【正文】 總體布局本次策劃的功能區(qū)布局結(jié)合實(shí)地調(diào)查情況和項(xiàng)目性質(zhì)定位，在遵循規(guī)劃指導(dǎo)思想和原則的基礎(chǔ)上，重點(diǎn)突出紅色文化和湖湘民俗文化，強(qiáng)化毛澤東文化，同時(shí)避免項(xiàng)目與韶山其它旅游景區(qū)的雷同，形成各具功能的旅游區(qū)區(qū)劃和等級(jí)，建立互動(dòng)互補(bǔ)的良性作用聯(lián)系，構(gòu)成合理的旅游網(wǎng)絡(luò)。（四）功能空間完整性區(qū)劃應(yīng)使相同或相近的旅游項(xiàng)目及設(shè)施布局于一定的地域范圍之內(nèi)，形成完整的功能空間組合，以便強(qiáng)化功能形象。營(yíng)造公社建筑風(fēng)格與紅色懷舊的旅游環(huán)境。情境營(yíng)造：墻上背景圖案是農(nóng)、林、牧、副、漁全面興旺的景象，再設(shè)置幾個(gè)大型稻草垛、玉米垛，表現(xiàn)公社收獲糧食繁忙情景。（五）公社健身區(qū)（兵區(qū)） 本區(qū)位于項(xiàng)目西面（原停車場(chǎng)）。主要功能：愛國(guó)教育、拓展訓(xùn)練主要景點(diǎn)與項(xiàng)目設(shè)置：教室、宿舍、拓展基地。第七章　項(xiàng)目策劃一、人民公社整體設(shè)計(jì)策劃設(shè)計(jì)理念以獨(dú)特吸引力、情境化與體驗(yàn)化為設(shè)計(jì)原則，以新古典主義與紅色文化相結(jié)合的表現(xiàn)手法，將公社文化元素與時(shí)尚休閑文化元素相交融，偉人文化元素與龍文化元素結(jié)合，地域特色、地方民族文化特色與本項(xiàng)目主題相融合。策劃要點(diǎn)要打造人民公社旅游集散中心，必須建立咨詢服務(wù)體系，提供散客旅游服務(wù)。同時(shí)，也要建立觸摸屏信息服務(wù)系統(tǒng)。 360度舞臺(tái)，螺旋立體空間，演員和樂隊(duì)與觀眾完 全融為一體。 震撼、強(qiáng)大的視覺和聽覺沖擊力 大場(chǎng)景《風(fēng)展紅旗》 此項(xiàng)目一期（舞臺(tái)建設(shè)、創(chuàng)編、燈光、音響等）投資估算為3000萬元。以定音鑼鼓為表現(xiàn)樂器，對(duì)紅色文化的主題思想和意蘊(yùn)作更細(xì)膩的表達(dá)。 五、人民公社食堂“人民公社食堂”設(shè)有大廳和包房，大廳高懸馬恩列斯毛等偉人頭像，墻上滿掛六七十年代的剪報(bào)，橫梁上則貼著類似大字報(bào)的紅色標(biāo)語，上面寫著：“我們的目標(biāo)是使所有的社員都能夠吃飽、好吃、吃滿意”，“中國(guó)的問題，就是解決人的吃飯問題”，員工一律穿軍裝，服務(wù)語公社化，營(yíng)造公社氛圍。（一）公社影城 由兩到三家的小規(guī)模的電影院組成，用于放映中國(guó)紅色經(jīng)典電影、毛澤東時(shí)代的電影，放映影片包括我國(guó)舊社會(huì)、抗日、解放、抗美援朝、文革、新時(shí)期等方面的內(nèi)容，對(duì)新中國(guó)成立的歷程和發(fā)展和毛澤東的偉大一生全面寫照。毛澤東一生喜愛喝茶，留下了很多令人品味的故事。
