【正文】 對(duì)其進(jìn)行必要的檢測(cè)。水利工程現(xiàn)狀。規(guī)劃區(qū)面積、分高程人口、耕地及房屋財(cái)產(chǎn)等情況；區(qū)內(nèi)農(nóng)作物種植情況；固定資產(chǎn)、國(guó)民生產(chǎn)總值、人均收入等；各圩口概況。各年澇災(zāi)的實(shí)際災(zāi)情資料。2）復(fù)核和選定防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)新的水文資料以及工程現(xiàn)狀等情況，復(fù)核現(xiàn)有洼地防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。工程措施主要包括河道疏浚、圩堤加固、退建、廢棄，排澇設(shè)施（涵閘、泵站）以及大溝（撇洪溝）疏浚、配套橋梁等。詳見(jiàn)附表三。（2）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)：各堤段應(yīng)根據(jù)有關(guān)規(guī)范和各自情況進(jìn)一步論證。擬定堤距按照以下原則：①河槽兩側(cè)予留 20～50m 寬度的灘地，以保護(hù)堤防安全；②滿(mǎn)足重要控制點(diǎn)對(duì)防洪水位的要求；③盡量減少拆遷和占地；④盡量保持堤線(xiàn)順直，水流順暢。3）建筑物設(shè)計(jì)（1）收集、整理涵閘、泵站、橋梁等建筑物的數(shù)量、位置、原設(shè)計(jì)基本資料和存在的問(wèn)題等。4）河道、干溝（撇洪溝）設(shè)計(jì)河道疏浚首先要滿(mǎn)足除澇要求，盡可能沿老河槽進(jìn)行，以減少工程量、占地、拆遷。機(jī)電與金屬結(jié)構(gòu)1）水力機(jī)械（ 1） 泵 站 設(shè) 計(jì) 原 則新 建 和 重 建 站 、 技 術(shù) 改 造 站 （ 泵 房 加 固 ， 僅 更 換 主 機(jī) 設(shè) 備 ） 分 別 敘 述 ?；?本 選 定 采 暖 通 風(fēng) 及 消 防 系 統(tǒng) 設(shè) 備 的 型 號(hào) 、 數(shù) 量 。技 術(shù) 改 造 站 現(xiàn) 狀 及 存 在 問(wèn) 題 表 ； 主 機(jī) 設(shè) 備 參 數(shù) 表 ； 主 要 水 力 機(jī) 械 設(shè) 備 材 料 表 。（ 2） 典 型 站 設(shè) 計(jì)① 供 電 方 式 ， 包 括 供 電 電 源 點(diǎn) 離 各 站 的 架 空 線(xiàn) 路 電 壓 等 級(jí) 、 長(zhǎng) 度 、 導(dǎo) 線(xiàn) 型 號(hào) 。對(duì)單機(jī)容量相對(duì)較大（＞280kW）的泵站，選用 10kV 電壓等級(jí)的電動(dòng)機(jī)。ⅲ）其它電氣設(shè)備電氣設(shè)備除按正常工作狀態(tài)下所在回路的最大工作電壓和最大工作電流進(jìn)行選擇外，還按供電系統(tǒng)處于最大運(yùn)行方式、本站全部電機(jī)均投入運(yùn)行時(shí)工況下發(fā)生短路進(jìn)行短路電流計(jì)算。 空氣開(kāi)關(guān)選用 MT、NSX 系列或其它國(guó)產(chǎn)知名品牌的開(kāi)關(guān)。ⅱ）泵站無(wú)功功率補(bǔ)償。對(duì)泵站的專(zhuān)用變電所均采用站、變合一的布置和管理方式。屏柜下孔洞用防火堵料封堵。⑨繼電保護(hù)根據(jù)《電力裝置的繼電保護(hù)和自動(dòng)裝置設(shè)計(jì)規(guī)范》 （GB5006292）并結(jié)合各泵站的具體情況，設(shè)置保護(hù)裝置：⑩ 操作電源根據(jù)泵站裝機(jī)規(guī)模及配電設(shè)備具體配置，選擇操作電源型式。3）水閘電氣設(shè)計(jì)（ 1） 設(shè) 計(jì) 原 則新 建 和 重 建 站 、 技 術(shù) 改 造 站 （ 泵 房 加 固 ， 僅 更 換 主 機(jī) 設(shè) 備 ） 分 別 敘 述 。③ 主 要 電 氣 設(shè) 備 選 擇?。┳儔浩?4變壓器的容量根據(jù)各閘同時(shí)啟閉閘門(mén)數(shù)量的總計(jì)算負(fù)荷以及啟閉機(jī)起動(dòng)時(shí)的電壓降、運(yùn)行方式進(jìn)行確定。 空氣開(kāi)關(guān)選用 MT、NSX 系列或其它國(guó)產(chǎn)知名品牌的開(kāi)關(guān)。