【正文】 會常務(wù)委員會第十一次會議修訂），以及有關(guān)法律法規(guī)、規(guī)范與資料。居民點設(shè)計包括選址、居民點布局規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃設(shè)24計。11） 投資概算確定編制制依據(jù)與原則，確定補償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行征地移民補償投資估算。施工用電、風(fēng)、水預(yù)算價格：施工用電： 元/，施工用水： 元/m3，施工用風(fēng)： 元/m 3。（5） 其他費用a) 建設(shè)管理費根據(jù)“116 號”文規(guī)定，計算建設(shè)單位開辦費、經(jīng)常費、監(jiān)理費及聯(lián)合試運轉(zhuǎn)費。評價中采用的有關(guān)參數(shù)和計算條件主要有：社會折現(xiàn)率：根據(jù)《方法與參數(shù)》 ，社會折現(xiàn)率采用 8%。 其它市配合5 阜陽等市洼地治理工 程 阜陽市水利局 阜陽市水利設(shè) 計院 阜陽、X 南 谷河、潤河、八里湖、焦崗湖、西 淝河下游、洪河、戴家湖等洼地 X 南市配合6 滁州等市洼地治理工 程 滁州市水利局 滁州市水利設(shè) 計院 滁州、合肥 池河、濠河、高郵湖等洼地 合肥市配合7 六安市洼地治理工程 六安市水利局 六安市水利設(shè) 計院 六安 史河洼地、淠河洼地、正南洼、臨 王段等洼地 　　 合　計 　 　 　 　 　32七、可研報告主要成果1）總報告X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程可行性研究報告X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程水土保持方案報告書X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程環(huán)境影響報告書X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程移民安置規(guī)劃大綱X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程移民安置規(guī)劃專題報告附件：X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程地質(zhì)勘察報告X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程建筑物檢測報告X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程投資估算報告及附件X 省 X 河流域重點洼地治理近期工程設(shè)計圖冊2）各市報告市 X 河流域重點洼地治理近期工程可行性研究報告市 X 河流域重點洼地治理近期工程水土保持方案報告書市 X 河流域重點洼地治理近期工程環(huán)境影響報告書市 X 河流域重點洼地治理近期工程移民安置規(guī)劃大綱市 X 河流域重點洼地治理近期工程移民安置規(guī)劃專題報告附件：市 X 河流域重點洼地治理近期工程地質(zhì)勘察報告市 X 河流域重點洼地治理近期工程建筑物檢測報告市 X 河流域重點洼地治理近期工程投資估算報告及附件市 X 河流域重點洼地治理近期工程設(shè)計圖冊33八、可研報告章節(jié)安排綜合說明水文工程地質(zhì)工程任務(wù)和規(guī)模工程設(shè)計機電及金屬機構(gòu)節(jié)能設(shè)計施工組織設(shè)計工程管理工程占地和移民安置1環(huán)境影響評價1水土保持方案1投資估算1招標(biāo)設(shè)計1經(jīng)濟評價 洼地治理工程特性表各章節(jié)內(nèi)容及附圖、附表參照《水利水電工程可行性研究報告編制規(guī)程》（DL5020—93） 。b) 本投資估算價格水平年暫定為 2022 年第三季度，根據(jù)設(shè)計進(jìn)度在匯總時調(diào)整價格水平年及相關(guān)材料、設(shè)備價格。（4） 臨時工程a) 導(dǎo)流工程按施工組織設(shè)計提供工程量乘以工程單價計算。為了簡化計算，本階段根據(jù)各洼地使用的材料量采用加權(quán)平均的方法，綜合確定各洼地主要材料工地預(yù)算價格，計算工程單價時采用統(tǒng)一的材料加權(quán)平均預(yù)算價格。7）臨時占地復(fù)墾規(guī)劃分析工程臨時影響情況，確定復(fù)墾依據(jù)與原則，進(jìn)行臨時占地復(fù)墾規(guī)劃。