【正文】 《城市區(qū)域環(huán)境噪聲標(biāo)準(zhǔn)》（GB309393） 建設(shè)地點(diǎn)環(huán)境本項(xiàng)目擬建于河北循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園區(qū)汽車工業(yè)園內(nèi)。1．施工噪聲影響分析（1）噪聲源強(qiáng)根據(jù)類比調(diào)查和資料分析，本項(xiàng)目各類建筑施工機(jī)械產(chǎn)噪聲見表：表81 建筑施工機(jī)械產(chǎn)噪聲值序號設(shè)備名稱噪聲值/距離序號設(shè)備名稱噪聲值/距離1裝載機(jī)95/25混凝土振搗器105/12挖掘機(jī)95/26夯土機(jī)90/23推土機(jī)86/37電鋸/電刨103/24混凝土攪拌機(jī)79/38運(yùn)輸車輛94/2（2）預(yù)測計(jì)算本次評價(jià)采用點(diǎn)源衰減模式，預(yù)測計(jì)算聲源至受聲點(diǎn)的幾何發(fā)散衰減，計(jì)算中不考慮聲屏障空氣吸收等衰減。為最大限度避免和減輕施工及運(yùn)輸噪聲對周圍環(huán)境的不利影響，建設(shè)單位施工期采用以下噪聲控制對策和措施：建設(shè)單位應(yīng)要求施工單位使用的機(jī)械設(shè)備為低噪聲類型，并在施工中應(yīng)有專人對其進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)，對設(shè)備使用人員進(jìn)行培訓(xùn)，嚴(yán)格按操作規(guī)范使用各類機(jī)械。本項(xiàng)目施工期間固體廢物主要為現(xiàn)有土方施工及建筑施工產(chǎn)生的廢磚、混凝土塊等建筑垃圾和棄土，根據(jù)《國家危險(xiǎn)廢物名錄》，本項(xiàng)目施工過程中產(chǎn)生的固體廢物均為一般固體廢物。為減輕施工污水對環(huán)境的不利影響，提出如下措施：施工期間使用的臨時(shí)水源由園區(qū)供水管網(wǎng)供給，生活污水經(jīng)過化糞池處理后排入污水管道；雨季的地面排水通過暗溝排出。項(xiàng)目建設(shè)符合國家環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)，對環(huán)境及人體無危害。 (1)機(jī)械設(shè)備減震降噪：采用獨(dú)立基礎(chǔ)，設(shè)防振溝等防護(hù)治理。 (2)廠房設(shè)施減噪：產(chǎn)生噪聲較大的車間如沖壓車間和機(jī)加工車間，在車間內(nèi)將工作間與控制間(或值班室)分開，墻體采用吸聲材料、設(shè)置雙層隔聲門窗，并設(shè)單獨(dú)的隔聲值班間等，此外加強(qiáng)廠區(qū)綠化。該工程符合相關(guān)法律、法規(guī)和政策。第九章 勞動安全、衛(wèi)生與消防、衛(wèi)生變壓器高、低壓開關(guān)柜選用帶保護(hù)裝置的產(chǎn)品，確保職工的操作安全。高壓電氣設(shè)備和生產(chǎn)用電設(shè)備外殼進(jìn)行保護(hù)接地、電氣插座回路及移動式用電設(shè)備設(shè)漏電保護(hù)。（2） 廠內(nèi)所有工業(yè)，民用建筑均按二級耐火等級設(shè)計(jì)防火措施該項(xiàng)目在正常生產(chǎn)情況下，一般不易發(fā)生火災(zāi)。廠區(qū)設(shè)置消火栓，消防水管為DN100給水管。（5） 廠區(qū)主干道寬度為6m，次干道寬度為4m，轉(zhuǎn)彎半徑9m，以滿足消防車輛行駛。（二)價(jià)值中心原則 　　企業(yè)是一個(gè)價(jià)值傳遞和創(chuàng)造網(wǎng)絡(luò)體系，企業(yè)的一切活動都要圍繞價(jià)值的增加來展開。公司生產(chǎn)管理組織機(jī)構(gòu)如下圖：項(xiàng)目建設(shè)的管理機(jī)構(gòu)圖董事會總經(jīng)理理總工辦副總經(jīng)理副總經(jīng)理生產(chǎn)車間設(shè)備科技術(shù)部質(zhì)檢部安全部營銷科財(cái)務(wù)科本項(xiàng)目根據(jù)崗位工作需要，擬定勞動定員65人，其中管理人員5人，操作工人60人。該項(xiàng)目主要設(shè)備采用國內(nèi)先進(jìn)設(shè)備，為了更好的掌握這些設(shè)備的操作規(guī)程，實(shí)行安全生產(chǎn)，必須對職工進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和安全生產(chǎn)教育，考核合格后才能上崗。