⑤站用電為保證泵站運(yùn)行期間站用負(fù)荷用電及非運(yùn)行期間泵站辦公、檢修及生活用電，根據(jù)泵站規(guī)模及附近供電現(xiàn)狀，選擇站用電源和估算站變?nèi)萘?。?dòng)力電纜及控制電纜上下層之間，裝設(shè)耐火隔板。具體要求如下：當(dāng)超過(guò) 5 孔以15上的水閘控制方式采用計(jì)算機(jī)監(jiān)控，其它可采用常規(guī)集控臺(tái)控制或就地控制。技 術(shù) 改 造 閘 現(xiàn) 狀 及 存 在 問(wèn) 題 表 ； 各 站 主 要 電 氣 特 性 表 ； 主 要 電 氣 設(shè) 備 材 料 表 。根據(jù)降水量、排澇流量等參數(shù)計(jì)算。其他電氣設(shè)備運(yùn)行損耗以本站的年利用小時(shí)數(shù)計(jì)，年負(fù)荷率按 100％進(jìn)行計(jì)算。各泵站主要電氣設(shè)備組成及能耗指標(biāo)，應(yīng)以下面提供的某排澇站為例分別對(duì)各典型站進(jìn)行計(jì)算。ⅲ) 根據(jù)工程特點(diǎn)，分析能耗指標(biāo)，明確節(jié)能目標(biāo)，落實(shí)節(jié)能措施。ⅱ) 合理選擇輸配電線(xiàn)路導(dǎo)線(xiàn)的截面。ⅴ) 在具體的工程布置中，合理選擇路徑、走向，盡可能縮短母線(xiàn)和電纜長(zhǎng)度，降低一次投資和損耗。如選擇 S10（11）型變壓器與 S9 系列相比，空載損耗降低 8%左右，短路損耗降低 25%左右。ⅵ) 考慮運(yùn)行的經(jīng)濟(jì)合理，除選用保證泵站機(jī)組正常運(yùn)行主變壓器外，另選擇18一臺(tái)容量較小站用變壓器，目的是當(dāng)機(jī)組停運(yùn)時(shí)，減少主變負(fù)載損耗。具體措施如下：ⅰ) 推廣使用高效光源：采用光效高、壽命長(zhǎng)的各類(lèi)氣體放電光源。 ⅴ)選擇便于維護(hù)、檢修的燈具，增大其保持率，以降低維護(hù)成本。限制三次諧波的含量，減少渦流損耗Y,y 接線(xiàn)三相芯式變壓器，三相磁路彼此關(guān)聯(lián)，激磁電流在無(wú)中線(xiàn)的星形接法中無(wú)法流通。因此 D,yn11 接線(xiàn)的變壓器較 Y,yn0 型減少了渦流損耗和磁滯損耗，較為節(jié)能。ⅲ）優(yōu)選氣體放電燈的啟動(dòng)設(shè)備，熒光燈用電感鎮(zhèn)流器一般功耗為燈管額定功率的 20%，高強(qiáng)度氣體放電燈的鎮(zhèn)流器功耗為燈管額定功率的 15%~16%，而電子鎮(zhèn)流器與電感鎮(zhèn)流器相比，其啟動(dòng)電壓低，噪聲小、溫升低、重量輕、無(wú)頻閃，功耗比電感鎮(zhèn)流器降低 50%~75%，對(duì)熒光燈鎮(zhèn)流器性能作如下比較，最終選擇節(jié)能電感型電子式鎮(zhèn)流器。ⅵ）選擇便于維護(hù)、檢修的燈具，增大其保持率，以降低維護(hù)成本。(3)水文氣象條件施工區(qū)氣象條件（包括個(gè)月平均降雨量、大于 5mm 和 10mm 的降雨天數(shù)、月平均氣溫、極端最高氣溫、極端最低氣溫和有霧天數(shù)） ，并根據(jù)氣象條件確定施工期內(nèi)的土石方有效施工時(shí)間，每個(gè)水文站點(diǎn)或主要施工控制點(diǎn)處各施工時(shí)段（包括11 月～次年 3 月、11 月～次年 4 月）內(nèi) 5 年和 10 年一遇最高水位或流量。(1)導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流時(shí)段與導(dǎo)流方式確定提出導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流時(shí)段以及導(dǎo)流方式的確定原則，采用列表的方式確定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流時(shí)段、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流水位或流量。214) 主體工程施工對(duì)各單項(xiàng)主體工程提出施工方法、施工程序、進(jìn)度控制及配備主要施工機(jī)械設(shè)備，并對(duì)重要工藝提出施工質(zhì)量控制措施和技術(shù)要求?？缈h工程臨時(shí)設(shè)施、施工占地劃分到各縣。