廣東城市基層管理體制改革工作實施方案(文件)
【正文】 作，向社區(qū)居委會負(fù)責(zé)，受社區(qū)居委會的管理。今年要在全省全面鋪開，并進(jìn)行總結(jié)驗收，具體時間安排由各地級市根據(jù)實際情況決定。今年3月底前，各區(qū)(市、縣)要制定好城市基層管理體制改革工作方案，并依照規(guī)定辦理審批手續(xù)；6月30日前，全面完成我省城市基層管理體制改革工作；并按照民政部下發(fā)的《全國城市社區(qū)建設(shè)示范活動指導(dǎo)綱要》的要求和省的部署開展創(chuàng)建示范區(qū)、示范街道、示范社區(qū)活動。檢查驗收一般先由街道(鎮(zhèn))組織自查，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，做好補缺補漏工作。 四、加強對城市基層管理體制改革、把城市居委會改為城市社區(qū)居委會工作的組織領(lǐng)導(dǎo) 改革城市基層管理體制、把城市居委會改為城市社區(qū)居委會工作由省委、省政府統(tǒng)一部署，在各級黨委領(lǐng)導(dǎo)下，人民政府負(fù)責(zé)組織實施，各級民政部門負(fù)責(zé)指導(dǎo)，有關(guān)部門分工協(xié)作，各負(fù)其責(zé)，所需工作經(jīng)費由本級財政列支，保證工作順利進(jìn)行。廣東省人民政府辦公廳秘書處 2002年2月28日印發(fā)12。 各地要及時鋪開改革城市基層管理體制工作，社區(qū)居委會選舉工作統(tǒng)一于2002年上半年進(jìn)行，以使全省城市社區(qū)居委會換屆和農(nóng)村村委會換屆同步。省、市將組織工作組進(jìn)行抽查驗收。2002年10月31日前完成。2002年6月30日前完成。 三、主要工作步驟 改革城市基層管理體制和把城市居委會改為社區(qū)居委會的工作采取先試點，后鋪開的辦法。 試行社區(qū)居委會議事層與執(zhí)行層分離的工作運行機制。 社區(qū)居委會應(yīng)在選舉產(chǎn)生后3個月內(nèi)通過社區(qū)居民會議討論通過居民自治章程和居民公約。社區(qū)居委會成員及社區(qū)聘請的專職工作者的工作人員經(jīng)費和社區(qū)的辦公經(jīng)費，應(yīng)納入?yún)^(qū)(縣、市)的財政預(yù)算，以切實保證社區(qū)居委會工作人員經(jīng)費和辦公經(jīng)費得到落實。有條件的社區(qū)居委會要規(guī)劃社區(qū)服務(wù)中心(含老年福利服務(wù)活動中心)。凡社區(qū)的大事尤其是與社區(qū)居民切身利益密切相關(guān)的事項，如社區(qū)居委會專、兼職工作人員的確定、社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)所得收益的使用，社區(qū)公益事業(yè)的建設(shè)及經(jīng)費籌集方案，社區(qū)集體經(jīng)濟(jì)項目及公益事業(yè)立項和承包方案，居委會3年任期目標(biāo)和年度計劃，居民公約和居民自治章程的制定和修訂，居務(wù)公開的具體辦法和要求等，都要提交社區(qū)居民會議討論，按民主的原則作出決定，真正做到民主決策。 社區(qū)居委會的任務(wù)和職能以服務(wù)為主，不能隨意擴大，更不能賦予行政以至執(zhí)法上的權(quán)限。要引導(dǎo)選民把思想作風(fēng)好、辦事公道、廉潔正派、熱心為社區(qū)居民服務(wù)、年富力強的人選為社區(qū)居委會成員。社區(qū)居委會向社區(qū)居民會議負(fù)責(zé)并報告工作。社區(qū)居民代表會議是社區(qū)居民代表和社區(qū)內(nèi)單位代表參加的會議。 (二)建立社區(qū)居民自治組織 社區(qū)居民自治組織包括社區(qū)居委會、社區(qū)居民會議以及社區(qū)居民小組。第四，實行直接選舉等制度不
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