【正文】 加快調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和結構，引進國內(nèi)外大型化工企業(yè)集團，整合現(xiàn)有石化企業(yè)，依托東營港和東營港經(jīng)濟開發(fā)區(qū)，爭取國家布局建設千萬噸級煉油及百萬噸級乙烯項目，配套建設國內(nèi)短缺石化產(chǎn)品、高端石化產(chǎn)品和支農(nóng)化學品等后續(xù)深加工項目,形成東營臨港石化產(chǎn)業(yè)集群?！倍a(chǎn)業(yè)政策分析本項目符合《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》中鼓勵類“一、農(nóng)林業(yè) 1農(nóng)業(yè)生物技術開發(fā)與應用”、“十三、醫(yī)藥 擁有自主知識產(chǎn)權的新藥開發(fā)和生產(chǎn)，天然藥物開發(fā)和生產(chǎn)”的相關內(nèi)容，屬于鼓勵類類生產(chǎn)項目，符合國家產(chǎn)業(yè)政策的要求。第一，自有資金比例達到78%，能夠達到國家資本金比例的要求；第二，本項目租賃土地進行建設，項目選址建設條件成熟。本項目所采用的原料均廉價易得，周邊地區(qū)有充足的貨源，質(zhì)量可以達到本項目的要求。變配電后輸送至各個用電系統(tǒng)，可以滿足項目需求。衛(wèi)生間采用節(jié)水閥門、節(jié)水潔具。根據(jù)季節(jié)不同，調(diào)節(jié)原材料的庫存量，加快庫存物資的周轉，降低原材料的損耗率。二、耗能分析（一）能耗構成該項目運營期消耗的二次能源主要為電和蒸汽，耗能工質(zhì)為新鮮水。綜上，本項目建成運營過程中，本項目區(qū)內(nèi)新上1臺S14600kVA/10/。（2）循環(huán)水補充用水，循環(huán)水補充水按照循環(huán)量的2%計取，年工作時間為4800h，；（3）綠化用水，用水定額按1L/m2 蒸汽，年工作時間為4800h。三、項目能源供應狀況供電：本項目用電主要為生產(chǎn)設備用電、輔助設施用電和不可預見用電等，項目供電源由市政供電網(wǎng)供應，由變電室引線至各用電單元，以滿足生產(chǎn)和生活需要。四、項目節(jié)能措施（一）設備節(jié)能在工藝設備選型及方案確定上盡可能使經(jīng)營能力與設備能力相平衡，充分發(fā)揮設備最高效率，不留過多的富余量及備用機器，在確定產(chǎn)品規(guī)模時，要照顧到關鍵設備的能力，力求其規(guī)模經(jīng)濟合理。設計工藝系統(tǒng)，合理選擇輔機設備容量，避免過大的輔機儲備系數(shù)，以降低電的用量。采用能夠節(jié)省用水的設備，定期檢查隱蔽水管，檢查內(nèi)部供水系統(tǒng)，及時修理有毛病的水箱、水龍頭及其他供水設施，降低輸水管網(wǎng)、用水管網(wǎng)、用水設備（器具）的漏損率。衛(wèi)生間采用節(jié)水型衛(wèi)生潔具，不得使用螺旋升降式水龍頭、不得使用一次性沖水量超過6升的便器水箱。加強項目區(qū)內(nèi)精神文明建設，使職工養(yǎng)成良好的道德素養(yǎng)，減少不必要的浪費，自覺節(jié)約用水。提高蒸汽管網(wǎng)保溫材料性能，減少散熱損失。公司節(jié)能管理科為節(jié)能管理常設機構，全面負責公司日常節(jié)能工作。能源計量管理是指配備和用好計量器具的儀器、儀表，保證安全運行，準確、完整及時地提供各種有關能源數(shù)據(jù)。本項目的萬元工業(yè)增加值能耗低于山東省2012年萬元工業(yè)增加值能耗（），低于東營市2012年規(guī)模以上萬元工業(yè)增加值能耗（）。第五章 建設用地、征地拆遷及移民安置分析一、項目選址及用地方案（一）建設地點本項目廠址選擇在東營農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，購置配套設備，因地制宜，布局合理，達到投資合理的目的。主要氣象災害有霜凍、干熱風、大風、冰雹、干旱、澇災、風暴潮災等。地貌地勢沿黃河走向自西南向東北傾斜。地質(zhì)東營市地處華北坳陷區(qū)之濟陽坳陷東端，地層自老至新有太古界泰山巖群，古生界寒武系、奧陶系、石炭系和二疊系，中生界侏羅系、白堊系，新生界第三系、第四系；缺失元古界，古生界上奧陶統(tǒng)、志留系、泥盆系、下古炭統(tǒng)及中生界三疊系。1855～1985年，黃河平均每年淤地造陸3～4萬畝；1985年后，因黃河來水量減少，造陸速度趨緩。20世紀90年代以來黃河年徑流量減少，經(jīng)常出現(xiàn)斷流。