（3） 請經(jīng)驗(yàn)豐富的工程技術(shù)人員、管理人員和工人指導(dǎo)。設(shè)計(jì)單位收集有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料，進(jìn)行方案對比論證，完成初步設(shè)計(jì)報(bào)有關(guān)部門審批。第十二章 工程招投標(biāo) 依據(jù)《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，本項(xiàng)目工程建設(shè)實(shí)施階段的勘察設(shè)計(jì)和施工等均采取招標(biāo)。本項(xiàng)目建設(shè)單位不具備自行招標(biāo)資質(zhì)，需 委托形式進(jìn)行招標(biāo)。具體各項(xiàng)投資明細(xì)詳見建設(shè)投資估算表。下列工程建設(shè)其他費(fèi)用按有關(guān)文件進(jìn)行編制（1）土地使用費(fèi)：是指建設(shè)項(xiàng)目通過劃撥或土地使用權(quán)出讓方式取得土地使用權(quán)，所需土地征用及遷移的補(bǔ)償或土地使用權(quán)出讓金。(5）臨時(shí)設(shè)施費(fèi)：根據(jù)《河北省建筑項(xiàng)目概算其他費(fèi)用定額》(2004年)，%計(jì)算。(9）招標(biāo)代理費(fèi)：指招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)受招標(biāo)人委托，從事招標(biāo)業(yè)務(wù)所需費(fèi)用?；绢A(yù)備費(fèi)：按建筑工程費(fèi)用、設(shè)備購置及安裝費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用合計(jì)的9%。所需資金由市機(jī)械設(shè)備租賃有限公司機(jī)械零部件制造分公司自籌。本研究報(bào)告財(cái)務(wù)問題依據(jù)2008年1月1日國家財(cái)政部頒發(fā)的《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)會計(jì)準(zhǔn)則基本準(zhǔn)則》本報(bào)告采用的投資，價(jià)格等財(cái)務(wù)會計(jì)數(shù)據(jù)均經(jīng)市機(jī)械設(shè)備租賃有限公司機(jī)械零部件制造分公司的認(rèn)可。 銷售收入與成本估算項(xiàng)目實(shí)施后，年產(chǎn)8千噸機(jī)械零部件，年均銷售收入4675萬元。其中，增值稅按17%的稅率繳納；城市維護(hù)建設(shè)稅按增值稅的7%繳納；教育費(fèi)附加按增值稅的4%繳納。該收益率不小于行業(yè)平均的投資收益率或投資者要求的最低收益，項(xiàng)目可行。本項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)類型如下：（1） 市場風(fēng)險(xiǎn) 市場風(fēng)險(xiǎn)主要表現(xiàn)在產(chǎn)品銷路不暢、價(jià)格低迷等，從而導(dǎo)致產(chǎn)量和銷售收入達(dá)不到預(yù)期目標(biāo)；另一方面，隨著產(chǎn)品技術(shù)的不斷成熟，國際國內(nèi)機(jī)械制造企業(yè)必將不斷進(jìn)入市場，加劇市場競爭的激烈程度。（4）管理風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目生產(chǎn)環(huán)節(jié)較多。 （3） 弱化風(fēng)險(xiǎn)引入先進(jìn)的管理理念和優(yōu)秀的管理人才，建立現(xiàn)代化的企業(yè)管理機(jī)制，將管理風(fēng)險(xiǎn)降至最低。本項(xiàng)目的建設(shè)及運(yùn)營將為當(dāng)?shù)鼐用裉峁┰S多就業(yè)機(jī)會。②當(dāng)?shù)鼐用癖卷?xiàng)目的建成不會影響附近居民生產(chǎn)和生活，建設(shè)選址在不會影響居民的生活質(zhì)量，因此可得到居民對該工程的支持。