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正文內(nèi)容

我國(guó)船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系審核實(shí)施細(xì)則(文件)

 

【正文】 注銷(xiāo)其審核員資格并將其從審核員名單中刪除。 審核組的審核經(jīng)費(fèi)由被審核單位負(fù)責(zé)。見(jiàn)習(xí)審核員的城市間的交通費(fèi)由其所在單位負(fù)責(zé)。 本細(xì)則自1998年6月1日起生效實(shí)施。 目的和依據(jù) 適用范圍 否則,船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系應(yīng)覆蓋船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的上級(jí)機(jī)關(guān)的有關(guān)部門(mén)和崗位。 海事主管機(jī)關(guān)依照STCW78/95公約附則的規(guī)則1/10對(duì)其他締約國(guó)的2船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系的評(píng)價(jià); 應(yīng)注意第二層文件與第三層文件的區(qū)別,第二層文件重在質(zhì)量活動(dòng)的過(guò)程控制,第三層文件重在規(guī)范各項(xiàng)工作的具體操作; 質(zhì)量手冊(cè) 在符合《中華人民共和國(guó)船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》第二章規(guī)定的質(zhì)量要素的基礎(chǔ)上,確定本單位質(zhì)是體系的要素; 質(zhì)量方針 質(zhì)量目標(biāo)應(yīng)依據(jù)質(zhì)量方針而確定,以保證質(zhì)量方針能夠得以有效的實(shí)施。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)所有與教育培訓(xùn)質(zhì)量有關(guān)的部門(mén)和人員,明確職責(zé)與權(quán)限,以組織機(jī)構(gòu)圖的形式表述部門(mén)與部門(mén)之間的相互關(guān)系,并形成文件。 至少下列人員的職責(zé)和權(quán)限應(yīng)當(dāng)明確: ??教學(xué)和學(xué)生管理人員; ??招生、設(shè)備、時(shí)效、圖書(shū)、文書(shū)、檔案管理等人員; ??教師和實(shí)驗(yàn)人員; ??負(fù)責(zé)質(zhì)量體系建立、運(yùn)行的人員; ??質(zhì)量體系內(nèi)部審核人員。 教學(xué)計(jì)劃 船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文件化程序,確保對(duì)學(xué)員進(jìn)行從錄取、學(xué)籍管理與注冊(cè)、日常管理、學(xué)員檔案和結(jié)業(yè)等全過(guò)程受控。 招生與錄取文件化程序應(yīng)包括: 部門(mén)/人員職責(zé); 招生計(jì)劃的編制、審批、上報(bào)及更改; 報(bào)生計(jì)劃實(shí)施(含發(fā)布招生簡(jiǎn)章、招生錄取工作); 復(fù)審; 招生的記錄及存檔。登錄等規(guī)定; 學(xué)籍管理規(guī)定; 符合國(guó)家要求的發(fā)證規(guī)定。 學(xué)生檔案的文件化程序應(yīng)包括: 部門(mén)/人員職責(zé); 明確存檔范圍; 收集、整理和內(nèi)部傳遞的過(guò)程; 檔案保管和對(duì)外交接。 不同人員的任職條件和聘用規(guī)定; 教學(xué)和培訓(xùn)設(shè)備 編制明 教學(xué)設(shè)備文件化程序應(yīng)包括: 設(shè)備的保管; 設(shè)備維護(hù)、定期保養(yǎng)、安全使用和防污染等方面的規(guī)章制度; 運(yùn)行記錄; 教材與圖書(shū)資料文件化的程序應(yīng)包括: 對(duì)書(shū)籍保管儲(chǔ)存的環(huán)境要求; 教學(xué)和訓(xùn)練的實(shí)施 教學(xué)訓(xùn)練的實(shí)施的文件化程序應(yīng)包括: 教材的選用與批準(zhǔn): 授課人員備課(教學(xué)日歷、教案、教學(xué)設(shè)備、教學(xué)方法、課程作業(yè))要求; 教學(xué)進(jìn)度控制; 課程考核及試卷形成、保密等規(guī)定; 船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立質(zhì)量記錄控制程序,以便對(duì)質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中所產(chǎn)生的質(zhì)量記錄進(jìn)行控制和管理。 