以黃河為分界線，黃河以南屬淮河流域，有小清河及其支流淄河、陽河、泥河子、預備河，支脈河及其支流小河子、武家大溝、廣蒲河、五干排，廣利河及其支流溢洪河、東營河、老廣蒲河、五六干合排、六干排，永豐河及其支流三排溝，張鎮(zhèn)河、小島河20條河流；黃河以北屬海河流域，有潮河及其支流褚官河、太平河，馬新河，沾利河，草橋溝，草橋溝東干流，挑河，神仙溝及其支流新衛(wèi)東河10條河流。（三）東營農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)產(chǎn)業(yè)示范區(qū)，前身是有六十多年發(fā)展歷史的國營廣北農(nóng)場，是環(huán)渤海經(jīng)濟帶和黃河三角洲高效生態(tài)經(jīng)濟區(qū)的腹地。2011年11月，被省政府批復為省級農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。2011年以來，農(nóng)高區(qū)搶抓科技部、省政府共建黃河三角洲國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范區(qū)的歷史機遇，扎實推進“省級農(nóng)高區(qū)→國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)→國家農(nóng)高區(qū)”三步走戰(zhàn)略，堅持“規(guī)劃引領、體制先行、夯實基礎、項目突破”的工作思路，著力打造“高新技術支撐，現(xiàn)代服務業(yè)引領、一二三產(chǎn)融合、四化同步發(fā)展”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生態(tài)文明發(fā)展新模式，初步形成了大開發(fā)、大建設、大發(fā)展的格局。不同產(chǎn)業(yè)規(guī)模的經(jīng)濟性可能不同。從資源利用的合理性角度考察建設規(guī)模的合理性，主要應考慮資源利用的可靠性、有效性和經(jīng)濟性。本項目土地為租賃用地，現(xiàn)狀為空地，不存在住戶征地拆遷和移民安置問題。廢氣《大氣污染物綜合排放標準》（GB 162971996）。二、施工期環(huán)境污染及環(huán)保措施施工期主要環(huán)境影響因素為：增加道路交通運輸量；施工機械和車輛產(chǎn)生尾氣；施工設備和運輸車輛產(chǎn)生的噪聲；施工過程中土方的挖掘、填埋、建筑材料的運輸、堆存產(chǎn)生的施工揚塵；施工棄土和建筑垃圾及建筑工人生活垃圾；施工廢水和建筑工人生活污水等都將會對周圍大氣環(huán)境、水環(huán)境、聲環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及交通產(chǎn)生一定的暫時性影響。由于污染源為間歇性排放源并且揚塵點低，因此，只會在近距離內(nèi)形成局部暫時污染影響，但施工現(xiàn)場的污染物未經(jīng)擴散稀釋就直接進入地表呼吸地帶，會給現(xiàn)場施工人員的生活和健康帶來一定的影響。施工期水環(huán)境影響分析施工期間用水主要是施工物料攪拌等建筑用水、路面及土方噴灑水、施工機械和車輛沖洗水，以及建筑工人生活用水。施工期聲環(huán)境影響分析根據(jù)本項目工程涉及的建設內(nèi)容及施工特征，其主要的影響環(huán)節(jié)為土石方階段推土機、挖掘機及運輸車輛的移動聲源影響；基礎施工階段打樁機、夯實機等脈沖性噪聲影響；結構制作階段的混凝土運輸、振搗器等設備噪聲影響；設備安裝及裝修階段起重機、升降機及有關裝修器械產(chǎn)生噪聲的影響。施工期固體廢物污染影響分析施工期固體廢物主要是建筑垃圾、施工棄土和施工人員生活垃圾。（3）施工期固體廢物污染防治措施①對施工期產(chǎn)生的建筑垃圾、施工棄土及時清運，送到政府指定地點處置。（2）施工期生活垃圾計算出噪聲值較高的單機噪聲源影響結果見表62。施工期設置生活區(qū)，并采取生活污水收集設施，收集后可就近排入市政污水管線或由環(huán)衛(wèi)部門清運至生活污水處理廠，防止生活污水隨意潑灑對環(huán)境產(chǎn)生的影響。但由于工程廠址附近無敏感性目標分布，因此，施工粉塵對相關環(huán)境空氣影響不大。施工期環(huán)境空氣影響分析施工期對大氣環(huán)境質(zhì)量的影響主要來自機動車輛及施工機械的燃油產(chǎn)生的廢氣、運輸車輛道路揚塵和施工場地揚塵等。固廢固體廢物：《一般工業(yè)固體廢物貯存、處置場污染控制標準》（GB185992001）。（二）政策及規(guī)劃依據(jù)《關于深入學習貫徹國務院關于落實科學發(fā)展觀，加強環(huán)境保護的決定的通知》（國家環(huán)?？