【正文】 明：任務(wù)1指項(xiàng)目調(diào)研，制定項(xiàng)目建設(shè)方案。 環(huán)境保護(hù)與治理措施根據(jù)縣環(huán)保部門要求，本項(xiàng)目執(zhí)行下列環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)縣環(huán)保部門要求，本項(xiàng)目采取下列治理措施。雨水經(jīng)地表水系網(wǎng)收集排入規(guī)劃設(shè)計(jì)的城市雨水管道。廢棄物：主要是生姜葉、根以及雜草，這些廢棄物只要不焚燒還可漚制農(nóng)家肥原料，有循環(huán)利用的價(jià)值。 組織機(jī)構(gòu)與職能劃分項(xiàng)目單位已專門成立了項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組，作為項(xiàng)目建設(shè)的決策機(jī)構(gòu)，對(duì)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)行全面領(lǐng)導(dǎo)?；毓芾聿浚ㄉa(chǎn)部）：負(fù)責(zé)基地的建設(shè)和管理，負(fù)責(zé)種植生產(chǎn)中的種苗調(diào)配和成姜收購等工作。 經(jīng)營管理模式本項(xiàng)目采取“公司+基地+農(nóng)戶”的模式進(jìn)行運(yùn)作和經(jīng)營。首先，在項(xiàng)目工程實(shí)行公開招標(biāo)過程中，要嚴(yán)格審核施工單位的資質(zhì)，參加工程競(jìng)標(biāo)的施工單位必須具有國家三級(jí)以上的施工資格；其次，整個(gè)施工安裝力求減少損耗，以獲得最佳效益；工程竣工后，要及時(shí)組織驗(yàn)收，對(duì)于不符合質(zhì)量要求的工程，必須返工，直到符合質(zhì)量要求為止。：建立健全財(cái)務(wù)管理制度，引進(jìn)先進(jìn)的財(cái)務(wù)軟件，實(shí)行月報(bào)季表制。首先，公司立足項(xiàng)目區(qū)，面向國外市場(chǎng)，采取“企業(yè)十經(jīng)銷商十廣告公司”的營銷模式，取長(zhǎng)補(bǔ)短，整合資源，結(jié)成“優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的戰(zhàn)略聯(lián)盟，合作營銷，共同開發(fā)市場(chǎng)，為項(xiàng)目產(chǎn)品開辟更加廣闊的市場(chǎng)天地。公司每年安排專家授課4場(chǎng)次，組織培訓(xùn)指導(dǎo)10場(chǎng)次，并定期請(qǐng)專家和技術(shù)員到項(xiàng)目區(qū)為姜農(nóng)提供咨詢服務(wù)。遵循《勞動(dòng)法》，實(shí)行全員合同制，規(guī)范用工行為。禁止招聘使用童工。工作人員必須強(qiáng)制消毒后方可進(jìn)入生產(chǎn)崗位，嚴(yán)禁工作人員相互串崗?！督魇〗ㄖ惭b工程費(fèi)用定額》。本項(xiàng)目可行性研究報(bào)告確定的項(xiàng)目建設(shè)方案和設(shè)備配置清單，各專業(yè)提供的技術(shù)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)及參數(shù)。固定資產(chǎn)投資估算為800萬元，%。(詳見附表3—1) 資金來源 中央財(cái)政資金 資金使用和管理國家和地方財(cái)政有償資金專項(xiàng)600萬元，主要用于有機(jī)姜食品加工廠房及配套設(shè)施建設(shè)。資金管理嚴(yán)格按《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》進(jìn)行管理。堅(jiān)持“?？顚Ｓ?，厲行節(jié)約，到期歸還貸款”的原則，第一年一次性還清銀行貸款。財(cái)政部農(nóng)發(fā)辦《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編寫大綱》國農(nóng)辦[2007]199號(hào)。、營業(yè)稅金和附加估算 營業(yè)收入項(xiàng)目建成后種植胖姜3000畝，年產(chǎn)胖姜6000噸，年生產(chǎn)姜制品3500噸，實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入400萬美金，折合人民幣3000萬元。本項(xiàng)目單位產(chǎn)品生產(chǎn)成本費(fèi)包括：外購原輔材料費(fèi)、水電燃料費(fèi)、工資福利、加工生產(chǎn)費(fèi)等。(詳見附表5) 經(jīng)營成本估算經(jīng)營成本是指在經(jīng)營期內(nèi)的全部成本，包括銷售成本、銷售稅金、及期間費(fèi)用等。另外，有機(jī)食品生產(chǎn)5年即可收回全部投資。 