教務(wù)管理過(guò)程中的質(zhì)量記錄; 體系審核、糾正中的各種記錄; 糾正和預(yù)防措施 編制說(shuō)明 糾止與預(yù)防措施的檢驗(yàn); 編制說(shuō)明 部門(mén)/人員職責(zé): 各類(lèi)訓(xùn)練、培訓(xùn)考核標(biāo)準(zhǔn); 程序文件編寫(xiě)說(shuō)明: 船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立定期的內(nèi)部審核程序,以驗(yàn)證質(zhì)量體系的有效性和連續(xù)性。 審核員的資格; ??按規(guī)定時(shí)間對(duì)質(zhì)量體系進(jìn)行審核,內(nèi)部審核結(jié)果及糾正預(yù)防措施結(jié)果應(yīng)作書(shū)面評(píng)價(jià),并報(bào)上級(jí)管理機(jī)關(guān); 7. 質(zhì)量體系文件全面形成后,該單位即可進(jìn)入質(zhì)量體系的試運(yùn)行。 9. 船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)如不具備獨(dú)立的法人資格,則質(zhì)量體系的申請(qǐng)文件應(yīng)由其上級(jí)機(jī)關(guān)向?qū)徍藱C(jī)構(gòu)提交。第三層文件中,對(duì)以引用方式涉及的法律、法規(guī)、規(guī)章和技術(shù)規(guī)范,可以不包括在申請(qǐng)文件內(nèi)。 有關(guān)單位應(yīng)對(duì)審核組在審核中指出的不符合項(xiàng)或提出的審核組建議認(rèn)真加以考慮,并對(duì)體系文件作出適當(dāng)?shù)男薷摹? 二、質(zhì)量體系審核與審核員的職責(zé) 中華人民共和國(guó)海船船員適任考試、評(píng)估和發(fā)證規(guī)則; 質(zhì)量體系審核:預(yù)審報(bào)告(Q104表)(略) 質(zhì)量休系審核:不合格報(bào)告(Q108表)(略) 1審核員工作登記與考核表(Q112表)(略) 質(zhì)量體系審核:審核報(bào)告(Q110表)(略) 質(zhì)量體系審核:部門(mén)檢查表(Q106表)(略) 質(zhì)量體系審核:審核計(jì)劃(Q102表)(略) 六、船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系審核模擬訓(xùn)練。 l、中華人民共和國(guó)船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則; 四、我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章 附錄二: 船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系審核員培訓(xùn)綱要、培訓(xùn)計(jì)劃 船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量體系審核員培訓(xùn)綱要 質(zhì)量體系文件的形成 8. 被審核部門(mén)對(duì)不合格項(xiàng)的糾正: 部門(mén)/人員職責(zé): 編制說(shuō)明 上述活動(dòng)應(yīng)做好記錄。 內(nèi)部制定的教學(xué)、學(xué)生管理的規(guī)章制度。 質(zhì)量體系文件; 在所有相關(guān)的工作地點(diǎn)都能得到相應(yīng)的文件/資料的有效版本,保證需要了解文件/資料內(nèi)容的人員能及時(shí)查閱; 文件和資料的標(biāo)識(shí)、傳遞、發(fā)放、使用、更改和歸檔; 文件控制程序應(yīng)對(duì)文件的起草、審批、發(fā)布、修改、保存和作廢作出明確的規(guī)定。 文件與資料的控制 不合格學(xué)生/學(xué)員的處理辦法。 質(zhì)量體系運(yùn)行過(guò)程中不合格項(xiàng)的糾正; 對(duì)于不合格者應(yīng)采取適當(dāng)?shù)难a(bǔ)課或補(bǔ)訓(xùn)的方法使其達(dá)到規(guī)定的目標(biāo),同時(shí)做好上述活動(dòng)的記錄。 編制說(shuō)明 檢查與評(píng)估的內(nèi)容除了對(duì)學(xué)員學(xué)習(xí)狀況的檢查、考核與評(píng)估之外,還應(yīng)包括對(duì)教工和部門(mén)的考核與評(píng)估。學(xué)生/學(xué)員試卷、成績(jī)、獎(jiǎng)懲、學(xué)籍處理等記錄: 部門(mén)/人員職責(zé); 質(zhì)量記錄控制文件化程序包括所有要素對(duì)應(yīng)的程序運(yùn)行過(guò)程中產(chǎn)生的質(zhì)量記錄,有關(guān)各種質(zhì)量記錄的內(nèi)容和形式應(yīng)在所有程序中詳細(xì)規(guī)定。 質(zhì)量記錄控制 試題(卷)的審批和評(píng)估(審)。 實(shí)踐性教學(xué)的安全保障; 教學(xué)場(chǎng)所及教學(xué)設(shè)備(如:實(shí)施計(jì)劃、課程表)準(zhǔn)備; 任課教師、教練員的確認(rèn); 影響教學(xué)質(zhì)量的各環(huán)節(jié)應(yīng)始終處于受控狀態(tài)并受到連續(xù)的檢查。 