化部、中華 人民共和國(guó)財(cái)政部、 中華人民共和國(guó)國(guó)土 資源部 、中 華 人民共和 國(guó)環(huán)境保 護(hù)部、中華人 民共 和國(guó)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家稅務(wù)總局、國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢 驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家安全生產(chǎn) 監(jiān)督管理總局令第 18 號(hào)《煤 矸石綜合 利 用 管 理辦 法》 ， 2015 年 3 月 1 日 ； 3山 西省經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)關(guān)于印發(fā)《山西省 煤 炭 資 源綜合利用規(guī)劃》的通知，晉經(jīng)信資源字 [2018]151 號(hào) ， 2018 年 6 月 4 日； 3 《晉 中 市大氣污染防 治 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》、 《晉中 市水污 染防治 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》、《晉中市土壤污染防治 2020 年行動(dòng)計(jì)劃》； 3《打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn)三年行動(dòng)計(jì)劃》國(guó)務(wù)院 2018 年 6 月 27 日； 3晉中市人民政府辦公室“關(guān)于印發(fā)晉中市 2019— 2020 年秋冬季大氣污染綜合治理攻堅(jiān)行動(dòng)實(shí)施方案的 通 知 ” （市政辦發(fā)〔 2019〕 36 號(hào)）， 2019 年 11 月 15 日； 3晉中市人民政府辦公室“ 關(guān)于 印 發(fā)晉中市打贏 藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn) 2019 年實(shí)施方案的 通知”（市政辦發(fā) 〔 2019〕 23 號(hào)）， 2019 年 7 月 2 日 。 本項(xiàng)目位于 晉中市 左權(quán) 縣 寒王鄉(xiāng) 蘆家垴村東側(cè) 的荒溝內(nèi) ，不在 左權(quán) 縣 城市規(guī)劃范圍內(nèi) ， 項(xiàng)目最近的村莊為 場(chǎng)址西側(cè) 蘆家垴村 。 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影 響 本項(xiàng)目屬 環(huán)境治理業(yè) 項(xiàng)目 ， 評(píng) 價(jià) 重點(diǎn) 為項(xiàng)目 施 工和建成后使 區(qū)域的利用 格 局及土地 使 用 現(xiàn)狀 的改變，而引發(fā)的生態(tài) 環(huán)境問題；本次評(píng)價(jià)關(guān) 注 的 主 要 環(huán)境 影響 為 建設(shè) 期環(huán) 境空氣 影響、噪聲 、地下水 、 生態(tài) 、土壤 影響 。 環(huán)評(píng)公司 在完成各評(píng)價(jià)專題工作后，編制完成了《 左權(quán)縣保利煤化有限責(zé)任公司 綜合利用煤矸石填溝造地項(xiàng)目 環(huán)境 影響 報(bào)告書》 （ 送 審 本 ） 。 本項(xiàng)目 場(chǎng)址 處于相對(duì) 穩(wěn)定的區(qū)域 ， 其設(shè)計(jì)、施工均交由有專業(yè)資質(zhì)的單位進(jìn)行 ，填埋場(chǎng)場(chǎng)址 設(shè)在該區(qū)域地下水 流向的下游地區(qū) ，項(xiàng)目 選址不違背 《固體廢物處理處 7 置工程技術(shù)導(dǎo)則》 的要求 。 選址未處于在江河、湖泊、水庫(kù)最 高水位線以下的灘地和洪泛區(qū) 符合 6 禁止選在自然 保護(hù)區(qū)、 風(fēng)景 名勝區(qū) 和其他需要特別保護(hù)的 區(qū) 域 。 本項(xiàng)目不需設(shè)置大氣防護(hù)距離。根據(jù) 收集到 的水文地質(zhì)資料，本項(xiàng)目不在斷層、斷 層破碎帶、溶洞區(qū)以 及 天 然滑坡 或泥石 流影響區(qū)，項(xiàng)目所在區(qū)域地表水貧乏，距離最近的地表水為場(chǎng)址 南側(cè)約 13km處的清漳西源 ，并且不在自然保 護(hù)區(qū) 、風(fēng)景名勝區(qū) 和其 他 需 要特 別保護(hù)的區(qū)域 。應(yīng) 選在滿足 承載力要求 的地基上，應(yīng)避開斷層、 斷 層 破 碎帶、溶 洞區(qū)以及 天然滑坡或泥石 流影響區(qū)。 選 址 可行性分析 根 據(jù) 《煤矸石綜合利 用管理辦 法》 第十條 規(guī)定， 本項(xiàng)目 選址、設(shè)計(jì) 、 建 設(shè) 及 運(yùn)行管 理應(yīng)當(dāng)符合《一般工業(yè)固 體廢物貯存、處置 場(chǎng)污染 控 制標(biāo)準(zhǔn)》、《煤炭工程項(xiàng)目建設(shè) 用 地 指 標(biāo)》等相關(guān) 要求。項(xiàng)目 在填埋中按照 《土地復(fù)墾條 例》 和國(guó) 土、 環(huán) 境保護(hù) 等相關(guān) 部門出臺(tái)的有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行復(fù)墾方案，符合管理 辦 法 中相關(guān) 要 求 。 企業(yè) 委托 設(shè)計(jì)單位依照《土地復(fù)墾條例》要 求 編 制《土 地復(fù)墾 方案》 ，報(bào) 自然資源 部 門審查。 故本次評(píng)價(jià)主要對(duì)施工期進(jìn)行分析。 