【正文】 洋延長(zhǎng) 270海里 ,向南海延長(zhǎng) 145海里 ,南端最窄處不到 3海里 ,水陸之比為 :1。 馬來(lái)西亞 ? 馬來(lái)西亞于 1969年 10月與印尼簽訂了關(guān)于兩國(guó)間大陸架劃界協(xié)定 ,基線東段包括了南沙海域從安波沙洲、柏礁、南海礁、簸箕礁、榆亞暗沙、司令礁、校尉暗沙、南樂(lè)暗沙到都護(hù)暗沙一線以南的廣大范圍 ,包括曾母暗沙盆地和文萊沙巴盆地。自 1983—1999年 ,馬來(lái)西亞相繼侵占彈丸、南海等南沙島礁。⑩ 1980年 3月宣布實(shí)施 200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū) ,使其海域面積增加到 1577300平方海里 ,為東南亞地區(qū)最大收益者。 對(duì)南海周邊國(guó)家行為的國(guó)際法評(píng)析 ? 《 聯(lián)合國(guó)海洋法公約 》 雖然已被南海周邊國(guó)家所接受 ,并被其認(rèn)為是管理海洋和利用海洋資源最重要的國(guó)際公約。印尼和菲律賓雖然未簽訂該公約 ,但是基本上也主張容許開發(fā)的深度 ? 為大陸架的標(biāo)準(zhǔn)。盆地的邊緣與四周的陸地間 ,才有狹寬不一的大陸礁層。一些國(guó)家還簽署了大陸架劃界協(xié)定 ,嚴(yán)重?fù)p害了第三方的利益 ,如印尼與越南關(guān)于大陸架劃界的協(xié)定 ,2022年 6月 26日 ,印尼與越南簽訂了大陸架劃界協(xié)定 ,所劃界限侵入中國(guó)“九條斷續(xù)線”縱深約139千米 ,與我重疊海域面積約為 ?！? 國(guó)際海洋法公約 》 第 7 83條規(guī)定 ： ? 海岸相鄰或相向國(guó)家間專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)和大陸架的界限 ,“應(yīng)在國(guó)際法院規(guī)約第 38條所指國(guó)際法的基礎(chǔ)上以協(xié)議劃定 ,以便得到公平解決”。從這個(gè)意義上講 ,協(xié)議劃界不僅是一項(xiàng)程序性規(guī)則 ,而且也是一項(xiàng)有關(guān)劃界方應(yīng)遵循的原則。 《 公約 》 還規(guī)定 ,如果有關(guān)國(guó)家在合理期間內(nèi)未能就大陸架和專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)的劃界問(wèn)題達(dá)成任何協(xié)議 ,那么 ,任何一方可以將爭(zhēng)議提交 《 公約 》 第十五部分規(guī)定的強(qiáng)制調(diào)解程序解決。新加坡宣布的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)與馬來(lái)西亞和印尼聲稱的專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)部分重疊 ,而馬來(lái)西亞擴(kuò)展其管轄范圍已包括由泰國(guó)、新加坡、印尼、文萊、菲律賓、越南以及中國(guó)南海南部。 中國(guó)的南海爭(zhēng)端解決方案 —以資源使用權(quán)換領(lǐng)土主權(quán) ? 南海爭(zhēng)端問(wèn)題解決方案的具體內(nèi)容： 以資源換領(lǐng)土主權(quán)的解決方案，是指與中國(guó)中央政府給予香港特區(qū)政府以部分權(quán)力和利益相似，以雙邊條約為保證，明確南海島嶼的領(lǐng)土主權(quán)和資源所有權(quán)歸屬中國(guó)，但是其他國(guó)家可以在 30甚至 50年的時(shí)間內(nèi)對(duì)其所實(shí)際占用的島嶼附近的資源自由開采。 ? 南海海域的島嶼對(duì)他們沒(méi)有太大的安全意義和經(jīng)濟(jì)意義，他們?cè)趰u嶼上進(jìn)行工農(nóng)業(yè)建設(shè)獲利不大，又完全沒(méi)有必要依靠這些島嶼來(lái)防止外國(guó)入侵，他們最主要還是為了這些島嶼附近的海洋資源。 ? 想讓東南亞各國(guó)無(wú)條件地放棄他們所占領(lǐng)的海洋島嶼是幾乎不可能的，除非中國(guó)使用武力。 ? 早日解決南海爭(zhēng)端，能夠盡量避免美國(guó)的卷入以及爭(zhēng)端國(guó)際化。 ? 對(duì)中國(guó)的不利之處： ? ①首先，海洋資源是國(guó)家主權(quán)的重要組成部分，對(duì)南海部分海洋資源的割舍不符合國(guó)內(nèi)民族主義的要求； ? ②其次，方案可能會(huì)讓國(guó)際社會(huì)和國(guó)內(nèi)民眾認(rèn)為中國(guó)政府態(tài)度軟弱，給中國(guó)政府造成負(fù)面影響。