第三次土地調(diào)查實(shí)施方案-學(xué)習(xí)版(文件)
【正文】 ≤ 2176。 2176。 15176。 （ 8） 耕地田坎系數(shù)測(cè)算 坡度大于 2176。區(qū)內(nèi)按不同坡度級(jí)和坡地、梯田類型分組，選擇樣方、測(cè)算系數(shù)。為保證實(shí)地現(xiàn)狀與調(diào)查成果的一致性，國(guó)家將組織專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍，對(duì)地方調(diào)查成果進(jìn)行核查。 b. 耕地變化圖斑 包括新增耕地、耕地內(nèi)部變化圖斑（原數(shù)據(jù)庫(kù)地類為水田或水澆地，調(diào)查地類為旱地或原數(shù)據(jù)庫(kù)地類為旱地，調(diào)查地類為水田或水澆地的）。 則上以下重點(diǎn)地類變化圖斑需實(shí)地舉證。 舉證照片是對(duì)地方圖斑變化情況的補(bǔ)充說(shuō)明材料，地方需重點(diǎn)對(duì)調(diào)查地類與影像不一致，以及影像特征不明顯無(wú)法判讀地類的圖斑進(jìn)行實(shí)地舉證 。對(duì)圖斑地類與遙感影像特征基本一致的圖斑，可拍攝 1 張圖斑全景照片和 1 張局部近景照片即可；對(duì)圖斑地類與遙感影像特征不一致的圖斑，需重點(diǎn)對(duì)影像特 征不一致區(qū)域進(jìn)行舉證，適當(dāng)增加舉證照片拍攝數(shù)量。 （四）城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。 城鎮(zhèn)、村莊土地利用現(xiàn)狀調(diào)查工作，應(yīng)以城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)成果為基礎(chǔ)開(kāi)展，將城鎮(zhèn)和村莊地籍調(diào)查宗地成果同類合并，按照三次調(diào)查土地調(diào)查工作分類歸并地類（見(jiàn)工作分類附錄），被道路、水系等線狀地物分割的同類宗地應(yīng)分割為不同的圖斑，道路、水系、綠地等應(yīng)單獨(dú)劃分圖斑，對(duì)有多種用途的宗地應(yīng)按照主要用途調(diào)查，對(duì)于超大型宗地 應(yīng)按照宗地內(nèi)用途劃分為不同圖斑。 （ 1） 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)制作 城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，依據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中宗地界線 、土地用途或參考城鎮(zhèn)規(guī)劃的功能分區(qū)，按照工作分類，合并土地利用類型一致的宗地，結(jié)合影像特征初步勾繪城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖斑。城鎮(zhèn)內(nèi)部的耕地、園地等農(nóng)用地按實(shí)地現(xiàn)狀調(diào)查，并標(biāo)注“ 201”或“ 202”屬性。 （ 2） 外業(yè)核實(shí) 參考城市地形圖單位注記、土地審批、土地供應(yīng)、土地登記、土地整治、執(zhí)法檢查和 其他相關(guān)資料為依據(jù)，結(jié)合實(shí)地查勘，核實(shí)城鎮(zhèn)土地利用圖斑的準(zhǔn)確性。 利用村莊地籍調(diào)查、土 地登記、土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)登記、林權(quán)登記、土地整治、執(zhí)法檢查和其他相關(guān)資料為依據(jù)，結(jié)合實(shí)地查勘，核實(shí)村莊內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀圖斑的準(zhǔn)確性。 行無(wú)縫銜接。 （ 1） 調(diào)查范圍 包括第二次全國(guó)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)中的“批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地”圖斑和部綜合信息監(jiān)管平臺(tái)建設(shè)用地批準(zhǔn)范圍界線內(nèi)圖斑。 （ 六 ）數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 內(nèi)容 土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)主要包括土地權(quán)屬、土地利用現(xiàn)狀、專項(xiàng)調(diào)查、基礎(chǔ)地理、 DOM、 DEM 等信息。對(duì)于電子化外業(yè)數(shù)據(jù)，外業(yè)采集要素在導(dǎo)入數(shù)據(jù)庫(kù)的過(guò)程中不得有要素丟漏和位置偏移的情況。其 中，批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地圖斑圖形邊界由國(guó)家統(tǒng)一采集，下發(fā)各地建庫(kù)。公共邊只需矢量化一次，其他層可用拷貝方法生成，保證各層數(shù)據(jù)完整性。 （ 3）屬性數(shù)據(jù)采集 按規(guī)定的數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)輸入屬性數(shù)據(jù)，并進(jìn)行校驗(yàn)和邏輯錯(cuò)誤檢查。數(shù)據(jù)庫(kù)質(zhì)量檢查通過(guò)后，按照匯總規(guī)則輸出數(shù)據(jù)匯總報(bào)表。 