項(xiàng)目建設(shè)實(shí)施過程中，由于積極研究推廣應(yīng)用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，開展培訓(xùn)，教育工作，可以提高群眾運(yùn)用先進(jìn)技術(shù)的能力，提高群眾的綜合素質(zhì)，使其傳統(tǒng)的思維方式和觀念發(fā)生變化，促進(jìn)精神文明建設(shè)和社會進(jìn)步。表151 項(xiàng)目社會影響分析表序號社會因素影響的范圍、程度可能出現(xiàn)的后果措施建議1對所在地區(qū)居民生活水平、生活質(zhì)量和收入的影響較大提高所在地區(qū)居民生活質(zhì)量2對所在地區(qū)不同利益群體的影響較大建筑材料承銷商將從中受益3對所在地區(qū)文化、教育、衛(wèi)生地影響較大加速社會文明進(jìn)步4對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響較大增加或占用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施建議建設(shè)單位與各部門做好協(xié)調(diào)工作，盡量減少對當(dāng)?shù)鼐用竦牟焕绊懀?）與項(xiàng)目直接相關(guān)的不同利益群體對項(xiàng)目建設(shè)和運(yùn)營的態(tài)度及參與程度該項(xiàng)目的建設(shè)期間，建筑材料承銷商將從中受益，建成后可以提高所在地區(qū)居民生活水平和質(zhì)量，增加居民收入，促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展。（3）項(xiàng)目所在地區(qū)現(xiàn)有技術(shù)、文化狀況能否適應(yīng)項(xiàng)目建設(shè)和發(fā)展市擁有充裕的人力資源，該項(xiàng)目建設(shè)所需的建設(shè)人員能夠適應(yīng)項(xiàng)目要求的技術(shù)條件，能夠保證實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目的既定目標(biāo)。第十六章 結(jié) 論本項(xiàng)目符合國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策，土地利用符合市土地利用總體規(guī)劃。廠區(qū)供水、供電、運(yùn)輸條件優(yōu)越。本項(xiàng)目實(shí)施后預(yù)計(jì)年銷售收入4675萬元，本項(xiàng)目年利潤總額2040萬元，總投資收益率為32％，均高于該行業(yè)平均收益水平。因此，項(xiàng)目建設(shè)是可行的。通過對項(xiàng)目的分析論證，研究認(rèn)為該項(xiàng)目建設(shè)符合國家的產(chǎn)業(yè)政策，有利于促進(jìn)當(dāng)?shù)貒窠?jīng)濟(jì)，改善和提高人民的生活水平。本項(xiàng)目是一項(xiàng)機(jī)械零部件制造項(xiàng)目，建設(shè)投產(chǎn)后促進(jìn)市及周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，促進(jìn)當(dāng)?shù)谿DP的增長，并能帶動周邊地區(qū)相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，拉動國民經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。項(xiàng)目生產(chǎn)設(shè)備技術(shù)先進(jìn)，生產(chǎn)能力有保證；技術(shù)人員具有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，產(chǎn)品質(zhì)量有保證。表153 社會風(fēng)險(xiǎn)分析表序號風(fēng)險(xiǎn)因素持續(xù)時(shí)間可能導(dǎo)致的后果措施建議1移民安置問題無無2民族矛盾、宗教問題無無主要風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防措施在建設(shè)用地征用時(shí)，在執(zhí)行國家有關(guān)土地補(bǔ)償、安置補(bǔ)償?shù)葮?biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際情況，以出讓方式取得土地使用權(quán)。