7) 施工總進(jìn)度(1)施工進(jìn)度安排原則說(shuō)明施工進(jìn)度的安排原則（可包括各級(jí)政府或主管部門(mén)的意見(jiàn)）以及總工期控制，將問(wèn)題嚴(yán)重的堤段或建筑物列出安排在前期施工。工程管理研究制定湖洼地管理運(yùn)行模式，包括明確工程管理機(jī)構(gòu)、人員，管理范圍和保護(hù)范圍，洪水預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度運(yùn)用辦法、管理規(guī)章制度，測(cè)算管理運(yùn)行費(fèi)，提出管理運(yùn)行費(fèi)用籌措辦法等。2）管理設(shè)施：按照《堤防工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》 （SL17196） 、 《水閘工程管理設(shè)計(jì)規(guī)范》 （SL17096） 、 《泵站技術(shù)管理規(guī)程》 （SL2552022）等規(guī)范規(guī)程，并結(jié)合洼地治理項(xiàng)目工程管理的具體情況，完善各類(lèi)工程的管理設(shè)施。3）管理規(guī)章制度及工程調(diào)度運(yùn)用。1）確定工程建設(shè)用地及影響范圍根據(jù)工程設(shè)計(jì)確定工程建設(shè)用地及影響范圍，依據(jù)工程建設(shè)用地性質(zhì)、用途與能否復(fù)墾，分永久征地與臨時(shí)占地，按堤防、涵閘、泵站、河道、大溝等工程項(xiàng)目分縣（區(qū)）、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村計(jì)算工程占地?cái)?shù)量。3%）。以村為單位計(jì)算確定生產(chǎn)安置人口和搬遷安置人口，以村為單位分析移民安置區(qū)環(huán)境容量，確定農(nóng)村移民安置標(biāo)準(zhǔn)、去向和方案，進(jìn)行移民生產(chǎn)和生活安置規(guī)劃設(shè)計(jì)，編制農(nóng)村移民安置規(guī)劃，計(jì)算移民安置補(bǔ)償投資。農(nóng)村移民搬遷安置采取本地安置，集中安置與分散安置相結(jié)合的原則，合理布局新居民點(diǎn)，做到有利于生產(chǎn)、方便生活。宅院布置規(guī)劃、交通規(guī)劃、供水、排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、文教、廣播通訊規(guī)劃。城（集）鎮(zhèn)移民集中安置區(qū)的用地規(guī)劃、交通規(guī)劃、供水與排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、文教、廣播通訊規(guī)劃、綠化工程規(guī)劃要結(jié)合城（集）鎮(zhèn)規(guī)劃合理安排。6）專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目恢復(fù)改建規(guī)劃分析工程影響專(zhuān)業(yè)項(xiàng)目現(xiàn)狀和影響情況，確定恢復(fù)改建原則和方案。臨時(shí)占地復(fù)墾規(guī)劃包括規(guī)劃措施、復(fù)墾費(fèi)用和影響分析等內(nèi)容。環(huán)境影響評(píng)價(jià)各承擔(dān)單位分別委托具有相應(yīng)資質(zhì)的環(huán)評(píng)單位編制環(huán)境影響評(píng)價(jià)報(bào)告書(shū)，并配合環(huán)評(píng)匯總單位進(jìn)行匯總。c) 安裝工程主要采用 1999 年水利部水建管 523 號(hào)文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》 ；缺項(xiàng)子目參照 1993 年水利部水建管 63 號(hào)文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（中小型） 》 ，并按照水利部定額站水定[2022]1 號(hào)文進(jìn)行調(diào)整。本工程人工工時(shí)單價(jià)采用為：工長(zhǎng) 元/工時(shí)，高級(jí)工 元/工時(shí)，中級(jí)工 元/工時(shí)，初級(jí)工 元/工時(shí)。根據(jù)“116 號(hào)文 ”規(guī)定，塊石、碎石、黃砂預(yù)算價(jià)格按 70 元/ m3 計(jì)入工程單價(jià)，超過(guò)部分以差價(jià)形式計(jì)取稅金后計(jì)入相應(yīng)的工程單價(jià)。