偩汁h(huán)發(fā)［2005］161號）；國家發(fā)改委《節(jié)能減排綜合性工作方案》；《印發(fā)關于〈加強工業(yè)節(jié)水工作的意見〉的通知》（國家經(jīng)貿(mào)委、水利部等六部委國經(jīng)貿(mào)資源[2000]1015號）；《關于山東省地表水環(huán)境功能區(qū)劃方案的批復》（魯政字[2000]86號）；《山東省人民政府關于印發(fā)山東省“十二五”節(jié)能減排綜合性工作實施方案的通知》（魯政發(fā)[2011]47號）；《山東省環(huán)境保護局關于進一步落實好環(huán)評和“三同時”制度的意見》（魯環(huán)發(fā)[2007]131號）；《山東省生態(tài)省建設規(guī)劃綱要》。該項目通過統(tǒng)一規(guī)劃建設配套設施，以及項目廠區(qū)合理設計規(guī)劃，將達到解決土地和其它資源合理利用、降低成本、提高效益及更加有效的利用資源的目的。投資項目的建設和運營，要以資源的耗費為基礎。二、土地利用合理性分析本項目用地為工業(yè)建設用地，符合東營農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)土地利用規(guī)劃和土地管理的政策法規(guī)。2012年6月，經(jīng)市政府同意，市高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)正式更名為東營農(nóng)業(yè)高新技術產(chǎn)業(yè)示范區(qū)。地處東營市南部近郊，區(qū)位交通條件優(yōu)越，南北臨港，四條干線公路和兩條鐵路貫穿，具有完備的立體交通體系，國有土地規(guī)模優(yōu)勢突出，生態(tài)環(huán)境良好，體制機制優(yōu)勢明顯。由于項目區(qū)屬于黃河下游沖擊平原，地面持力層越過了地質(zhì)活動劇烈地帶，地應力較小，近年本地區(qū)來無震情和地質(zhì)帶來的災害情況。2010年，%，%。黃河水徑流量年際變化大，年內(nèi)分配不均，含沙量大。土地資源。黃河穿境而過，背河方向近河高、遠河低，背河自然比降為1/7000，河灘地高于背河地2～4米，形成“地上懸河”?！妫瑹o霜期206天，≥10℃的積溫約4300℃，可滿足農(nóng)作物的兩年三熟。（二）自然環(huán)境概況氣候東營市地處中緯度，背陸面海，受亞歐大陸和西太平洋共同影響，屬暖溫帶大陸性季風氣候，基本氣候特征為冬寒夏熱，四季分明。綜上所述，該項目采用先進的節(jié)能技術，符合國家產(chǎn)業(yè)政策和地方發(fā)展規(guī)劃，具有良好的經(jīng)濟效益。其具體建立的管理制度如下：企業(yè)能源計量管理辦法；能源計量器具周期檢定、抽檢制度和巡回檢查制度；能源計量實驗室工作制度；能源計量器具使用、維護、保養(yǎng)制度；能源計量測試檔案，技術資料使用保管制度；工作人員培訓和獎勵制度；能源統(tǒng)計管理；能源定額管理考核；節(jié)能管理檢查制度；節(jié)能管理考核細則；1節(jié)能管理科工作責任制；1節(jié)能管理辦法；1節(jié)能技改管理。各基層班組（工段）設立有以班長（工段長）負責，全部職工參加的班組節(jié)能小組，設兼職人員負責班組日常節(jié)能工作的開展。該項目充分考慮了能源計量器具的配備問題，建議企業(yè)做好能源計量器具的維護保養(yǎng)和校驗工作。控穩(wěn)中壓蒸汽管網(wǎng)壓力，避免中壓放空，杜絕蒸汽放空的損失。重點用水系統(tǒng)和設備應配置計量水表和控制儀表。充分利用水源的水壓直接給水，減少加壓所需電能。（二）節(jié)水措施制定用水計劃，做到合理用水。電動機、變壓器均采用高效率、低損耗的設備，降低電消耗。廠區(qū)供水水源來自于市政供水系統(tǒng)，廠區(qū)所建管網(wǎng)可滿足本項目用水需求。從項目綜合能耗表看，蒸汽消耗所占比重較大，%。（4）未預見用水參照《建筑給水排水設計規(guī)范》（GB500152003）的有關指標，本項目不可預見用水按上述用水量的10%計。用水（1）職工生活用水本項目勞動定員為24人，生活用水指標為40L/人（2）照明用電，用電負荷取10W/m2，年用電時長取2400h。