（2）與項(xiàng)目所在地區(qū)的各類組織對項(xiàng)目建設(shè)的態(tài)度當(dāng)?shù)卣畬υ擁?xiàng)目地建設(shè)持支持態(tài)度，除在基礎(chǔ)設(shè)施等的后勤保障上大力支持外，還投入資金支持該項(xiàng)目的建設(shè)。（4）項(xiàng)目對當(dāng)?shù)鼗A(chǔ)設(shè)施、社會服務(wù)容量和城市化進(jìn)程等的影響該項(xiàng)目的建設(shè)期間，會增加或占用當(dāng)?shù)氐幕A(chǔ)設(shè)施，包括道路、供電、給排水等設(shè)施。本項(xiàng)目對其他利益群體沒有不利影響。①政府部門本項(xiàng)目的建成，可以使當(dāng)?shù)貎?yōu)化投資環(huán)境，完善當(dāng)?shù)毓I(yè)發(fā)展，從而更好的發(fā)展當(dāng)?shù)靥厣a(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)，提高當(dāng)?shù)鼐用竦纳钏?。?cái)務(wù)評價(jià)主要指標(biāo)及不確定性分析計(jì)算結(jié)果表明，本項(xiàng)目具有較強(qiáng)的盈利能力，財(cái)務(wù)內(nèi)部收益率高于基準(zhǔn)收益率，總投資收益率、投資利稅率、項(xiàng)目資本金凈利潤率、投資回收期等指標(biāo)均好于行業(yè)平均水平，且有較強(qiáng)的清償能力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，項(xiàng)目在財(cái)務(wù)上是可行的。風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對策略（1） 規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)通過正確的市場定位，明確自己的目標(biāo)市場，制定切實(shí)可行的市場計(jì)劃，培養(yǎng)自己的核心競爭力，通過正規(guī)完美的服務(wù)創(chuàng)建自己的品牌，規(guī)避市場風(fēng)險(xiǎn)。（3）資金風(fēng)險(xiǎn) 本項(xiàng)目投資額較大，資金供應(yīng)能否及時(shí)到位將對本項(xiàng)目產(chǎn)生重大影響。經(jīng)計(jì)算，本項(xiàng)目資本金凈利潤率為24％。計(jì)算公式如下：投資回收期（Pt）＝累計(jì)凈現(xiàn)值出現(xiàn)正值年數(shù)－1＋（上年累計(jì)凈現(xiàn)金流量的絕對值/當(dāng)年凈現(xiàn)金流量）總投資收益率表示總投資的盈利水平，系指項(xiàng)目正常運(yùn)營年份的凈收益與項(xiàng)目總投資的比率。 8. 其它費(fèi)用其他費(fèi)用包括：其他管理費(fèi)用、其他制造費(fèi)用、其他營業(yè)費(fèi)用。本項(xiàng)目計(jì)算期為20年(含建設(shè)期、設(shè)備安裝調(diào)試期)。并從財(cái)務(wù)角度，計(jì)算項(xiàng)目的財(cái)務(wù)盈利能力和清償能力，以此來判定項(xiàng)目財(cái)務(wù)的可行性。鋪底流動資金：鋪底流動資金取流動資金總額的30%，流動資金總額按分項(xiàng)詳細(xì)估算法計(jì)算。(11）生產(chǎn)職工培訓(xùn)費(fèi)：按設(shè)計(jì)定員培訓(xùn)3個(gè)月計(jì)算。(7）工程保險(xiǎn)費(fèi)：指建設(shè)單位在建設(shè)期間向保險(xiǎn)公司投保的費(fèi)用，按我省情況計(jì)算。(3）工程勘察設(shè)計(jì)費(fèi)：按計(jì)價(jià)格[2002]第10號文有關(guān)規(guī)定計(jì)算。建筑材料執(zhí)行《市工程造價(jià)信息》中所頒布的材料價(jià)格。招標(biāo)投標(biāo)活動不受地區(qū)、部門的限制，不得對潛在投標(biāo)人實(shí)行歧視待遇。