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正文內(nèi)容

第三次土地調(diào)查實(shí)施方案-學(xué)習(xí)版(專(zhuān)業(yè)版)

  

【正文】 2. 文字報(bào)告編 寫(xiě) 工作報(bào)告應(yīng)主要包括調(diào)查區(qū)域的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基本概況,以及調(diào)查的目的、意義、目標(biāo)、任務(wù),組織實(shí)施與保障措施,完成的主要成果,經(jīng)驗(yàn)與體會(huì)及其他需要說(shuō)明的情況等內(nèi)容。 ( 4)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè) 檢查數(shù)據(jù)完整性、準(zhǔn)確性、邏輯一致性,以及數(shù)據(jù)分層和文件命名的規(guī)范性等,按照數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)技術(shù)要求建立縣級(jí)土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。 縣級(jí)土地調(diào)查及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)建設(shè)應(yīng)執(zhí)行 TD/T 1016 標(biāo)準(zhǔn),以完整縣級(jí)行政轄區(qū)為單位,依據(jù)土地調(diào)查結(jié)果及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果,建立城鄉(xiāng)一體化的土地調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)及專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)庫(kù)。針對(duì)外業(yè)核實(shí)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,修正城鎮(zhèn)土地利用圖斑邊界和地類(lèi)屬性等內(nèi)容。對(duì)城市、建制鎮(zhèn)、村莊內(nèi)的土地利用現(xiàn)狀開(kāi)展大比例尺調(diào)查。 c. 農(nóng)用地變化為未利用地圖斑 包括原數(shù)據(jù)庫(kù)地類(lèi)為農(nóng)用地,調(diào)查地類(lèi)為未利用地的圖斑?!?5176。 城鎮(zhèn)村及工礦用地標(biāo)注。將數(shù)據(jù)導(dǎo)入帶定位功能的移動(dòng)外業(yè)調(diào)查設(shè)備或打印外業(yè)調(diào)查紙圖,輔助開(kāi)展外業(yè)實(shí)地調(diào)查工作,調(diào)查圖斑地類(lèi)、調(diào)繪圖斑邊界,詳細(xì)記錄圖斑編號(hào)、地類(lèi)編碼和權(quán)屬單位等屬性信息。根據(jù)土地調(diào)查及分析結(jié)果,編制第三次土地調(diào)查分析報(bào)告。 二、調(diào)查對(duì)象和內(nèi)容 第三次全國(guó)土 地調(diào)查主要任務(wù)是:在第二次全國(guó)土地調(diào)查成果的基礎(chǔ)上,按照國(guó)家統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),在全國(guó)范圍內(nèi)利用遙感、 測(cè)繪、地理信息、互聯(lián)網(wǎng)等技術(shù),統(tǒng)籌利用現(xiàn)有資料,以正射影像圖為基礎(chǔ),實(shí)施調(diào)查土地的地類(lèi)、面積和權(quán)屬,全面掌握全國(guó)耕地、園地、林地、草地、商服、工礦倉(cāng)儲(chǔ)、住宅、公共管理與公共服務(wù)、交通運(yùn)輸、水域及水利設(shè)施用地等地類(lèi)分布及利用狀況;細(xì)化耕地調(diào)查,全面掌握耕地?cái)?shù)量、分布和構(gòu)成;開(kāi)展低效閑置土地調(diào)查,全面摸清城鎮(zhèn)及開(kāi)飯范圍內(nèi)的土地利用狀況;建立互聯(lián)網(wǎng)共享的覆蓋國(guó)家、省、市、縣四級(jí)的集影像、地類(lèi)、范圍、面積和權(quán)屬為一體的土地調(diào) 查數(shù)據(jù)庫(kù),完善各級(jí)互聯(lián)共享的網(wǎng)絡(luò)化管理系統(tǒng);健全土地資源變化信息的調(diào)查、統(tǒng)計(jì)和全天候、全覆蓋遙感監(jiān)測(cè)與快速更新機(jī)制。 將新增建設(shè)用地審批界線落實(shí)在土地調(diào)查成果上 ,查清批準(zhǔn)用地范圍內(nèi)未建設(shè)土地的實(shí)際利用狀況,為持續(xù)開(kāi)展后期監(jiān)管,促進(jìn)土地節(jié)約集約利用提供基礎(chǔ) 在土地調(diào)查基礎(chǔ)上,將最新的農(nóng)用地分等定級(jí)評(píng)價(jià)成果落實(shí)到土地利用現(xiàn)狀圖上,對(duì)評(píng)價(jià)成果進(jìn)行更新完善。 開(kāi)展地類(lèi)調(diào)查,以調(diào)查底圖為基礎(chǔ),調(diào)查每塊土地的土地利用類(lèi)型、位置、范圍及相關(guān)屬性信息,覆蓋完整調(diào)查單位。 ( 5) 調(diào)查標(biāo)注 耕地種植屬性標(biāo)注。耕地坡度分級(jí)及代碼見(jiàn)表 7。實(shí)測(cè)樣方中的田坎面積,計(jì)算樣方田坎系數(shù),即田坎面積占扣除其他線狀地物后樣方面積的比例( %)(見(jiàn)附錄 I)。舉證照片包括圖斑全景照片、局部近景照片、利用特征照片三類(lèi)。城鎮(zhèn)內(nèi)部主干道、次干道及支路按照城鎮(zhèn)村道路用地圖斑調(diào)查,其他道路歸并到相鄰圖斑。 ,應(yīng)各自獨(dú)立劃定圖斑,同時(shí)要保持道路表現(xiàn)時(shí)的完整性。要素采集界線與調(diào)查界線的移位不得大于圖上 。 五、 形成成果 (一)縣級(jí)調(diào)查成果 (簿); 、地籍測(cè)量原始記錄; 3. 土地權(quán)屬有關(guān)成果; 4. 坡度圖有關(guān)成果; 5. 田坎系數(shù)測(cè)算成果; 6. 圖幅理論面積與控制面積接合圖表 。 (五)數(shù)據(jù)庫(kù)成果 第三次全國(guó)土地調(diào)查土地利用現(xiàn)狀數(shù)據(jù)庫(kù)和專(zhuān)項(xiàng)數(shù)據(jù)庫(kù)成果。 在土地利用現(xiàn)狀調(diào)查、土地權(quán)屬和專(zhuān)項(xiàng)調(diào)查結(jié)果基礎(chǔ)上,用于開(kāi)展相關(guān)分析工作 等。其 中,批準(zhǔn)未建設(shè)的建設(shè)用地圖斑圖形邊界由國(guó)家統(tǒng)一采集,下發(fā)各地建庫(kù)。 行無(wú)縫銜接。 ( 1) 內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)制作 城鎮(zhèn)村內(nèi)部土地利用調(diào)查底圖為基礎(chǔ),依據(jù)城鎮(zhèn)地籍調(diào)查中宗地界線 、土地用途或參考城鎮(zhèn)規(guī)劃的功能分區(qū),按照工作分類(lèi),合并土地利用類(lèi)型一致的宗地,結(jié)合影像特征初步勾繪城鎮(zhèn)土地利用現(xiàn)狀圖斑。 舉證照片是對(duì)地方圖斑變化情況的補(bǔ)充說(shuō)明材料,地方需重點(diǎn)對(duì)調(diào)查地類(lèi)與影像不一致,以及影像特征不明顯無(wú)法判讀地類(lèi)的圖斑進(jìn)行實(shí)地舉證 。區(qū)內(nèi)按不同坡度級(jí)和坡地、梯田類(lèi)型分組,選擇樣方、測(cè)算系數(shù)。坡度≤ 2176。線狀地物調(diào)查應(yīng)充分利用交通及水利部門(mén)的相關(guān)資料,保證道路和水系的連通性,線狀地物發(fā)生交會(huì)時(shí),從上向下俯視,上部的線狀地物連續(xù)表示,下壓的線狀地物斷在交叉處。 (二) 農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)村)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。結(jié)合國(guó)土資源精細(xì)化管理、節(jié)約集約用地評(píng)價(jià)及相關(guān)專(zhuān)項(xiàng)工作的需要,開(kāi)展系類(lèi)專(zhuān)項(xiàng)用地調(diào)查評(píng)價(jià)。 (一) 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查 土地利用現(xiàn)狀調(diào)查包括農(nóng)村土地利用現(xiàn)狀調(diào)查和城市、建制鎮(zhèn)、村莊(以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)村)內(nèi)部土地利用現(xiàn)狀調(diào)查。 三、技術(shù)路線 (一)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn) GB/T 210102017 土地利用現(xiàn)狀分類(lèi) GB/T 139892020 國(guó)家基本比例尺地形圖分幅與編號(hào) CH/T 10082020 基礎(chǔ)地理信息數(shù)字產(chǎn)品 1:10000、 1:5000 數(shù)字高程模型; TD/T 10012020 地籍調(diào)查規(guī)程 GB/T 284072020 農(nóng)用地質(zhì)量分等規(guī)程 TD/T 1016 土地利用數(shù)據(jù)庫(kù)標(biāo)準(zhǔn) 第三次全國(guó)土地調(diào)查技術(shù)規(guī)程(征求意見(jiàn)稿) (二)技術(shù)路線 采用高分辨率的航天航空遙感影像,充分利用現(xiàn)有土地調(diào)查、地籍調(diào)查、集體土地所有權(quán)登記、宅基地和集體建設(shè)用地使用權(quán)確權(quán)登記、地理國(guó)情普查、農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證等工作的基礎(chǔ)資料集調(diào)查成果,采取國(guó)家整體控制和地方細(xì)化調(diào)查相結(jié)合的方法,利用影像
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