【正文】 構使用年限為50年。建筑圍護：外圍護結構均為300厚混凝土空心砌塊墻體，所有外窗均采用鋁合金雙框雙層玻璃窗。招標階段包括工程設計招標、工程施工招標、工程監(jiān)理招標。項目建設期為2016年12月份至2017年10月,建設期為11個月詳見項目實施進度表。二、項目建設內容加工辦公區(qū)主要有辦公樓（研發(fā)培訓中心）1座，框架結構；食堂宿舍樓1座，框架結構；機械車庫和材料倉庫1座，鋼結構；中藥倉庫1座，框架結構；加工廠房1座，鋼結構；晾曬場1處，；露天分揀區(qū)1處，；露天清洗區(qū)1處，；育苗大棚1棟。主要建筑指標表：第六章 投資估算及資金籌措一、編制依據(jù)及單價分析依據(jù)西藏自治區(qū)扶貧辦藏扶辦及自治區(qū)一系列惠農(nóng)政策等提出的改善農(nóng)牧民生產(chǎn)生活條件和加強基礎設施建設與全國內地發(fā)達地區(qū)基本保持同步發(fā)展，并盡可能地逐步縮小貧富差距。其材料單價以日喀則地區(qū)二〇一六年三季度建筑材料參考價格信息表為依據(jù)，土建工程據(jù)當?shù)乜⒐べY料及建筑概算指標測算。人工工資基數(shù):建筑工程：63元/工日；裝飾裝修工程：69元/工日；安裝工程：66元/工日；（十）主要建筑材料價格：地材中砂50元/m179。（十一）投資方向調節(jié)稅：根據(jù)國家、省現(xiàn)行政策規(guī)定，暫停征收。（本項目投資概算詳見工程概算書）三、資金籌措本項目資金來源為信貸資金。（5）、項目技術人員及管理人員共45名（建檔立卡戶中有勞力人員），月平均工資為3500元。（8）、稅金及附加根據(jù)《中華人民共和國增值稅暫行條例》和《中華人民共和國工農(nóng)業(yè)稅暫行條例》及地方有關規(guī)定，本項目銷售免稅。年總成本分析（1）.原材料支出：165+115+20=300萬元；（2）.工資成本：45人3500元/人=。二、社會效益（一）壯大主導產(chǎn)業(yè)，促進產(chǎn)業(yè)結構調整中草藥種植是發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的新興產(chǎn)業(yè)之一。通過更新機械設備，提高生產(chǎn)效率，提升生物轉化率，從而可降低產(chǎn)品單位成本，增加市場競爭能力，為藏區(qū)提供價廉物美的優(yōu)質中藥材產(chǎn)品．同時又可帶動養(yǎng)殖業(yè)、交通業(yè)、旅游業(yè)等一系列相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，形成完整的產(chǎn)業(yè)化鏈條。同時供地群眾可通過土地折資入股企業(yè)，從而獲得部分收益。同時，按照產(chǎn)業(yè)扶貧相關要求，在總盈利資金的基礎上，拿出3%的資金支持當?shù)胤鲐毠ぷ?，約折資15萬元。對區(qū)域自然系統(tǒng)生產(chǎn)力的影響規(guī)劃區(qū)在建設期對植被的影響主要是施工期征用土地、臨時用地、取棄土占地及機械碾壓、施工人員踐踏等破壞施工區(qū)域內的植被，損失一定的生物量，并破壞和影響施工作業(yè)區(qū)周圍環(huán)境的植被覆蓋率和數(shù)量分布。同時可能造成短期、局部水土流失，間接又對水環(huán)境造成影響，降低原有自然系統(tǒng)生產(chǎn)力。但由于建設面積相對于整個區(qū)域又較小，只要合理布局、加強環(huán)境管理和生態(tài)恢復與建設，就能夠有效地減緩基地建設帶來的負面影響。確立項目建設日常工作由扶貧辦處理，重大問題由領導小組集體研究并向局黨委請示匯報的項目建設管理體制，從上到下，嚴格把關，逐級落實，從下到上，層層負責，責任到人，把項目建設管理工作切實落到了實處，抓出了成效，保證項目建設順利進行。