國家和地方財(cái)政扶持開發(fā)經(jīng)營的有償資金在5年內(nèi)還清，每年還款50%；銀行貸款第一年一次性償還。（銷售收入可變成本銷售稅金及附加）100%=1470247。項(xiàng)目名稱銷售收入5%1　　25544　　3%%　2%　從本項(xiàng)目靜態(tài)和動(dòng)態(tài)財(cái)務(wù)效益指標(biāo)分析看，有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品（胖姜）加工經(jīng)營項(xiàng)目建成投產(chǎn)后不僅企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益好，社會(huì)效益也顯著。 社會(huì)效益分析其次，企業(yè)擴(kuò)大規(guī)模，增加原料需求量，可以帶動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民進(jìn)行規(guī)模化生產(chǎn)，進(jìn)而形成“一村一品”，“一鄉(xiāng)一業(yè)” 的產(chǎn)業(yè)化模式，有效推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展。通過該項(xiàng)目實(shí)施，引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)，使項(xiàng)目區(qū)由原來的單一結(jié)構(gòu)向多種經(jīng)營的方向發(fā)展，并從傳統(tǒng)數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，不僅可以促進(jìn)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大，還能促進(jìn)項(xiàng)目區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。這種經(jīng)營模式對(duì)于完善產(chǎn)業(yè)鏈條、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，推進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)有著積極意義。既消除了基地（農(nóng)戶）的后顧之憂，又夯實(shí)了有機(jī)農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營基礎(chǔ)。 項(xiàng)目建成后，通過簽訂合同（協(xié)議）方式，可直接安排姜農(nóng)3000人；直接帶動(dòng)基地姜農(nóng)1500戶，示范帶動(dòng)姜農(nóng)3000戶。同時(shí)，還可帶動(dòng)相關(guān)行業(yè)發(fā)展，增加項(xiàng)目區(qū)的間接收入，農(nóng)業(yè)增效顯著。項(xiàng)目區(qū)實(shí)行訂單農(nóng)業(yè)，農(nóng)民擔(dān)心的品種、生資，技術(shù)和銷售由項(xiàng)目單位統(tǒng)一提供，解決了他們的后顧之憂，所以項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民生產(chǎn)的積極性比非項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民種植胖姜實(shí)行有機(jī)農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)制度，各個(gè)生產(chǎn)環(huán)節(jié)都強(qiáng)調(diào)專業(yè)化、規(guī)?；皹?biāo)準(zhǔn)化的重要意義，因而，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民的專業(yè)化、規(guī)?；蜆?biāo)準(zhǔn)化水平不斷得到提升。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民經(jīng)過技術(shù)培訓(xùn)，依靠科技發(fā)家致富的意識(shí)有所增強(qiáng)，通過農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)，增加農(nóng)業(yè)收入的愿望較為迫切，所以，項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民科技意識(shí)較強(qiáng)，組織化程度較高。項(xiàng)目區(qū)農(nóng)民每戶種2畝胖姜，戶均純收入增加3600元。、農(nóng)業(yè)增效評(píng)價(jià)項(xiàng)目實(shí)施后，按每戶種2畝胖姜計(jì)算，可直接帶動(dòng)1500戶農(nóng)民種植胖姜；按產(chǎn)量2噸/畝、生產(chǎn)成本1000元/畝計(jì)算，每戶農(nóng)民可增加純收入3600元，農(nóng)民增收明顯。