同時(shí)又由于崛起中的中國(guó)是世界大國(guó)，而東南亞多國(guó)均是小國(guó)，而崛起中的中國(guó)又認(rèn)定南沙群島主權(quán)不允許割讓，因此作為小國(guó)的東南亞多國(guó)必須得承認(rèn)中國(guó)在南海的主權(quán)。 。 ? 海爭(zhēng)端問(wèn)題作為牽涉中國(guó)與東南亞多國(guó)的領(lǐng)土主權(quán)爭(zhēng)端的雙邊外交問(wèn)題，似乎不可能通過(guò)和平的方式解決，而戰(zhàn)爭(zhēng)解決問(wèn)題的代價(jià)過(guò)大，因此出現(xiàn)了目前“擱置”的局面。 ? 東南亞多國(guó)：對(duì)于東南亞多國(guó)來(lái)說(shuō)，如何處理好與崛起中的中國(guó)的外交關(guān)系是核心，是任何一個(gè)東南亞國(guó)家必須要面對(duì)且關(guān)系國(guó)家長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展大計(jì)的事情，南沙群島主權(quán)雖然重要，但是與處理好與崛起中的中國(guó)的外交關(guān)系相比，仍然顯得次要，至于南海海洋資源則是能得到就得到。 ? 對(duì)東南亞各國(guó)的不利之處： ? ①首先，東南亞各國(guó)徹底喪失對(duì)南海的主權(quán)要求，不符合國(guó)內(nèi)的民族主義要求； ? ②其次，東南亞各國(guó)制衡中國(guó)發(fā)展的一個(gè)重要砝碼喪失，加快中國(guó)的發(fā)展速度，增加了自身的安全壓力； ? ③再次，可能會(huì)讓美國(guó)認(rèn)為東南亞各國(guó)制衡中國(guó)的重要性降低，迫使美國(guó)調(diào)整東南亞戰(zhàn)略。與其繼續(xù)擱置，不如用中國(guó)對(duì)他們的開采權(quán)的承認(rèn)來(lái)?yè)Q取東南亞各國(guó)對(duì)中國(guó)南海主權(quán)的承認(rèn)。 ? 美國(guó)是靠不住的，南海問(wèn)題是中國(guó)的核心利益，但并非美國(guó)的核心利益，中美之間的國(guó)力肯定會(huì)朝著有利于中國(guó)的方向發(fā)展，美國(guó)可以為了全球利益而幫助他們對(duì)付中國(guó)，同樣也會(huì)為了全球利益而與中國(guó)達(dá)成默契從而拋棄他們，就像 20世紀(jì) 70年代美國(guó)同中國(guó)達(dá)成默契，從南越撤兵，導(dǎo)致南越政權(quán)迅速垮臺(tái)一樣，更何況，引入美國(guó)的幫助并非是無(wú)條件的，他們引入美國(guó)既會(huì)得罪中國(guó)，同時(shí)美國(guó)也會(huì)乘機(jī)而勒索他們。 ? 本方案并不反對(duì)戰(zhàn)爭(zhēng)，只是和平解決南海爭(zhēng)端問(wèn)題的方案。 ? 東南亞多國(guó)： 盡力爭(zhēng)取南海的主權(quán)和資源，不會(huì)主動(dòng)對(duì)中國(guó)使用武力，并希望和平解決南海爭(zhēng)端問(wèn)題，以緩和同中國(guó)的矛盾，但也不排除同美日聯(lián)合利用南海爭(zhēng)端問(wèn)題遏制中國(guó)崛起的可能性。 (二 )在專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)上 ,上述這些國(guó)家聲稱的 200海里專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)是相互重疊的。 ? 《 公約 》 認(rèn)為劃界的結(jié)果或者所要達(dá)到的目的 ,是使海岸相鄰或相向的國(guó)家間大陸架劃界問(wèn)題“得到公平解決” ,這樣對(duì)各方來(lái)說(shuō)才是合情合理的。 《 公約 》 還規(guī)定 ,在協(xié)議達(dá)成之前 ,“有關(guān)各國(guó)應(yīng)基于諒解和合作的精神 ,盡一切努力作出實(shí)際性的臨時(shí)安排 ,并在此過(guò)渡期間內(nèi) ,不危害或阻礙最后協(xié)議的達(dá)成?！案鶕?jù)包括 《 聯(lián)合國(guó)海洋法公約 》 在內(nèi)的國(guó)際法的有關(guān)規(guī)定和原則 ,爭(zhēng)議海域的劃界應(yīng)由有關(guān)爭(zhēng)議各方共同協(xié)商解決。研究表明 ,南沙群島及其附近海域?qū)儆谀贻p的新生代盆地 ,其發(fā)育特點(diǎn)與越南所在的中南半島上的中生代沉積盆地的特點(diǎn)明顯不同。東南亞某些國(guó)家主張南海諸島 (主要是西沙、南沙群島 )在其大陸架