（3） 交通水電部門負責項目點的交通和水電工程的設計規(guī)劃及技術指導。（7） 公檢法機關負責搞好項目點的社會治安，及時查處破壞示范村工作的各類違法案件，維護安置戶的合法權益，保證群眾安居樂業(yè)。 產(chǎn)品營銷方案、營銷策略根據(jù)自身凈土產(chǎn)品的優(yōu)勢，采取進一步擴大品牌影響的措施，采用多種方式和渠道擴大中藥材產(chǎn)品在全區(qū)乃至全國市場的份額。三、利益聯(lián)結機制加大產(chǎn)業(yè)扶貧項目的管理力度，提高產(chǎn)業(yè)扶貧項目的效益。實行項目公示制度，規(guī)范公示內容和形式，接受全社會廣泛監(jiān)督。在當今世界，能源和環(huán)境，是全人類共同關心的問題，也是關系我國社會發(fā)展的重要問題。能源是中國崛起的動力，也是制約我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要因素。二、節(jié)能設計依據(jù) 公共建筑節(jié)能設計標準GB501892005 建筑照明設計規(guī)范GB500342013, 民用建筑電氣設計規(guī)范JGJ162008. 國家及西藏自治區(qū)現(xiàn)行的其他規(guī)范及標準。年耗能量計算如下：表 項目消耗能源換算表序號名稱單位年耗量換算關系折合標準煤（噸）比例（%）1電萬度2水萬噸合計100注：每噸標準煤的熱值為7000大卡（29306焦耳）。綜合分析，西藏能源資源具有優(yōu)質能源少，可再生能源比重大；能源資源地區(qū)間分布及不平衡，藏東南豐富而藏西北貧乏；能源資源勘探程度低，影響資源合理開發(fā)利用；全區(qū)地質生態(tài)環(huán)境差，能源開發(fā)難度大，缺乏自我發(fā)展能力等特點。同時，西藏將積極開發(fā)太陽能，建立國家級太陽能利用研究與示范基地，探索小型太陽能發(fā)電和大型太陽能電站建設模式，力爭太陽能光伏和光熱發(fā)電裝機達到16萬千瓦，并加快地熱、風能、生物質能等資源開發(fā)和利用。3）建筑物各個朝向的窗墻比控制在《公共建筑節(jié)能設計標準》，并且根據(jù)窗墻比選用窗戶的K值。對負荷常變的設備要完善調節(jié)手段，使單機與負荷相適應，防止輕載或過載，節(jié)約能源。4）采用感應式出水閥等技術措施。提高用水回收率和重復利用率，可采用中水處理裝置，使部分廢水經(jīng)回收后二次使用。第十章 項目環(huán)境影響評價一、環(huán)保設計依據(jù) 《中華人民共和國環(huán)境保護法》 《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》 《中華人民共和國大氣污染防治法》 《中華人民共和國環(huán)境噪聲污染防治法》 《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》 《中華人民共和國水污染防治法》 《中華人民共和國城市規(guī)劃法》 《建設項目環(huán)境保護管理條例》二、環(huán)境影響評價本項目為XXX中草藥種植園區(qū)項目，應高度重視環(huán)境保護，適應該項目的整體規(guī)劃。主要預防措施有：清理施工垃圾使用封閉的專用垃圾道或采用容器，不隨意凌空拋撒造成揚塵。施工期間將產(chǎn)生許多廢棄物，這些廢棄物在運輸、處置過程中都可能對環(huán)境產(chǎn)生影響。主要機械設備要求使用低噪音機械設備，在高噪音施工作業(yè)時，應嚴格控制作業(yè)時間，合理安排施工計劃和進度，盡量減少對中心區(qū)域內進行日常工作的單位及居民的干擾。建筑廢水產(chǎn)生量較少，均就地潑灑抑塵。