項(xiàng)目單位采用“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，按照“自愿互利，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)，利益共享”的原則，與基地簽訂種收合同，建立利益聯(lián)結(jié)機(jī)制。通過聘請(qǐng)專家和技術(shù)人員，在公司對(duì)企業(yè)員工進(jìn)行崗前培訓(xùn)和技術(shù)考核，規(guī)定他們按產(chǎn)品的加工標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范進(jìn)行加工，為市場(chǎng)營銷提供符合質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的有機(jī)食品。綜上所述，該項(xiàng)目的實(shí)施對(duì)促進(jìn)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)，發(fā)展區(qū)域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化程度和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平將產(chǎn)生重要影響，對(duì)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效和繁榮農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民生活“奔小康”起到積極促進(jìn)作用，既有利于推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展，也有利于改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，構(gòu)建和諧社會(huì)，這對(duì)于密切黨群關(guān)系，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。首先可以帶動(dòng)農(nóng)民通過多種經(jīng)營，增加收入，從而有效地調(diào)動(dòng)農(nóng)民從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的積極性。不確定分析表明，其抗風(fēng)險(xiǎn)能力強(qiáng)。在項(xiàng)目運(yùn)行時(shí)要隨時(shí)掌握市場(chǎng)的變化，增強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)的適應(yīng)能力。1%1%較基本方案增減(+、）%%264較基本方案增減(+、）萬元較基本方案增減(+、）萬元5%5%基本方案= %盈虧平衡點(diǎn)的銷售量=正常年銷售量BEP= 3500%= （詳見盈虧平衡分析圖91）盈虧平衡分析圖91(詳見附表9)本項(xiàng)目正常營業(yè)收入3000萬元，年均總成本費(fèi)用2250萬元，其中可變成本780萬元，固定成本1470萬元。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目的經(jīng)營成本為1800萬元。(詳見附表51) 項(xiàng)目總成本估算本項(xiàng)目總成本費(fèi)用包括外購材料費(fèi)、水電燃料費(fèi)、工資福利費(fèi)、維修費(fèi)、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)、資金占用費(fèi)、管理費(fèi)、銷售費(fèi)等。 營業(yè)稅金及附加按照國家稅法有關(guān)規(guī)定，本項(xiàng)目為生產(chǎn)型農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，可享受全免抵退稅收優(yōu)惠政策，所以該項(xiàng)目銷售稅金及附加為零。固定資產(chǎn)折舊采用平均年限法；項(xiàng)目計(jì)算期為10年，行業(yè)基準(zhǔn)收益率為12%；無形資產(chǎn)按10年攤銷，遞延資產(chǎn)按5年攤銷。 財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)資金管理比照《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目資金管理辦法》進(jìn)行管理。 銀行貸款300萬元，主要用于有機(jī)姜食品加工設(shè)備購置和項(xiàng)目的流動(dòng)資金。嚴(yán)格審核報(bào)銷手續(xù)，嚴(yán)把采購質(zhì)量關(guān)，以降低成本，節(jié)約投資，保證項(xiàng)目建設(shè)正常進(jìn)行。