對第二、第三產(chǎn)業(yè)的開發(fā)項目，應(yīng)對其可行性進(jìn)行論證。應(yīng)有詳細(xì)的現(xiàn)有情況和增配情況表。占地類型包括取土區(qū)、棄土區(qū)、臨時堆料區(qū)、施工布置區(qū)（含施工道路、施工生產(chǎn)生活布置用地） 。ⅴ）選擇多種控?zé)舴绞剑喝绺鏖_關(guān)室、控制室分別采用分區(qū)控制和集中控制方式相結(jié)合，主廠房和變電站采用集中控制方式，并按不同的工作區(qū)域確定適宜的照度，節(jié)省投資和運行成本。ⅵ) 選擇合理的照明方式、多種控?zé)舴绞?。? 工程中電纜線的選擇除遵循以上的原則外，導(dǎo)體均選擇銅芯。由于照明負(fù)荷主要運行在夜幕降臨之后，因此消耗小時數(shù)按半年，即 4380 小時/年計，而在泵站非運行期間利用也較高，年平均負(fù)荷率按 40％進(jìn)行計算。電纜溝動力電纜、控制電纜均分層排列敷設(shè)。技 術(shù) 改 造 站 現(xiàn) 狀 及 存 在 問 題 表 ； 各 站 主 要 電 氣 特 性 表 ； 主 要 電 氣 設(shè) 備 材 料 表 。根據(jù)起動壓降合理選擇電動機的起動方式，但當(dāng)電動機電壓等級為 380V，電動機單機容量在 180kW 及以上(含 180kW)時，不能起動壓降是否滿足規(guī)范要求，均應(yīng)采用軟啟動器降壓起動。 2) 泵站電氣（ 1） 泵 站 設(shè) 計 原 則新 建 和 重 建 站 、 技 術(shù) 改 造 站 （ 泵 房 加 固 ， 僅 更 換 主 機 設(shè) 備 ） 分 別 敘 述 。根據(jù)涵閘、泵站、橋梁的設(shè)計流量大小和結(jié)構(gòu)型式選取典型，進(jìn)行典型設(shè)計。確定可研工程措施，明確工程規(guī)模。社會經(jīng)濟。各片洼地采用的治理標(biāo)準(zhǔn)見表 1。進(jìn)一步調(diào)整農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，發(fā)展耐水作物和水產(chǎn)養(yǎng)殖，加強管理，制定、執(zhí)行有關(guān)法令和經(jīng)濟政策。2022 年大水后，X 省水利廳編制了《X 省 X 河流域洼地治理規(guī)劃指導(dǎo)意見》 ，2022 年 X 省水利水電勘測設(shè)計院就編制完成了 X 省 X河流域平原洼地治理規(guī)劃。X 省 X 河流域易澇多災(zāi)。為了提高 X 河流域洼地的排澇能力，為該地區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造有利條件，1991 年國務(wù)院《關(guān)于進(jìn)一步治理 X 河和太湖的決定 》中明確“ 進(jìn)行湖洼易澇地區(qū)配套工程建設(shè)，提高防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)”，并作為治 X19 項骨干工程之一。2022 年 9 月，水利部水規(guī)總院對該可研進(jìn)行了審查。潤河、谷河、八里河、焦崗湖、正南洼、西淝河下游、架河、高塘湖、北淝河下游、高郵湖、芡河、泥黑河、天河、臨王段、黃蘇段和其它洼地。全面系統(tǒng)地收集有關(guān)資料，對建筑物進(jìn)行測量和勘探工作；建筑物平面圖比例 1：500；地質(zhì)勘探應(yīng)能滿足可行性研究階段的要求3）涵閘、泵站及橋梁等主要建筑物，由于建設(shè)年代久遠(yuǎn)，年久失修，存在設(shè)備老化，砼碳化等問題，為解決已有建筑物存在的問題，需對其進(jìn)行必要的檢測。2）復(fù)核和選定防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)新的水文資料以及工程現(xiàn)狀等情況，復(fù)核現(xiàn)有洼地防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。擬定堤距按照以下原則：①河槽兩側(cè)予留 20～50m 寬度的灘地，以保護堤防安全；②滿足重要控制點對防洪水位的要求；③盡量減少拆遷和占地；④盡量保持堤線順直，水流順暢。基 本 選 定 采 暖 通 風(fēng) 及 消 防 系 統(tǒng) 設(shè) 備 的 型 號 、 數(shù) 量 。ⅲ）其它電氣設(shè)備電氣設(shè)備除按正常工作狀態(tài)下所在回路的最大工作電壓和最大工作電流進(jìn)行選擇外，還按供電系統(tǒng)處于最大運行方式、本站全部電機均投入運行時工況下發(fā)生短路進(jìn)行短路電流計算。屏柜下孔洞用防火堵料封堵。 