船員教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)根據(jù)教學(xué)和訓(xùn)練的全過(guò)程及其規(guī)律,建立文件化程序,以滿(mǎn)足質(zhì)量方針、教學(xué)計(jì)劃和大綱要求以及主管機(jī)關(guān)規(guī)定的船員適任標(biāo)準(zhǔn),并保證教學(xué)和培訓(xùn)的有效實(shí)施。 圖書(shū)資料與教材選編/購(gòu)置計(jì)劃的編制、審核和購(gòu)置; 消耗品的使用與記錄。 維修人員的特定要求; 管理使用者的培訓(xùn)(對(duì)大型或精密設(shè)備)及設(shè)備的操作程序; 管理、使用部門(mén)/人員職責(zé); 如需租用設(shè)備,應(yīng)進(jìn)行評(píng)估以確保達(dá)到本條的要求。 教學(xué)與管理人員管理的文件化程序,可將教師及管理人員分開(kāi)或合并敘述。 教學(xué)與管理人員 證書(shū)管理程序應(yīng)包括: 部門(mén)/人員職責(zé); 審批驗(yàn)印程序; 證書(shū)制作; 證書(shū)發(fā)放與管理。 日常管理可不建立單獨(dú)程序,但應(yīng)有管理規(guī)定及責(zé)任人員,并保證處于受控狀態(tài)。 注冊(cè)與學(xué)籍文件化程序包括: 部門(mén)/人員職責(zé); 注冊(cè)并建立學(xué)籍?dāng)?shù)據(jù)庫(kù); 申報(bào)主管機(jī)關(guān); 學(xué)生/學(xué)員編班標(biāo)識(shí),教師持有的學(xué)生名單; 學(xué)生/學(xué)員考試/考核。 學(xué)員錄取與管理文件化的程序可根據(jù)本機(jī)構(gòu)的管理方式、職責(zé)權(quán)限,將招生與錄取、注冊(cè)與學(xué)籍、日常管理、學(xué)生檔案和證書(shū)管理等五方面管理工作單獨(dú)或相對(duì)合并建立程序。 學(xué)員錄取與管理 教育和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)建立文件化程序,保持教學(xué)計(jì)劃和大綱編寫(xiě)與開(kāi)發(fā)的管理以控制和驗(yàn)證教學(xué)計(jì)劃、教學(xué)大綱滿(mǎn)足STCW78/95公約和主管機(jī)關(guān)有關(guān)遷任標(biāo)準(zhǔn)等方面的要求。 對(duì)獨(dú)立行使權(quán)力的以及對(duì)教育和培訓(xùn)質(zhì)量有直接或重大影響的各人員,應(yīng)規(guī)定其職責(zé)和權(quán)限。對(duì)所有從事管理、執(zhí)行和驗(yàn)證影響教育和培訓(xùn)活動(dòng)質(zhì)量的工作人員,應(yīng)明確其職責(zé)、權(quán)限和相互關(guān)系,并予以貫徹和保持。 應(yīng)采取措施,確保各級(jí)人員能理解質(zhì)量方針并支持貫徹執(zhí)行。 院校長(zhǎng)/培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人組織制定質(zhì)量方針并形成文件; 質(zhì)量方針要與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的總體目標(biāo)以及用人單位的期望和需要相吻合。 質(zhì)量體系要素 編制必要的附表和附錄。 確定質(zhì)量體系文件的編號(hào)格式; 質(zhì)量體系文件的編制 應(yīng)便于質(zhì)量體系文件的修改。 質(zhì)量方針、質(zhì)量目標(biāo)、質(zhì)量承諾應(yīng)切合本單位的實(shí)際情況、客觀條件和發(fā)展需要,應(yīng)具有可操作性: 4. 3. 2. 本指南按國(guó)際海事組織1995年修正的《1978年海員培訓(xùn)、發(fā)證和值班標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際公約》(即STCW78/95公約)的基本原則和要求以及《中華人民共和國(guó)船員教育和培訓(xùn)質(zhì)量管理規(guī)則》規(guī)定的質(zhì)量要素而制定。 培訓(xùn)質(zhì)量體系,提供指導(dǎo)意見(jiàn)。 審核員的審核報(bào)酬由審核機(jī)構(gòu)支付。 審核員在其《審核員資格證書(shū)》的有效期內(nèi)平均每年參加質(zhì)量體系審核不少于2次,方可申請(qǐng)《審核員資格證書(shū)》的再有效。第六十四條經(jīng)主管機(jī)關(guān)同意,船公司或船員公司也可派觀察員參加有關(guān)的質(zhì)量體系審核。審核組內(nèi)采用表決方式時(shí),見(jiàn)習(xí)審核員沒(méi)有表決權(quán)。第六十二條(一)與被審核單位有隸屬關(guān)系或直接利益、業(yè)務(wù)關(guān)系或直系親屬關(guān)系的審核員,不應(yīng)擔(dān)任相關(guān)被審核單位的審核員
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