（五）人民公社保健中心 紅色保健中心安排包括傳統(tǒng)的洗浴、健身養(yǎng)生、保健、醫(yī)療、減肥等服務(wù)，展現(xiàn)國(guó)外各種保健文化和我國(guó)現(xiàn)代保健文化的精華。以毛澤東從韶山到中南海（18931949年）期間所經(jīng)歷的省份市縣為線索排列餐館順序，如第一家為體現(xiàn)毛澤東兒時(shí)主題的湘菜風(fēng)味館，以此類推設(shè)計(jì)8到9家不同主題的紅色餐館。餐飲環(huán)境紅色化，包括餐廳的店面外表、座位安排、光線色調(diào)、音響調(diào)節(jié)等，營(yíng)造紅色氛圍的就餐環(huán)境；菜品紅色化，根據(jù)偉人經(jīng)過的具體地方推出諸如“南瓜飯”、“草根拌飯”、“野菜宴”等菜系；餐飲服務(wù)紅色化，讓餐館的人員穿上仿制的紅軍服、八路軍服、新四軍服等紅色革命服裝。另一方面，避免開發(fā)同一類型的產(chǎn)品。（四）區(qū)域整合策略 在進(jìn)行產(chǎn)品開發(fā)和整合的過程中，會(huì)發(fā)覺人民公社旅游和周邊地區(qū)的關(guān)聯(lián)特別大，都面向著相同的受眾市場(chǎng)，如何將這些旅游資源加以整合和經(jīng)營(yíng)管理的創(chuàng)新，從而形成一系列特色更為鮮明、項(xiàng)目更為豐富的旅游產(chǎn)品，是人民公社旅游和周邊地區(qū)旅游發(fā)展實(shí)現(xiàn)飛躍的一個(gè)關(guān)鍵之處。具體內(nèi)容包括：延長(zhǎng)特色餐飲、旅游購(gòu)物、娛樂休閑區(qū)的營(yíng)業(yè)時(shí)間，同時(shí)在人民公社大飯店提供酒吧、夜總會(huì)等娛樂設(shè)施，滿足市民和游客的夜生活需要；重點(diǎn)打造《風(fēng)展紅旗》大型廣場(chǎng)情景劇，形成留駐游客的吸引物和主打夜間旅游產(chǎn)品。人民公社以打造紅色商品集散批發(fā)交易中心，發(fā)展購(gòu)物旅游的優(yōu)勢(shì)得天獨(dú)厚，而韶山每年300萬游客的廣闊市場(chǎng)也為購(gòu)物旅游提供了支撐動(dòng)力。三、旅游線路組織（一）韶山市旅游線路組織 人民公社—銅像廣場(chǎng)—故居—滴水洞—市區(qū)—人民公社 韶山市區(qū)—銅像廣場(chǎng)—故居—滴水洞—人民公社（二）偉人金三角旅游線路組織 長(zhǎng)沙—寧鄉(xiāng)花明樓劉少奇紀(jì)念館—人民公社—韶山毛澤東故居—人民公社—湘潭烏石彭德懷紀(jì)念館 湘潭—韶山毛澤東故居—人民公社—寧鄉(xiāng)花明樓劉少奇紀(jì)念館—人民公社—湘潭烏石彭德懷紀(jì)念館四、旅游節(jié)慶活動(dòng)策劃（一）12在評(píng)選結(jié)果中，既沒有“二戰(zhàn)英雄”羅斯福、丘吉爾和戴高樂，也沒有美國(guó)的“建國(guó)之父”華盛頓，而毛澤東卻出現(xiàn)了兩次。 策劃要點(diǎn) 毛澤東影視文學(xué)作品展 把收集到的關(guān)于偉人的電影、電視、歌曲、多媒體等各種藝術(shù)作品展現(xiàn)在游客的面前，并邀請(qǐng)一些影視明星來此捧場(chǎng)。（二）紅色文化商品交易會(huì) 策劃思路節(jié)事以紅色文化商品展覽交易為主題，并在此基礎(chǔ)上，提供一個(gè)進(jìn)行紅色文化交流和地方文化推廣的平臺(tái)。紅色學(xué)術(shù)研討策劃舉行國(guó)際紅色文化學(xué)術(shù)研討會(huì)，邀請(qǐng)國(guó)內(nèi)文化文化研究者參加紅色文化研究學(xué)術(shù)交流，提升人民公社文化品位。（二）全方位推廣在參與主體方面：充分調(diào)動(dòng)不同的參與者（政府、企業(yè)、市民）的積極性；在宣傳渠道方面：充分利用各種國(guó)內(nèi)外的媒體與傳播渠道韶山陶；在推廣方式上：政府導(dǎo)向性宣傳、企業(yè)主導(dǎo)性宣傳、知識(shí)界學(xué)術(shù)性研討、民眾參與討論等不同方式有機(jī)結(jié)合；將新聞發(fā)布、事件組織、活動(dòng)開展等多種方式靈活運(yùn)用。強(qiáng)調(diào)“紅色文化地產(chǎn)”、“紅色文化商埠”概念，要樹立項(xiàng)目富有個(gè)性的文化概念，要通過廣告本身蘊(yùn)涵的文化氣息來塑造項(xiàng)目的文化品位及氣質(zhì)。