3） 建筑、安裝工程單價(jià)費(fèi)用構(gòu)成及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)工程單價(jià)由直接工程費(fèi)（包括直接費(fèi)、其他直接費(fèi)、現(xiàn)場(chǎng)經(jīng)費(fèi)） 、間接費(fèi)、企27業(yè)利潤(rùn)、稅金、擴(kuò)大系數(shù)構(gòu)成。4）分部工程概算說(shuō)明（1） 建筑工程a) 主體建筑工程按設(shè)計(jì)提供工程量乘以工程單價(jià)計(jì)算。b) 設(shè)備運(yùn)雜費(fèi)率按 5%計(jì)，采購(gòu)及保管費(fèi)率按占設(shè)備原價(jià)、運(yùn)雜費(fèi)之和的 %計(jì)。b) 施工交通及施工場(chǎng)外供電工程按施工組織設(shè)計(jì)工程量乘以擴(kuò)大單位指標(biāo)計(jì)算。監(jiān)理費(fèi)按發(fā)改委、建設(shè)部發(fā)改價(jià)格［2022］670 號(hào)文的規(guī)定計(jì)算。④ 工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)：按設(shè)備費(fèi) %計(jì)算。② 工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)：根據(jù)財(cái)政部財(cái)綜[2022]78 號(hào)《關(guān)于公布取消和停止征收100 項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目的通知》 ，本估算不計(jì)列工程質(zhì)量監(jiān)督費(fèi)。1經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)主要依據(jù)國(guó)家發(fā)展改革委、建設(shè)部發(fā)布的《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》 （第三版） （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《方法與參數(shù)》 ） 、水利部發(fā)布的《水利建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)規(guī)范》 （SL72－94） （以下簡(jiǎn)稱(chēng)《規(guī)范》 ） 、 《水利水電工程可行性研究報(bào)告編制規(guī)程（DL502093 ） 》以及《 水利產(chǎn)業(yè)政策》等的規(guī)定進(jìn)行?；鶞?zhǔn)年和基準(zhǔn)點(diǎn)：根據(jù)《規(guī)范》 ，資金時(shí)間價(jià)值計(jì)算的基準(zhǔn)年和基準(zhǔn)點(diǎn)定在建設(shè)期的第 1 年年初，項(xiàng)目的投入和產(chǎn)出均按現(xiàn)行價(jià)格計(jì)算，年末發(fā)生和結(jié)算。效益分析：調(diào)查工程保護(hù)區(qū)人口、耕地、財(cái)產(chǎn)以及地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)工程治理措施研究治理后減淹損失指標(biāo)及效益分析計(jì)算。詳見(jiàn)表 2。九、附表附表一：X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理工程外資項(xiàng)目情況表附表二：X 省 X 河流域西淝河等沿 X 洼地治理應(yīng)急工程項(xiàng)目情況表附表三：X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理近期工程規(guī)劃成果表樣34附表一　　X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理外資項(xiàng)目河道、堤防、大溝工程情況表序號(hào) 洼地名稱(chēng) 河道 堤防 大溝疏浚1 八里河 　 　建南河：黃大橋～曾莊閘保豐溝：潘莊倒虹吸～五里井閘紅建河：羅橋閘上～潘莊倒虹吸公路河：羅橋閘上～十里長(zhǎng)溝～潘莊倒虹吸2 焦崗湖 　 加固楊湖圩、棗林圩、喬口圩高排溝：夏橋～木崗子站老墩溝：木崗子～焦崗湖便民溝：湖口～焦崗閘3 正南洼 　 加固建設(shè)圩、 劉帝圩 　4 西淝河下 游蘇溝：北烏江口～西淝河濟(jì)河：龍溝閘～烏江～濟(jì)河閘港河：永幸河～顧大橋　黑鳳溝：賀莊～尹小街閘公平溝：馬橋～蘇溝北新河：團(tuán)結(jié)溝～蘇溝5 架河 　 　 城北湖站引水渠：陳家大橋～X 北大堤6 高塘湖 　 加固爐橋圩 爐橋圩撇洪溝：柳塘底～嚴(yán)澗河水湖排澇溝：鄭莊西～入湖7 北淝河下 游 　。