項目的建設和運營對周邊環(huán)境質量產(chǎn)生不良影響較小，從環(huán)保角度考慮本項目是可行的。項目在制訂實施方案時應充分考慮到這個因素，對于交通特別繁忙的道路要求避讓高峰時間(如采用夜間運輸和占道阻斷，以保證白天暢通)。為了減少運輸車輛喇叭聲、發(fā)動機聲等造成施工的噪聲對周圍的影響，應盡量采用低噪聲機械，減少人為噪聲。加強對成品保護工作的檢查，制止損傷和污染已完工成品的施工操作。第十一章項目社會穩(wěn)定風險評估一、主要風險分析（一）環(huán)境保護風險環(huán)保風險主要是來自于項目建設期和運營期的噪音、廢氣、廢渣及污水排放等方面。如果工程施工質量不合格，未能通過鑒定和驗收，則需要進行工程返工，從而拖延工程的完工時間，影響經(jīng)濟效益。二、項目抗風險措施為減輕工程技術、資金、外部協(xié)作條件等方面的不確定性給本項目帶來的風險，建議針對不同風險采取相應的防范和控制措施以規(guī)避風險，防范于未然，將損失控制在最低水平。施工期減輕水域環(huán)境污染，工程施工時混凝土拌合，應采取防雨水沖刷措施，以防止雨季施工或暴雨時大量水泥漿流入水域。施工場地施工垃圾、生活垃圾以及生活污水污染不能忽視。對過往車輛安裝空氣凈化裝置，改進汽車技術性能等交通環(huán)保新技術，以減少排污量；加強交通管理，合理地疏導交通，有效減少汽車尾氣排放量，同時做好沿線道路的植樹及綠化工作。（二）項目施工風險控制措施為了減小項目施工風險，可以委托咨詢機構對設計機構提供的設計成果進行咨詢，確保設計方案合理、結構安全、工程經(jīng)濟；項目主管方內部應協(xié)調好各個項目實施單位的關系，在資金方面加以切實保障，建立良好的資金使用和控制管理制度，引進社會會計師事務所，嚴格審計，保證資金的合理使用。本項目可實行競爭性招標，采取施工監(jiān)理制度，以合同為管理基礎進行項目管理，費用超支、工程延期、施工質量在項目建設公司和監(jiān)理公司的努力下，風險基本可控。恢復綠化和景觀在施工完成后應采取措施進行植被生態(tài)重建和恢復，沿線綠化在考慮抑噪防塵、改善環(huán)境質量的同時，應結合考慮景觀功能進行綠化設計。營運期防止對生態(tài)環(huán)境產(chǎn)生污染。施工期控制噪聲振動污染。以下從施工期、使用期、綠化和景觀恢復三方面提出了控制措施：施工期盡量減輕對生態(tài)環(huán)境的影響。（三）不可抗力風險不可抗力風險通常分為兩類：因自然因素導致的不可抗力風險由于不能合理預見的自然災害（如地震、洪水、臺風等）、病疫事件導致本項目失敗或收益大幅度減少的風險。（二）項目施工風險本項目建設所需的原材料如沙石、水泥、鋼材等主要原材料的成本占工程建設總成本較大比重，如果此類原材料價格上漲將會導致施工總成本的上漲。（四）制定廢棄物處置和運輸計劃工程建設單位應會同有關部門，為本工程的廢棄物制定處置計劃。對夜間一定要施工又要影響周圍環(huán)境時，應對施工機械采取降噪措施，以保證休息地的聲環(huán)境質量。在路邊需要搭建牢靠嚴密的人行通道和防護設施，架好施工安全隔離牌，確保人行通暢和安全。這些措施將符合國家各項有關環(huán)境質量標準。項目建成交付使用后產(chǎn)生的生活污水有組織的統(tǒng)一排放至一體化污水處理設備處理達標后排入自然水體，不會對環(huán)境造成污染，生活垃圾實行定區(qū)集中收集、定期清運制度，也不會對環(huán)境造成污染。（四）水污染施工期廢水主要為工作人員的生活污水和建筑廢水。廢棄物處置地不明確或無規(guī)劃亂丟亂放，將影響土地利用、破壞自然、生態(tài)環(huán)境、影響城市的建設和整潔。保溫棉、吸音棉等易飛揚的輕體材料盡量安排庫房內存放，如露天存放采用嚴密苫蓋，運輸和卸運時防止遺灑飛揚，以減少揚塵。（一）大氣污染本項目建設過程中大氣污染主要為新建建筑過程中產(chǎn)生的揚塵。