（1）《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》（2）國家發(fā)改委第3號《工程建設(shè)項(xiàng)目招標(biāo)范圍和規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》（3）國家發(fā)改委第9號《工程建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告增加招標(biāo)內(nèi)容和核準(zhǔn)招標(biāo)事項(xiàng)暫行規(guī)定》根據(jù)以上依據(jù)（2）中第7條規(guī)定，各類工程建設(shè)項(xiàng)目，包括項(xiàng)目的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理以及與工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料等的采購，達(dá)到下列標(biāo)準(zhǔn)之一的，必須進(jìn)行招標(biāo)：施工單項(xiàng)合同估算價(jià)在350萬元人民幣以上的；重要設(shè)備、材料等貨物的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在100萬元人民幣以上的；勘察、設(shè)計(jì)、監(jiān)理等服務(wù)的采購，單項(xiàng)合同估算價(jià)在50萬元人民幣以上的； 單項(xiàng)合同估算價(jià)低于上述規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，但項(xiàng)目總投資額在3000萬元人民幣以上的工程也必須進(jìn)行招標(biāo)。 本項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃2011年10月至2012年12月，時(shí)間為14個(gè)月。第十一章 項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度安排實(shí)施準(zhǔn)備本項(xiàng)目現(xiàn)已完成前期的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作，包括建筑規(guī)模，項(xiàng)目地址、資金來源的確定，現(xiàn)已進(jìn)入了項(xiàng)目報(bào)告的編制及核準(zhǔn)工作。培訓(xùn)措施：（1） 提前派人到設(shè)備生產(chǎn)廠實(shí)習(xí)，使設(shè)備到位人員培訓(xùn)到位。職工來源在社會上招聘，公司職工的招收、招聘、辭退、工資、福利、勞動保護(hù)、勞動紀(jì)律等，應(yīng)按照《中華人民共和國經(jīng)營企業(yè)勞動管理規(guī)定》進(jìn)行辦理。公司按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求合理設(shè)置公司內(nèi)部的組織機(jī)構(gòu)，建立了分工明確、運(yùn)轉(zhuǎn)有序和有效制衡的公司法人治理結(jié)構(gòu)和公司內(nèi)部管理體制。電氣系統(tǒng)具備短路、過負(fù)荷、接地漏電等完備的保護(hù)系統(tǒng)，防止電氣火災(zāi)發(fā)生。（3） 廠房內(nèi)及變配電室設(shè)置干粉滅火器。（1） 室外消防給水《建筑設(shè)計(jì)防火規(guī)范》GB500162006的規(guī)定，需設(shè)置室外消火栓，其間距不大于120m。增強(qiáng)員工自我防范意識、規(guī)范行為。生產(chǎn)線設(shè)備的布置、安裝要充分考慮物流、間距、操作位置等安全因素。項(xiàng)目從環(huán)保角度考慮，立項(xiàng)可行。其中邊角料與殘次品全部回收，生活垃圾送環(huán)保部門指定地點(diǎn)合理處理。并加強(qiáng)設(shè)備維護(hù)保養(yǎng)，及時(shí)添加潤滑油等防護(hù)治理。由于生活污水產(chǎn)生量較少且水質(zhì)比較簡單，經(jīng)過化糞池沉淀處理后，可直接排入園區(qū)排水管網(wǎng)，不會對周圍水壞境產(chǎn)生影響。提倡文明施工做到“愛民工程”，組織施工單位、村委會，及時(shí)協(xié)調(diào)解決施工中對環(huán)境影響問題。施工期間產(chǎn)生固體廢物全部妥善處理，因此不會對周圍環(huán)境產(chǎn)生明顯影響。合理安排施工時(shí)間，午間12：00—14:00,夜間20：00—次日6：00禁止進(jìn)行噪聲污染的施工作業(yè)。表82 施工機(jī)械在不同距離處的噪聲貢獻(xiàn)值一覽表序號機(jī)械不同距離處的噪聲貢獻(xiàn)值[dB(A)]施工階段40m60m100m200m300m400m500m1裝載機(jī)72686458545250地基挖掘2