由于京珠高速的開通和火車提速，實(shí)際上取得了時(shí)間換空間的效果，這從時(shí)間意義上縮短了項(xiàng)目地與珠江三角洲地區(qū)的距離。主要實(shí)施內(nèi)容如下： 人民公社LOGO公開征集活動(dòng)12提高企業(yè)在公眾心目中的知名度和美譽(yù)度；四、初期市場(chǎng)推廣建議 以形象傳播為主，導(dǎo)入CIS。拍攝人民公社的錄像片或紀(jì)錄片，形象、生動(dòng)地反映其“紅色文化商埠”、“紅色文化地產(chǎn)”、旅游演藝活動(dòng)。第十章 項(xiàng)目管理實(shí)施一、經(jīng)營(yíng)思路 人民公社“以文化帶動(dòng)旅游、以旅游帶旺商貿(mào)”為核心經(jīng)營(yíng)理念，采取“政府引導(dǎo)，公司運(yùn)作，農(nóng)民入股，滾動(dòng)開發(fā)”的形式操作。（二）組織機(jī)構(gòu) 產(chǎn)權(quán)組織機(jī)構(gòu)：集團(tuán)董事會(huì)和監(jiān)事會(huì)。四、管理措施（一）租賃經(jīng)營(yíng)制在資源所有權(quán)不變的前提下，由經(jīng)營(yíng)管理方，租賃旅游開發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。（四）日常綜合管理建立一套科學(xué)、適用的組織管理文化，搞好日常的旅游管理工作、餐飲管理工作、娛樂管理工作、設(shè)施管理工作、公共關(guān)系與接待管理工作、財(cái)務(wù)管理工作及安全衛(wèi)生管理工作等。根據(jù)這一原則，確立項(xiàng)目開發(fā)分三期灣成，其中第一期(20082009年)，第二、三期(20102013年)?？⒐を?yàn)收：交工驗(yàn)收，商戶內(nèi)裝修，商業(yè)街營(yíng)業(yè)。六、實(shí)施建議 建議市委、市政府能夠盡快出臺(tái)相關(guān)優(yōu)惠政策，支持該項(xiàng)目的建設(shè)，同時(shí)營(yíng)造一個(gè)良好的發(fā)展空間，吸引外商在到韶山投資經(jīng)商。要提商貿(mào)城的知名度，就離不開傳播行為。二、綜合社會(huì)效益（一）經(jīng)濟(jì)效益進(jìn)一步提升和帶動(dòng)韶山市的商貿(mào)、旅游、休閑、度假、娛樂、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，使各產(chǎn)業(yè)之間、現(xiàn)有項(xiàng)目與招商的項(xiàng)目之間產(chǎn)生良好的、持久的、深遠(yuǎn)的互動(dòng)性和倍增效應(yīng)，從而為韶山市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展推波助瀾。（二）社會(huì)效益推動(dòng)《韶山市城鄉(xiāng)一體化規(guī)劃》在具體戰(zhàn)略和執(zhí)行手段上的實(shí)施，解決相關(guān)問題。（三）文化效益有效推動(dòng)偉人文化的創(chuàng)新發(fā)展；有效推動(dòng)韶山市文化旅游產(chǎn)業(yè)的更快更好的發(fā)展；有效推動(dòng)韶山市紅色文化旅游品牌更高層次的建立；開發(fā)、傳播地方風(fēng)情文化，有利于韶山地域文化的推廣和演進(jìn)。不斷強(qiáng)化主營(yíng)業(yè)務(wù)“紅色文化房地產(chǎn)”、“紅色文化商埠”是人民公社的精髓, 而《風(fēng)展紅旗》是人民公社構(gòu)建核心競(jìng)爭(zhēng)力的基本，應(yīng)不遺余力地策劃好《風(fēng)展紅旗》，提升人民公社的品質(zhì)。