31表 2　　　　　　　　X 省 X 河流域重點(diǎn)平原洼地治理近期工程可研工作安排表序號(hào) 項(xiàng)目名稱(chēng) 前期工作主體 設(shè)計(jì)單位 工程所在地 治理范圍投資估算（億元） 備注1 X 省沿 X 行蓄洪區(qū)洼地治理工程 廳規(guī)劃計(jì)劃處會(huì)同有關(guān)市局 省水利設(shè)計(jì)院 合肥、阜陽(yáng)、六安、 X 南、蚌埠、滁州濛洼、城西湖、城東湖、瓦埠湖、邱家湖、姜唐湖、壽西湖、董峰湖、石姚段、湯漁湖、荊山湖、洛河洼、方邱湖、臨北段、香浮段、花園湖、潘村洼 各有關(guān)市配合2 宿州等市洼地治理工 程 宿州市水利局 省水利設(shè)計(jì)院 宿州、亳州、X 北、蚌埠 懷洪新河水系中的澥河、澮河、沱 河、北沱河、唐河、石梁河等 其它市配合3 新汴河干流及洼地治 理工程 宿州市水利局 省水利設(shè)計(jì)院 宿州、X 北 新汴河干流、沱河上段、洪堿河、 大沙河、龍岱河 X 北市配合4 蚌埠 X 南等市洼地治理工程 蚌埠市水利局 蚌埠市水利設(shè) 計(jì)院 蚌埠、X 南、亳州、滁州芡河、泥黑河、架河、黃蘇段、天河、高塘湖、北淝河下游、北淝河上段、蚌埠市的八里溝、席家溝洼地，X 南市的大澗溝、石澗湖、應(yīng)臺(tái)孜、新莊孜、李咀孜，以及黃溝洼、馬家洼、鰻鯉池、躍進(jìn)溝、塌荊段、郜家湖、張家溝、三鋪湖、三沖湖、楊庵湖等洼地。根據(jù) 2022 年 12 月 25 日省水利廳召開(kāi)的 X 河流域重點(diǎn)洼地治理前期工作會(huì)議精神，承擔(dān)可研報(bào)告編制單位具體安排如下：行蓄洪區(qū)洼地、懷洪新河水系（澥河、澮河、沱河、北沱河、唐河、石梁河） 、新汴河水系由省院承擔(dān)，蚌埠、X 南等市洼地（主要包括芡河、泥黑河、架河、黃蘇段、天河等洼地）由蚌埠市院承擔(dān)，阜陽(yáng)等市洼地（主要包括潤(rùn)河、谷河、八里河、焦崗湖等洼地）由阜陽(yáng)市院承擔(dān)，滁州等市洼地（主要包括池河、濠河、高郵湖等洼地）由滁州市院承擔(dān)，淠河、史河洼地由六安市院承擔(dān)。正常運(yùn)行期根據(jù)《方法與參數(shù)》和30《規(guī)范》規(guī)定采用 30 年。國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)采用經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率（EIRR） 、經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值（ENPV） 、經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比（ ERCR）等指標(biāo)。5） 其他說(shuō)明a) 基本預(yù)備費(fèi)按第一~五部分投資合計(jì)的 10%計(jì)算，價(jià)差預(yù)備費(fèi)根據(jù)國(guó)家計(jì)委計(jì)投字[1999]1340 號(hào)文規(guī)定物價(jià)上漲指數(shù)為零。② 工程勘測(cè)設(shè)計(jì)費(fèi)：按國(guó)家計(jì)委、建設(shè)部計(jì)價(jià)格〔2022〕10 號(hào)文“關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計(jì)收費(fèi)管理規(guī)定》的通知”中的標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算。② 管理用具購(gòu)置費(fèi)：按工程一至四部分建安工作量的 %計(jì)算。d) 其他臨時(shí)工程按一至四部分建安工作量的 1%計(jì)算。金屬結(jié)構(gòu)主要設(shè)備價(jià)格如下：平面定輪鋼閘門(mén) 12022 元/t, 鑄鐵滑動(dòng)門(mén)