淺談我國司法鑒定存在的問題和規(guī)范方案化對策(文件)
【正文】 能力驗證工作，充分發(fā)揮能力驗證對提高鑒定質量的促進作用。對影響鑒定質量的人員素質、鑒定設備和環(huán)境、鑒定方法和程序等要素，實行全員、全方位、全過程的控制，不斷優(yōu)化技術條件，持續(xù)提升技術能力，提高管理水平，確保鑒定質量。凡是專職司法鑒定機構都由司法行政機關統(tǒng)一審核確認、登記造冊。對這類問題不得不由非法定機構、非法定人員進行鑒定，這種情況下，建議各鑒定機構及其鑒定人員的鑒定資格由各省司法廳和司法鑒定委員會按預定程序臨時進行審定。（五）加強司法鑒定標準體系建設，有效解決反復鑒定問題 不正常的反復鑒定會帶來諸多弊端。全面制定配套的科學的鑒定標準體系是解決反復鑒定的有效辦法。我國三大訴訟法雖然明確規(guī)定任何訴訟證據(jù)都必須經過法庭質證才能被用作定案的根據(jù)。正是因為只有在鑒定人親自出席法庭的情況下才能有效地進行法庭質證，所以在完善司法鑒定制度時，就必須把鑒定人出庭接受質證作為鑒定人的一項法定義務明確規(guī)定下來，沒有經過法庭質證的司法鑒定結論不得作為定案的證據(jù)使用。參考文獻：[1]何家弘，《司法鑒定導論》，法律出版社，200068[2]鄒明理，對《關于司法鑒定管理問題的決定》中幾個有爭議問題的思考，《中國司法》，2005年08期[3]羅永新，從司法行政管理的角度看貫徹《決定》亟待解決的五方面問題，《中國司法》，2005年10期 完美WORD格式編輯 。 司法鑒定制度是一個復雜的社會功能系統(tǒng)，包括鑒定的管理制度、程序制度、證據(jù)制度等，而且與訴訟制度和司法制度有密切關系，需要全方位改革和完善司法鑒定制度，而且必須通過立法來實現(xiàn)。所以，在司法實踐中，對司法鑒定結論進行法庭質證往往流于形式，甚至連形式也沒有。司法行政部門和相關行業(yè)主管部門或行業(yè)組織要切實履行這項職責，制定科學的鑒定標準體系，促使素質和職業(yè)道德優(yōu)良的司法鑒定人對于訴訟中的專門技術問題可以采用同樣的標尺衡量、同樣的技術手段和鑒定檢驗標準，從而使不必要的反復鑒定問題從根本上得到有效遏制。[3]有些建議已經在司法鑒定的改革中被采用并取得一定效果，有些也有望在實踐中被進一步檢驗。對違反司法鑒定管理制度的現(xiàn)象，司法行政管理部門要嚴格按照相關法律法規(guī)給予相應的行政處罰，絕不姑息養(yǎng)奸；對造成重大、惡劣社會影響的司法鑒定機構和司法鑒定人，要按照規(guī)定撤銷司法鑒定許可證和司法鑒定人執(zhí)業(yè)證。對訴訟中涉及需要進行司法鑒定的專門性問題，均只能由預先審定注冊的法定機構及其法定人員進行鑒定。為確保司法鑒定結論的科學性和公正性，需要確認司法鑒定主體的資格。三要加強司法鑒定人的教育培訓，提高司法鑒定人的思想政治素質、專業(yè)技術能力
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