形象包裝和營(yíng)銷策劃項(xiàng)目?jī)r(jià)值的最終體現(xiàn)，要超越眾多的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手，在于經(jīng)營(yíng)過程中成功的形象包裝和營(yíng)銷策劃。來自市場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)、財(cái)務(wù)和政策的風(fēng)險(xiǎn)是人民公社旅游地產(chǎn)項(xiàng)目投資的主要風(fēng)險(xiǎn), 人民公社應(yīng)采取以下策略規(guī)避這些風(fēng)險(xiǎn)。除了滿足韶山旅游需求外，還豐富居民的休閑、購(gòu)物、娛樂及文化生活，推動(dòng)提高城市居民素質(zhì)，有助于社會(huì)的和諧發(fā)展。提升韶山市的旅游目的地品牌，增加其他景區(qū)景點(diǎn)的旅游收益。第十一章 效益分析一、經(jīng)濟(jì)效益 在經(jīng)濟(jì)方面，項(xiàng)目的開發(fā)建設(shè)對(duì)于韶山來說，可以優(yōu)化旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，完善旅游產(chǎn)業(yè)體系，促使旅游業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)得以充分有效地發(fā)揮，從而促進(jìn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。并由旅游局或文化局牽頭，會(huì)同工商、稅務(wù)、物價(jià)、衛(wèi)生、技術(shù)監(jiān)督、公安、消防、環(huán)保等部門聯(lián)合對(duì)市場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)秩序進(jìn)行管理。為加快建設(shè)進(jìn)度，縮短建設(shè)時(shí)間，各階段的工作應(yīng)盡量提前進(jìn)行，允許有一定程度的交叉?？辈煸O(shè)計(jì)：廠區(qū)測(cè)量勘察、初步設(shè)計(jì)及審批、施工圖設(shè)計(jì)。人民公社內(nèi)設(shè)立醫(yī)務(wù)室，配備專職醫(yī)務(wù)人員，配備游客常備藥品；與市內(nèi)醫(yī)院建立協(xié)作關(guān)系。（二）創(chuàng)新公益性服務(wù)把社會(huì)效益、經(jīng)濟(jì)效益有機(jī)結(jié)合起來，推出對(duì)特殊人群（如殘疾人、老年人、幼兒）門票的優(yōu)惠措施，并提供專用的服務(wù)設(shè)施及人性化服務(wù)。（二）目標(biāo)市場(chǎng)國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)業(yè)研發(fā)商；國(guó)內(nèi)外旅游產(chǎn)品生產(chǎn)商、經(jīng)銷商、代理商；旅游產(chǎn)品設(shè)計(jì)、包裝公司；專業(yè)媒體、社會(huì)中介機(jī)構(gòu)；文化娛樂、休閑旅游設(shè)施開發(fā)商；餐飲、賓館經(jīng)營(yíng)商；倉(cāng)儲(chǔ)、物流運(yùn)營(yíng)商；其他與旅游產(chǎn)品開發(fā)、經(jīng)營(yíng)有關(guān)的企業(yè)及機(jī)構(gòu)。項(xiàng)目啟動(dòng)初期則由人民公社建設(shè)投資公司負(fù)責(zé)前期工作。邀請(qǐng)文化名人撰寫一些生動(dòng)、易記的廣告宣傳文案。