第四章 節(jié)能方案分析一、編制依據(jù)（一）相關法律、法規(guī)、規(guī)劃和指導文件《中華人民共和國節(jié)約能源法》（2008年4月1日施行）；《中華人民共和國清潔生產(chǎn)促進法》（2012年7月1日施行）；《國務院關于加強節(jié)能工作的決定》（國發(fā)[2006]28號）；《國務院關于印發(fā)“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案的通知》（國發(fā)[2011]26號）；《國務院關于進一步加強節(jié)油節(jié)電工作的通知》（國發(fā)［2008］23號）；《中國節(jié)能技術政策大綱》（2006年）（發(fā)改環(huán)資（2007）199號）； 《中國節(jié)水技術政策大綱》（2005年）；《產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整指導目錄（2011年本）（修正）》；《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》（國家發(fā)改委發(fā)改環(huán)資[2004]2505號）； 《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查暫行辦法》（國家發(fā)展和改革委員會令2010年第6號）；《固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查指南》（2012年本）；《建設部關于貫徹〈國務院關于加強節(jié)能工作的決定〉的實施意見》（建科[2006]231號）；《民用建筑節(jié)能管理規(guī)定》（建設部令第143號）；《能源效率標識管理辦法》（國家發(fā)改委、國家質(zhì)檢總局令2004年17號）；《山東省人民政府辦公廳關于切實做好固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估審查工作的通知》（魯政辦發(fā)〔2007〕42號）。（二）原輔材料節(jié)約措施對原材料采購進行市場調(diào)查和分析，預測價格走向，及時采購。由此可看出，本項目生產(chǎn)所需生產(chǎn)資源組織供應難度不大，不會因季節(jié)或外部環(huán)境的變化而受到大的影響。電：本工程電源由園區(qū)供電網(wǎng)統(tǒng)一配備10kV電源。第三章 資源開發(fā)及綜合利用分析一、資源開發(fā)方案本項目不屬于資源開發(fā)類項目，因此資源開發(fā)方案略。”三、行業(yè)準入分析本項目建設應當符合建設選址條件，廠址的選擇和分布應符合城市規(guī)劃和區(qū)域道路交通規(guī)劃，符合安全防火、環(huán)境保護、方便使用的要求。海洋及鹽化工，依托華泰化工、金嶺集團等大型企業(yè)，發(fā)展有機氯、有機硅產(chǎn)品，開發(fā)功能性、特種專用聚氯乙烯樹脂，重點打造以海水梯級利用為龍頭的海洋化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、氯堿化工循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈、海水資源綜合利用產(chǎn)業(yè)鏈三條產(chǎn)業(yè)鏈?！薄吧鷳B(tài)化工。重點發(fā)展以生物技術藥、化學創(chuàng)新藥、現(xiàn)代中藥、海洋藥物、生物醫(yī)藥工程為主的新醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)，以主要農(nóng)作物、畜禽水產(chǎn)和蔬菜水果花卉育種為主的生物育種產(chǎn)業(yè)，以微生物制造、生物基材料為主的生物制造產(chǎn)業(yè)，支持德州、青島生物產(chǎn)業(yè)國家高技術產(chǎn)業(yè)基地做大做強，建成全國重要的新醫(yī)藥及生物產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)集中度大幅提升。著力提升生物醫(yī)藥研發(fā)能力，開發(fā)醫(yī)藥新產(chǎn)品，加快發(fā)展生物醫(yī)學工程技術和產(chǎn)品，大力發(fā)展生物育種，推進生物制造規(guī)模化發(fā)展，加速構建具有國際先進水平的現(xiàn)代生物產(chǎn)業(yè)體系，加快海洋生物技術及產(chǎn)品的研發(fā)和產(chǎn)業(yè)化。（十八）研究結論本項目的建設符合國家、省、市的有關規(guī)定和精神要求，項目選址可行、地塊區(qū)位優(yōu)勢明顯、各項手續(xù)齊備，周邊公用配套條件較好，建設規(guī)模適中，符合規(guī)劃要求，設計方案優(yōu)良，市場前景良好。企業(yè)內(nèi)部管理層級分明，渠道暢通。”（十七）組織機構與人力資源配置該公司實行總經(jīng)理負責制，董事會是企業(yè)的最高權利機構，決定企業(yè)的一切重大事宜。若傷者已昏迷、休克，要立即抬至通風良好的地方，進行人工呼吸或按摩心臟，待醫(yī)生到達后立即送醫(yī)院搶救。③發(fā)生人身傷亡事故，發(fā)現(xiàn)人員要立即向安全專管員、組長，逐級上報后，還要通知醫(yī)院工傷搶救小組，立即趕赴現(xiàn)場組織救援。人身傷