在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬和專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果基礎(chǔ)上，用于開(kāi)展相關(guān)分析工作 等。 （三）文字報(bào)告 在成果 分析的基礎(chǔ)上，編寫包括工作情況、技術(shù)方法、數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)、成果分析等內(nèi)容的文字報(bào)告。根據(jù)三次土地調(diào)查及分析結(jié)果，各級(jí)國(guó)土資源管理部門編制第三次土地調(diào)查報(bào)告。成果分析報(bào)告應(yīng)主要包括土地利用結(jié)構(gòu)、各類土地的分布 與利用狀況、與以前調(diào)查成果的對(duì)比，以及合理利用土地資源的政策、措施與建議等內(nèi)容。 （五）數(shù)據(jù)庫(kù)成果 第三次全國(guó)土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)和專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)成果。 （四）匯總成果 以縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)為基礎(chǔ)，按?。▍^(qū)、市）確定的縣（區(qū)、市）行政區(qū)域調(diào)查界線和控制面積為基準(zhǔn)，按照三次調(diào)查規(guī)定的具體內(nèi)容和匯總方法，由地類圖斑逐級(jí)匯總本縣（區(qū)、市）行政區(qū)域內(nèi)的農(nóng)村和城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬數(shù)據(jù)，基本農(nóng)田數(shù)據(jù)以及其他專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)。技術(shù)報(bào)告應(yīng)主要包括調(diào)查的技術(shù)路線與技術(shù)方法、工藝流程、質(zhì)量檢查及保障措施，調(diào)查中出現(xiàn)的問(wèn)題及處理方法，應(yīng)用新技術(shù)及效果等內(nèi)容。 1. 成果分析 根據(jù)三次土地調(diào)查結(jié)果，結(jié)合二次調(diào)查、變更調(diào)查等相關(guān)資料信息，開(kāi)展土地利用狀況分析。 五、 形成成果 （一）縣級(jí)調(diào)查成果 （簿）； 、地籍測(cè)量原始記錄； 3. 土地權(quán)屬有關(guān)成果； 4. 坡度圖有關(guān)成果； 5. 田坎系數(shù)測(cè)算成果； 6. 圖幅理論面積與控制面積接合圖表 。 包括耕地細(xì)化調(diào)查、批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地調(diào)查、耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)等成果的統(tǒng)計(jì)。 （ 5）專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 在縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)基礎(chǔ)上，依據(jù)專項(xiàng)調(diào)查結(jié)果，分別建立批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地、耕地細(xì)化、耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)等專項(xiàng)用地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。所有數(shù)據(jù)層內(nèi)應(yīng)建立拓?fù)潢P(guān)系，相關(guān)數(shù)據(jù)層間應(yīng)建立層間拓?fù)潢P(guān)系。要素采集界線與調(diào)查界線的移位不得大于圖上 。全面采集土地調(diào)查外業(yè)數(shù)據(jù)，包括地類圖斑、權(quán)屬界線等內(nèi)容。土地調(diào)查數(shù)據(jù)與專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)應(yīng)一體 化建庫(kù)，分圖層存儲(chǔ)，保證土地調(diào)查數(shù)據(jù)成果與專項(xiàng)調(diào)查成果的銜接。 在耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)工作的基礎(chǔ)上，全面更新耕地 等別成果，將最新的耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)成果落實(shí)到三次調(diào)查形成的耕地圖斑上，建立耕地等別調(diào)查評(píng)價(jià)專項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)。 ，應(yīng)各自獨(dú)立劃定圖斑，同時(shí)要保持道路表現(xiàn)時(shí)的完整性。 （ 3）城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖斑銜接 以調(diào)查底圖為基礎(chǔ)，銜接城鄉(xiāng)土地利用現(xiàn)狀圖斑，重點(diǎn)做好城鎮(zhèn)村調(diào)查范圍與農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查范圍、國(guó)有土地圖斑與
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