在出入韶山主城區(qū)的門戶和對(duì)外交通干道，流動(dòng)性強(qiáng)的汽車站、火車站等場(chǎng)所實(shí)施整個(gè)人民公社的形象傳播策略。使人民公社形成良好的口碑效應(yīng)。（二）推廣方式 市場(chǎng)推廣的主要措施為廣告推廣、營(yíng)業(yè)推廣、公共關(guān)系和人員推銷四種基本手段，并在市場(chǎng)推廣的過程中加以綜合利用。不僅“拉引”消費(fèi)者前來消費(fèi)，而且拉引分銷商加入，分銷產(chǎn)品。 依托韶山旅游品牌形象，有效整合相關(guān)產(chǎn)業(yè)資源的力量，在韶山旅游的支撐下實(shí)現(xiàn)人民公社：商貿(mào)、地產(chǎn)、旅游、演藝、文化、娛樂、飲食等產(chǎn)業(yè)的有效聚集與發(fā)展。紅色美食會(huì)以紅色食品為主題，以品嘗紅燒肉為重點(diǎn)戲，眾所周知紅燒肉是毛澤東鐘愛的美食之一，節(jié)上請(qǐng)一些名廚制作各地的紅燒肉，游客品嘗美食，還可親自學(xué)習(xí)正宗紅燒肉的制作過程。紅色文化商品交易會(huì)將是一項(xiàng)融旅游商品交易、文化交流、旅游觀光、學(xué)術(shù)研討、經(jīng)科貿(mào)旅合作于一體的大型綜合性旅游節(jié)慶活動(dòng)。借文化節(jié)之際，邀請(qǐng)毛澤東的國(guó)際擁躉，召開以人類發(fā)展為主題的論壇，探索人類社會(huì)的發(fā)展模式和道路。26國(guó)際紅色文化旅游節(jié)是成立的。毛澤東仍有全球影響力，法國(guó)人認(rèn)為，毛澤東是與戴高樂一樣的偉人；在俄羅斯，毛澤東仍然擁有極高的知名度；在拉美、南亞成中國(guó)代名詞。26國(guó)際紅色文化旅游節(jié)；以紅色文化大商埠位依托，以紅色商品交易博覽為內(nèi)容，舉行紅色文化商品交易會(huì)。同時(shí)可開展“美食節(jié)”等節(jié)事活動(dòng)增加產(chǎn)品知名度和影響力。充分發(fā)掘項(xiàng)目的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和區(qū)域內(nèi)文化資源，開展各種旅游節(jié)事，吸引更多的游客來到韶山市區(qū)，來到人民公社。（三）特種旅游產(chǎn)品策略 韶山市最為知名和獨(dú)特的文化旅游資源莫過于紅色文化和偉人文化，因而我們應(yīng)該充分利用這種具有壟斷性的資源大做文章，做出特色。多種類型的旅游產(chǎn)品才能吸引到更為廣泛的游客，并延長(zhǎng)他們的滯留時(shí)間。在內(nèi)部設(shè)計(jì)上，通過粘貼革命標(biāo)語、偉人頭像、革命宣傳畫、當(dāng)?shù)靥厣募t色標(biāo)志物等各種飾物來裝飾，或仿照當(dāng)年偉人的指揮革命的情景進(jìn)行布置，讓客人在就餐時(shí)感覺仿佛置身于當(dāng)年當(dāng)?shù)氐母锩鼩v史環(huán)境。紅色餐飲一條街的建設(shè)，主要通過街區(qū)紅色化、餐飲紅色化來實(shí)現(xiàn)。（四）公社語錄石刻專門收集人民公社經(jīng)典語錄，通過石刻、語錄墻等形式展示給游客，如“人民公社好”“為人民服務(wù)”、“自己動(dòng)手，豐衣足食”、“鼓足干勁，力爭(zhēng)上游”、“革命無罪，造反有理”“備戰(zhàn)、備荒、為人民” 等語錄。（二）湖湘民俗展演館聘請(qǐng)湖南各地的民間藝術(shù)家，展示包括湘繡、蠟染、烙畫、藍(lán)印花布、木雕、編織等數(shù)十種極具湖湘特色的民間技藝，展演包括湘劇、祁劇、花鼓戲、木偶、皮影戲等曲藝，展示湖湘千年文化的燦爛。 包房名稱設(shè)計(jì)：“紅旗大隊(duì)”、“勝利大隊(duì)”、“大寨大隊(duì)”……六、休閑娛樂品牌打造工程 人民公社的休閑娛樂品