空氣開關(guān)選用 MT、NSX 系列或其它國產(chǎn)知名品牌的開關(guān)。技 術(shù) 改 造 閘 現(xiàn) 狀 及 存 在 問 題 表 ； 各 站 主 要 電 氣 特 性 表 ； 主 要 電 氣 設(shè) 備 材 料 表 。ⅲ) 根據(jù)工程特點，分析能耗指標(biāo)，明確節(jié)能目標(biāo)，落實節(jié)能措施。ⅵ) 考慮運行的經(jīng)濟合理，除選用保證泵站機組正常運行主變壓器外，另選擇18一臺容量較小站用變壓器，目的是當(dāng)機組停運時，減少主變負(fù)載損耗。因此 D,yn11 接線的變壓器較 Y,yn0 型減少了渦流損耗和磁滯損耗，較為節(jié)能。(1)導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流時段與導(dǎo)流方式確定提出導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流時段以及導(dǎo)流方式的確定原則，采用列表的方式確定導(dǎo)流標(biāo)準(zhǔn)、導(dǎo)流時段、導(dǎo)流方式和導(dǎo)流水位或流量。工程管理研究制定湖洼地管理運行模式，包括明確工程管理機構(gòu)、人員，管理范圍和保護范圍，洪水預(yù)報、防汛調(diào)度運用辦法、管理規(guī)章制度，測算管理運行費，提出管理運行費用籌措辦法等。3%）。城（集）鎮(zhèn)移民集中安置區(qū)的用地規(guī)劃、交通規(guī)劃、供水與排水規(guī)劃、供電規(guī)劃、文教、廣播通訊規(guī)劃、綠化工程規(guī)劃要結(jié)合城（集）鎮(zhèn)規(guī)劃合理安排。c) 安裝工程主要采用 1999 年水利部水建管 523 號文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額》 ；缺項子目參照 1993 年水利部水建管 63 號文頒發(fā)的《水利水電設(shè)備安裝工程概算定額（中小型） 》 ，并按照水利部定額站水定[2022]1 號文進(jìn)行調(diào)整。4）分部工程概算說明（1） 建筑工程a) 主體建筑工程按設(shè)計提供工程量乘以工程單價計算。④ 工器具及生產(chǎn)家具購置費：按設(shè)備費 %計算。效益分析：調(diào)查工程保護區(qū)人口、耕地、財產(chǎn)以及地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)工程治理措施研究治理后減淹損失指標(biāo)及效益分析計算。根據(jù) 2022 年 12 月 25 日省水利廳召開的 X 河流域重點洼地治理前期工作會議精神，承擔(dān)可研報告編制單位具體安排如下：行蓄洪區(qū)洼地、懷洪新河水系（澥河、澮河、沱河、北沱河、唐河、石梁河） 、新汴河水系由省院承擔(dān)，蚌埠、X 南等市洼地（主要包括芡河、泥黑河、架河、黃蘇段、天河等洼地）由蚌埠市院承擔(dān)，阜陽等市洼地（主要包括潤河、谷河、八里河、焦崗湖等洼地）由阜陽市院承擔(dān)，滁州等市洼地（主要包括池河、濠河、高郵湖等洼地）由滁州市院承擔(dān)，淠河、史河洼地由六安市院承擔(dān)。② 工程勘測設(shè)計費：按國家計委、建設(shè)部計價格〔2022〕10 號文“關(guān)于發(fā)布《工程勘察設(shè)計收費管理規(guī)定》的通知”中的標(biāo)準(zhǔn)計算。c) 其他建筑工程：按主體建筑工程投資的 3%計算。e) 國家、省、地方其他有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)，本工程相關(guān)資料等。機關(guān)事業(yè)單位與工商企業(yè)安置規(guī)劃根據(jù)影響程度及影響單位恢復(fù)重建的意愿，確定安置恢復(fù)方案，對不影響生產(chǎn)生活的單位實行補償安置；對需整體搬遷有條件后靠的采取就近后靠安置，沒有后靠條件的再選擇新址遷建。3）農(nóng)村移民安置規(guī)劃確定農(nóng)村移民安置規(guī)劃設(shè)計的依據(jù)，指導(dǎo)思想、方針和原則，明確規(guī)劃目標(biāo)和安置標(biāo)準(zhǔn)。1）管理機構(gòu)：現(xiàn)狀管理機構(gòu)及管理人員。(3)施工降排水初步擬定建筑物施工期間的初期排水和經(jīng)常性明排水措施。照明節(jié)能主要目的是提高照明系統(tǒng)的總效率，合理采用照明燈具、方式及控制，分析如下：ⅰ) 推廣使用高效光源：采用光效高、壽命長的各類氣體放電光源。ⅴ) 在設(shè)計中盡量保證三相負(fù)荷的平衡，若調(diào)配不當(dāng)，會使線路及變壓器的損耗增加。