山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)左權(quán)宏遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司 煤礦的備用矸石場(chǎng)已接近庫(kù)容 ， 正在 進(jìn)行生 態(tài)恢復(fù)工作 ； 山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)左權(quán)盤城嶺煤業(yè)有限公司洗煤廠、左權(quán)縣通寶煤化有限公司洗煤廠、左權(quán)縣豐源煤業(yè)有限公司洗煤廠 均 未 設(shè)置備用矸石場(chǎng)，現(xiàn)狀矸石 均送 當(dāng)?shù)亟ú膹S生產(chǎn) 煤矸石 磚 ， 近年來由于市場(chǎng)原 因 及 采暖季錯(cuò)峰生產(chǎn)等因素 ， 亟需尋找新的煤矸石綜合利用途徑 。 山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)左權(quán)宏遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司煤礦 生產(chǎn)規(guī)模 為 120 萬噸 礦井 （ 目前 主要 開采15原煤） ， 2011 年 9 月 29 日， 原 山西省 環(huán)境保護(hù) 廳 下發(fā) 了 “ 關(guān)于 《 山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)左權(quán)宏遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司 120 萬 t/a 礦井兼并重組整合項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告 書 》 的批復(fù)” （ 晉環(huán)函 [2011]2153 號(hào) ） ； 2015 年 12 月 4 日 ， 原晉中市環(huán)境保護(hù)局下發(fā)了 “ 山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)左權(quán)宏遠(yuǎn)煤業(yè)有限公司 120 萬 t/a 礦井兼并重組整合項(xiàng)目 竣工環(huán)境保護(hù)驗(yàn)收意見的函 ” （ 市環(huán)函 [2015]281 號(hào) ） ； 2019 年 10 月 28 日 ， 晉 中 市生態(tài)環(huán)境局對(duì)該項(xiàng)目核發(fā)了排 污許可 證 （ 證書編號(hào) ： 91140000054185979Q001U） 。造地 方 向?yàn)?旱作耕地 （ ㎡ ） 、 護(hù)坡為人工草地（ ㎡） 。） 。 經(jīng)建 設(shè) 單 位核實(shí) ，該溝不在 井田范圍，項(xiàng)目實(shí)施不壓占資源 ，不屬于采空區(qū) ，不 設(shè)置保安煤柱 。 本項(xiàng)目 位 于 左權(quán) 縣 寒王鄉(xiāng) 蘆家垴村東側(cè) 處 ， 征地 面積 ㎡ ， 實(shí)際占地面積 ㎡ ， 場(chǎng)地現(xiàn)狀為一條荒溝 ，為自然沖溝， 溝道大致 西南 東北 向 ， 西南 2 低、東北高 ， 矸石 填 埋 場(chǎng)地 最低點(diǎn)位于溝口處標(biāo)高約 1312m， 最 高點(diǎn) 溝頭處標(biāo) 高1355m。 該條荒溝現(xiàn)狀植 被主要是灌 木林地 、其他 草地、旱地 ，且荒溝土壤層厚度較薄 ，土 壤 質(zhì)地、結(jié) 構(gòu) 不適 合 種 植 根系發(fā)達(dá)的高 大林木，因此， 左權(quán)縣保利煤化有限責(zé)任公司 擬對(duì)荒溝進(jìn) 行 填溝造地 ， 擬 將 煤 矸 石作為填充物 ，鋪設(shè) 厚低肥效土和 厚熟土壤，以滿足 耕種 的用地要求，并將 填埋 后的合格土地歸還當(dāng)?shù)卮迕?。這樣大量的煤矸石已嚴(yán)重地污 染 了 環(huán) 境 ， 并侵占了大 量的土地和農(nóng)田，破壞了土地 資源 ， 如不 加緊 有效 利 用，將影響 煤炭工業(yè) 的 正 常發(fā)展，影響周圍環(huán)境質(zhì)量。 左權(quán)縣保利煤化有限責(zé)任公司 綜合利用煤矸石填溝造地項(xiàng)目 環(huán)境影響報(bào)告書 （ 報(bào)批 本 ） 建設(shè)單位： 左權(quán)縣保利煤化有限責(zé)任公司 編制單位： 山西清澤陽(yáng)光環(huán)?？萍加邢薰? 二 O 二 O 年 五 月 目 錄 第一章 概述 ...................................................................................................................... 1 項(xiàng) 目的 背 景 及特 點(diǎn) ........................................................................................................ 1 環(huán)境影響評(píng)價(jià)的工作過程 ............................................................................................ 3 分析判定相關(guān)情況 ........................................................................................................ 4 關(guān)注的主要環(huán)境問題及環(huán)境影響 ................................................................................ 7 “三線一單 ”符合性分析 ................................................................................................. 8 環(huán)境影響評(píng)價(jià)主要結(jié)論 ........................................