【正文】 的活動(dòng)給本單位帶來不利影響，同時(shí)也避免對(duì)相關(guān)方人員、設(shè)施造成不必要的危害。c)對(duì)異?；蚓o急情況下預(yù)計(jì)產(chǎn)生重大影響的重要環(huán)境因素要通過制定應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施、配備應(yīng)急設(shè)施、應(yīng)急物品等進(jìn)行應(yīng)急控制。 環(huán)境因素的更新 日常更新a) 環(huán)境因素實(shí)行動(dòng)態(tài)識(shí)別、更新，項(xiàng)目部結(jié)合對(duì)環(huán)境因素控制的評(píng)價(jià)結(jié)果和內(nèi)外部各類條件的變更（組織的產(chǎn)品、活動(dòng)、設(shè)施、服務(wù)等發(fā)生變化；新、改、擴(kuò)建項(xiàng)目；法規(guī)要求變更；環(huán)境因素的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)變更等）對(duì)環(huán)境因素的信息及時(shí)更新。b) 管理體系有重大變更時(shí)，公司對(duì)環(huán)境因素進(jìn)行識(shí)別評(píng)價(jià)后，由安全生產(chǎn)部組織二次評(píng)價(jià)。、服務(wù)和施工生產(chǎn)管理過程中的環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行控制。：負(fù)責(zé)本部門在工作和服務(wù)等活動(dòng)對(duì)環(huán)境、職業(yè)健康安全因素進(jìn)行預(yù)防和控制，包括來訪者等相關(guān)方?！董h(huán)境與職業(yè)健康安全運(yùn)行方案》，報(bào)安全部審核，分管經(jīng)理審批后執(zhí)行；安全生產(chǎn)部根據(jù)方案對(duì)項(xiàng)目部進(jìn)行監(jiān)督、檢查、考核，實(shí)現(xiàn)實(shí)現(xiàn)環(huán)境與職業(yè)健康安全績效的改進(jìn)。特種作業(yè)人員要經(jīng)過縣級(jí)以上醫(yī)院體檢合格，且經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)、考核合格，取得特種作業(yè)資格證后，方準(zhǔn)上崗。，交底書由項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人簽字審核后，向班組長交底，接受人員必須在交底書上簽字。、施工生產(chǎn)和服務(wù)過程中應(yīng)采取科學(xué)合理的措施和方法節(jié)約水、電和各種物資材料，杜絕跑冒滴漏的現(xiàn)象，減少資源能源浪費(fèi)。，項(xiàng)目部施工作業(yè)前應(yīng)按規(guī)定向當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門申報(bào)，并以告示形式告知周圍居民；進(jìn)入工作場(chǎng)所的其他人員可通過安全告示、通知等方式施加影響。、暢通，建筑物必須牢固、安全；夜間施工要有足夠的光線；為施工所設(shè)的坑、洞、走臺(tái)等有危險(xiǎn)的場(chǎng)所，必須有安全防護(hù)設(shè)施和明顯的安全標(biāo)志。項(xiàng)目部所使用的特種設(shè)備必須符合國家對(duì)其安全的規(guī)定。公司、項(xiàng)目部定期召開生產(chǎn)交班會(huì)，監(jiān)督、檢查和通報(bào)環(huán)境、安全和其他重要的管理工作情況。 JCCD/AQSCBZY17《勞務(wù)分包管理程序》 《環(huán)境因素識(shí)別及評(píng)價(jià)控制程序》 《物資采購管理程序》 《人力資源管理控制程序》 《設(shè)備、設(shè)施管理程序》 《應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序》 《事故（事件）調(diào)查與處理管理程序》 JCCD/AQSCBCX0801《施工日志》 JCCD/AQSCBCX0802《施工方案》 《安全檢查記錄》 《工程月報(bào)》事故（事件）調(diào)查和處理管理程序1 目的為了建立有效的事故處理機(jī)制，及時(shí)報(bào)告和處理事故，采取預(yù)防措施，防止同類事故的再次發(fā)生并最大限度地降低事故可能造成的后果。 總經(jīng)理辦公會(huì)負(fù)責(zé)組織重大事故的調(diào)查處理工作。 報(bào)告制度 人員傷亡A 發(fā)生輕傷事故，負(fù)傷者或現(xiàn)場(chǎng)施工人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，項(xiàng)目經(jīng)理立即組織救援工作。 發(fā)生火災(zāi)事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員應(yīng)視火勢(shì)情況立即向本單位應(yīng)急小組、消防部門報(bào)警。 事故調(diào)查 調(diào)查的組織原則 輕傷事故，由項(xiàng)目部負(fù)責(zé)調(diào)查，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，并于三日內(nèi)報(bào)安全生產(chǎn)部。 其他重大財(cái)產(chǎn)損失事故，由綜合辦組織相關(guān)部門或單位組成事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》于十日內(nèi)交上級(jí)政府主管部門。重大的安全事故應(yīng)有公司分管領(lǐng)導(dǎo)參加。 統(tǒng)計(jì)傷亡情況、財(cái)產(chǎn)損失情況，應(yīng)用《事故經(jīng)濟(jì)損失統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)》，統(tǒng)計(jì)經(jīng)濟(jì)損失。