堅(jiān)持“專款專用，厲行節(jié)約，到期歸還借款”的原則，計(jì)劃在5年內(nèi)將有償資金還清，還款措施為每年還款50%，還款資金來源為未分配利潤、折舊費(fèi)、攤銷費(fèi)等。 自籌資金及來源項(xiàng)目單位通過融資方式自籌資金600萬元。 地方財(cái)政配套資金能力分析（詳見附表222）流動(dòng)資金估算為400萬元，%。農(nóng)民技術(shù)培訓(xùn)及項(xiàng)目勘察設(shè)計(jì)費(fèi)、員工培訓(xùn)費(fèi)、項(xiàng)目單位管理費(fèi)等，依據(jù)本項(xiàng)目的實(shí)際情況，參照有關(guān)建設(shè)項(xiàng)目的其它費(fèi)用指標(biāo)計(jì)取。建筑工程費(fèi)用根據(jù)現(xiàn)行定額指標(biāo)和同類工程估算，并依據(jù)現(xiàn)行材料價(jià)格及費(fèi)用水平予以調(diào)整。 投資估算與資金來源嚴(yán)格按照國家勞動(dòng)衛(wèi)生監(jiān)察規(guī)定實(shí)施項(xiàng)目，嚴(yán)格按照國家有機(jī)食品生產(chǎn)要求制定操作規(guī)程，嚴(yán)禁違規(guī)施工和違規(guī)操作。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。公司每年至少安排培訓(xùn)時(shí)間20天以上，以提高企業(yè)員工的技術(shù)水平，增強(qiáng)企業(yè)產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。 技術(shù)培訓(xùn)為保證項(xiàng)目投產(chǎn)后順利運(yùn)轉(zhuǎn)，重點(diǎn)搞好以下培訓(xùn)：新招聘的技術(shù)人員及生產(chǎn)一線員工，要嚴(yán)格接受技術(shù)培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可上崗。嚴(yán)禁項(xiàng)目資金挪作他用，保證資金安全運(yùn)轉(zhuǎn)。：在生產(chǎn)上實(shí)行計(jì)時(shí)與計(jì)件相結(jié)合的管理辦法，按勞取酬，多勞多得。 經(jīng)營管理措施：為了確保項(xiàng)目的順利實(shí)施并達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，由項(xiàng)目負(fù)責(zé)人牽頭，成立項(xiàng)目建設(shè)小組，負(fù)責(zé)工程實(shí)施。技術(shù)開發(fā)部（品質(zhì)部）：負(fù)責(zé)項(xiàng)目的新產(chǎn)品開發(fā)和姜種的改良，負(fù)責(zé)種植生產(chǎn)中的技術(shù)培訓(xùn)和技術(shù)服務(wù)等工作。具體職能劃分如下:行政人事部：負(fù)責(zé)招聘、文秘、綜合事務(wù)、對(duì)外接待等。第七章廢渣：燃料殘?jiān)扇⊙h(huán)利用處理，生活垃圾采取袋裝方式進(jìn)行收集，并及時(shí)清運(yùn)至城市垃圾處理場(chǎng)。營運(yùn)期：廢氣：該項(xiàng)目建成投產(chǎn)所排廢氣，主要是鍋爐產(chǎn)生的煙塵，公司在選擇鍋爐時(shí)擬采用高效環(huán)保型除塵鍋爐，達(dá)到國家排放標(biāo)準(zhǔn)； 廢水：主要是清洗生姜后含有姜皮、泥沙的混濁水，屬危害很小的廢水，通過過濾還可循環(huán)使用，達(dá)到節(jié)約能源的目的。廢水：廢水排放執(zhí)行《污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》（GB89781996）一級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。 環(huán)境影響評(píng)價(jià)任務(wù)3指建筑工程施工，設(shè)置購置、安裝及員工招聘培訓(xùn)。 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度甘特圖522008年110月工程施工、設(shè)備購置、安裝及員工招聘培訓(xùn)。公司二廠區(qū)擴(kuò)建在選擇鍋爐時(shí)擬采用高效環(huán)保型除塵鍋爐，燃料消耗十分有限，所以，當(dāng)?shù)厝济和耆梢詽M足公司生產(chǎn)需求。因此，公司決定在xx縣xx鄉(xiāng)再建一個(gè)3000畝的原料種植基地。：先進(jìn)的加工生產(chǎn)設(shè)備從國外引進(jìn)，配套輔助設(shè)備在國內(nèi)選購。裝箱入庫殺青除辣切工藝流程圖51 原料收購項(xiàng)目的加工產(chǎn)品采用人機(jī)化流水線作業(yè)方式，其優(yōu)點(diǎn)是了解性能，熟練操作，協(xié)作