b)、減少線路損耗措施:ⅰ) 現(xiàn)場查勘調(diào)研，合理選擇線路路徑，使線路最短。根據(jù)建筑物的加固型式，分別提供加固或重建的閘門、攔污柵、埋件和啟閉機等工程量。ⅱ）無功功率補償。⑧泵站自動控制、測量和通信泵站的自動化程度及遠(yuǎn)動化范圍是根據(jù)該地區(qū)規(guī)劃、地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平、泵站規(guī)模、重要程度以及泵站運行管理等具體情況確定。主要電氣設(shè)備按以下方式選擇：35kV 戶外斷路器選用 型系列真空斷路器；35 戶內(nèi)真空斷路器選用 型真空斷路器；35kV 戶外熔斷器選用 RW535 型跌落式熔斷器。主 要 水 力 機 械 設(shè) 備 材 料 表 。對灘地較寬堤段，采用在迎水側(cè)幫寬加高的方式；對灘地較窄，迎水坡已做塊石護坡的堤段，在背水側(cè)幫寬加高；堤防緊鄰城區(qū)街道，且堤防背水側(cè)坡建有大量房屋的特殊堤段，采用防洪墻；局部堤距較窄，堤身緊靠河岸的迎流頂沖堤段進(jìn)行適當(dāng)退建。 根據(jù)流域防洪除澇規(guī)劃，結(jié)合本流域圩區(qū)社會經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，可分別選取不同的防洪除澇標(biāo)準(zhǔn)。包括洼地集水范圍和面積、洼地范圍和面積、涉及行政區(qū)劃，洼地常年蓄水位及蓄水面積、蓄水量，耕地面積以及總?cè)丝凇⑥r(nóng)業(yè)人口，區(qū)內(nèi)土地利用情況、水產(chǎn)養(yǎng)殖情況等。洪河洼地、北淝河上段、澥河、澮河、沱河、北沱河、唐河、石梁河、新汴河水系等洼地；X 南支流洼地。X 省 X 河流域西淝河等沿 X 洼地應(yīng)急工程治理范圍包括西淝河下游洼地、高塘湖洼地、洪河洼地、北淝河上段等 4 片洼地，工程投資約 億元，目前該項目初步設(shè)計將于 2022 年 5 月完成，項目清單見附表二。2022 年 10 月水利部 X 河委員會編制了《X 河流域防洪規(guī)劃報告》 ，同年 11 月編制了《加快治 X 工程建設(shè)規(guī)劃》和《加快治 X 工程建設(shè)實施方案》 ，都強調(diào)要加強 X河流域重點洼地治理的力度，并單獨作為加快治 X 工程建設(shè)新增三項之一。范圍涉及 X北、阜陽、亳州、宿州、六安、X 南、蚌埠、滁州、合肥、安慶等 10 個市、22 個區(qū)（含 X 南市毛集實驗區(qū)和六安市葉集實驗區(qū)） 、 30 個縣及縣級市。二、前期工作進(jìn)展情況1）規(guī)劃報告編制經(jīng)過X 省 X 河流域湖洼地區(qū)地勢低洼，易澇多災(zāi)。按照“全面規(guī)劃、綜合治理、因地制宜、講究實效” 的原則，根據(jù)地區(qū)社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的要求，統(tǒng)籌兼顧，堅持防洪與除澇相結(jié)合，治澇與灌溉統(tǒng)籌考慮，工程措施與非工程措施相結(jié)合，充分考慮洪澇規(guī)律和上下游、左右岸的關(guān)系，處理好局部與全局、當(dāng)前與長遠(yuǎn)、除害與興利的關(guān)系，因地制宜地采取蓄、排、截等綜合治理措施。治理標(biāo)準(zhǔn)防洪標(biāo)準(zhǔn)：萬畝以下圩口為 10 年一遇，萬畝以上圩口及萬畝以下居住人口較多的重要圩口為 20 年一遇；X 北各支流干流防洪按 20 年一遇標(biāo)準(zhǔn)。包括河道、堤防情況(應(yīng)有代表斷面)；排灌涵閘數(shù)量、布局、8規(guī)模等；人工排灌渠系的分布、斷面、過水能力；泵站的數(shù)量、規(guī)模、布局，電源及輸變電工程等。對于有較大調(diào)蓄容積的低洼地，要研究復(fù)核確定其蓄水位，通過分析計算和充分論證，確定工程規(guī)模和治理方案。10（2）建筑物的檢測：對存在問題的涵閘需進(jìn)行必要的檢測，并形成專題檢測報告。采 暖 通 風(fēng) 及 消 防 系 統(tǒng) 的 設(shè) 計 原 則 。35kV 高壓開關(guān)柜選用 型中置式開關(guān)柜；10kV 高壓開關(guān)柜采用KYN28A12 型中置式開關(guān)柜，低壓配電屏采用 GCS 型抽屜式低壓配電屏。提供各站主要電氣設(shè)備材料表。⑥ 電氣設(shè)備布置除主啟閉機房外應(yīng)設(shè)中控室、配電室和其它輔助用房等。考慮廠用電氣設(shè)備的實際運行情況，廠用電設(shè)備的實際運行時間較長，廠用變壓器幾乎全年運