如供水管網(wǎng)、衛(wèi)生潔具等配件要符合標準，提高耐用度，防止漏水，以達到應有的節(jié)水功效。五、節(jié)水措施應采用節(jié)水型設備和器具。加強管道保溫，改善系統(tǒng)的熱力平衡，提高其運行效率和自動化程度。設備節(jié)能1）采用節(jié)能型的機器、泵和電動機等通用設備。建立能源管理制度和機構，加強水、電的計量管理，推廣技能技術和節(jié)能設備設施，并明確管理責任，有效防止水、汽等的跑、冒、滴、漏現(xiàn)象，提高節(jié)能效果。西藏水能和太陽能等可再生能源豐富，而探明的石油、天然氣和煤炭等化石能源資源貧乏，且地區(qū)分布不平衡、開發(fā)利用率低。項目所在地能源供應狀況分析：本項目位于西藏自治區(qū)XXXX縣，西藏能源資源主要有水力、地熱、太陽能、風力、林木和畜糞等。因此，用電是該項目節(jié)能的重點，為保證項目建成后順利使用，應采取積極的節(jié)能措施。節(jié)能是解決我國能源問題的根本途徑，是當前經(jīng)濟工作的一項緊迫任務，是全面落實科學發(fā)展觀的本質要求。我國能源正面臨以下嚴峻的形勢：一是儲量嚴重不足，我國人均能源資源占有量僅為世界平均水平的一半；二是能源利用效率遠低于世界先進水平，我國的能源利用效率目前僅為33％，比發(fā)達國家落后20年，相差近10個百分點；三是以煤為主的能源結構導致環(huán)境污染嚴重；四是大量進口石油嚴重威脅國家的經(jīng)濟安全。通過建材市場的建設，建立農(nóng)牧民脫貧的收入倍增機制，建立“公司+貧困戶”的機制。加強對扶貧開發(fā)工作的領導和指導，協(xié)調推進扶貧開發(fā)任務落實。加緊開展產(chǎn)品功效鑒定工作，以權威的產(chǎn)品鑒定報告為依據(jù)，強化產(chǎn)品外宣工作力度，不斷提高本公司中藥材的品牌影響，擴大對外銷售份額。 項目建后管理經(jīng)營管理模式建設后采取“公司+貧困戶”的管理模式，由政府統(tǒng)一指導，加強對種植園進行統(tǒng)一管理，公開接受群眾監(jiān)督，受益扶持對象也將直接或間接參與項目建設，以信貸資金作為貧困戶股份，實現(xiàn)脫貧致富，通過分紅的模式，最終達到使受益貧困戶脫貧致富的目的。（5） 稅務部門負責執(zhí)行有關稅費減免政策，是安置群眾得到真正實惠，安心投入示范村建設。（1） 土地管理部門會好優(yōu)先辦理各種手續(xù)。 信貸資金本息償還計劃，%，貸款期限為20年，本項目采用等額本息的還款方式。建設臨時占地將干擾和破壞影響范圍內的植物生長，影響區(qū)域內的植被群落種類組成和數(shù)量分布，降低了區(qū)域植被覆蓋度和生物多樣性指數(shù)。由于草地等自然生態(tài)系統(tǒng)面積縮小，導致自然系統(tǒng)生產(chǎn)力降低，但通過人工綠地建設等措施，同時大力開展水土流失防治與治理等生態(tài)工程建設，這些都會增加自然系統(tǒng)的生產(chǎn)力，綜合考慮這些因素，區(qū)域自然系統(tǒng)凈第一性生產(chǎn)力的降低對于維護評價區(qū)及周邊的生態(tài)完整性會產(chǎn)生一定的負面影響。這是因為區(qū)域自然系統(tǒng)的核心是生物，而生物有適應環(huán)境變化的能力和生產(chǎn)的能力，可以修補受到干擾的自然系統(tǒng)，使之始終維持在平衡狀態(tài)附近。農(nóng)牧民增收評價本公司（種植期間，按照兩個月計算）從扶貧戶選取有勞動力的人員參與本項目，臨時用工約100人，高峰期可達到150人左右，這類工作較為粗放，可直接雇傭當?shù)赜袆趧恿Φ慕n立卡貧困戶，可直接完成?？膳c當?shù)剞r(nóng)戶簽訂原料購銷協(xié)議，帶動農(nóng)業(yè)從