執(zhí)行“四不放過”的原則（事故原因未查清不放過；責(zé)任人員未受到處理不放過；事故責(zé)任人和相關(guān)人員沒有受到教育不放過；事故的整改措施未落實(shí)不放過）。 綜合辦根據(jù)禁忌癥的要求，對(duì)患者安排合適的工作崗位。適用范圍本程序適用于生產(chǎn)經(jīng)營涉及的活動(dòng)、場(chǎng)所、設(shè)施、人員和服務(wù)中的危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)、更新及控制措施的制定。、改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目危險(xiǎn)源的辨識(shí)和控制。：每年一次或新建、改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，應(yīng)實(shí)施危險(xiǎn)源的辨識(shí)與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)，每年認(rèn)證審核前必須完成。例如：外來施工人員動(dòng)火作業(yè)等情況下可能產(chǎn)生的火災(zāi)等。 辨識(shí)危險(xiǎn)源可能造成的后果應(yīng)參照《企業(yè)職工傷亡事故分類標(biāo)準(zhǔn)》（GB6441）事故類別如：物體打擊、車輛傷害、機(jī)械傷害、起重傷害、觸電、灼燙、火災(zāi)、高處墜落、容器爆炸、中毒和窒息、其他傷害等?！笆欠桥袛喾ā痹u(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源準(zhǔn)則一a）不符合職業(yè)健康安全法律、法規(guī)及其他要求的； b）曾經(jīng)發(fā)生過重大事故、事件，至今無合理控制措施的；c）通過觀察，設(shè)備、設(shè)施有明顯缺陷的；d）職能部門或員工高度關(guān)注的。表1 L——發(fā)生事故的可能性大小分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性分?jǐn)?shù)值事故發(fā)生的可能性10完全可以預(yù)料很不可能，可以設(shè)想6相當(dāng)可能極不可能3可能，但不經(jīng)常實(shí)際不可能1可能性小，完全意外表2 E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度分?jǐn)?shù)值頻繁程度10連續(xù)暴露2每月一次暴露6每天工作時(shí)間內(nèi)暴露1每年幾次暴露3每周一次，或偶然暴露非常罕見地暴露分?jǐn)?shù)值后果分?jǐn)?shù)值后果100大災(zāi)難，許多人死亡7重傷，致殘40災(zāi)難，數(shù)人死亡3嚴(yán)重，致傷15非常嚴(yán)重，一人死亡1引人注目，需要救護(hù) 表3 C——發(fā)生事故產(chǎn)生的后果 表4 D——危險(xiǎn)等級(jí)劃分d值危險(xiǎn)程度風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)大于320極其危險(xiǎn)，易導(dǎo)致人員重大傷亡A級(jí)不可接受風(fēng)險(xiǎn)160—320高度危險(xiǎn)，需立即整改B級(jí)重大風(fēng)險(xiǎn)70—160顯著危險(xiǎn)，需要整改或高度關(guān)注C級(jí)中度風(fēng)險(xiǎn)20—70一般危險(xiǎn)，需要注意D級(jí)一般風(fēng)險(xiǎn)小于20稍有危險(xiǎn)，稍加注意E級(jí)稍有風(fēng)險(xiǎn)c）評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)全公司總《危險(xiǎn)源清單》中每個(gè)已辨識(shí)出的危險(xiǎn)源的風(fēng)險(xiǎn)大小作出評(píng)價(jià)，凡是D值≥160的可評(píng)為重大危險(xiǎn)源。，負(fù)責(zé)根據(jù)公司內(nèi)外部條件的變化，組織對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)方法和評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行評(píng)審與修訂。，要嚴(yán)格按照控制措施實(shí)施對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的控制。b)策劃“運(yùn)行控制準(zhǔn)則”使重大危險(xiǎn)源受控，如：執(zhí)行崗位安全操作規(guī)程、對(duì)相關(guān)崗位人員的培訓(xùn)、日常監(jiān)督檢查（安全防護(hù)設(shè)施的維護(hù)、特種設(shè)備管理、危險(xiǎn)化學(xué)品管理、安全勞保用品采購和使用、重點(diǎn)防火部位的檢查等），執(zhí)行有關(guān)安全管理制度或規(guī)范。3 術(shù)語和定義 應(yīng)急準(zhǔn)備：針對(duì)可能發(fā)生的環(huán)境與職業(yè)健康安全事故，為迅速、有序地開展應(yīng)急行動(dòng)而預(yù)先進(jìn)行的組織準(zhǔn)備和應(yīng)急保障。 安全生產(chǎn)部：負(fù)責(zé)各項(xiàng)目事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，審批各項(xiàng)目的應(yīng)急預(yù)案，并對(duì)各項(xiàng)目部應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督和檢查。 其他部門和人員應(yīng)積極參與應(yīng)急預(yù)案的編制、培訓(xùn)和演練，負(fù)責(zé)各自應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)工作的具體落實(shí)。 確定潛在的事故通過環(huán)境因素環(huán)境影響評(píng)價(jià)和危險(xiǎn)源風(fēng)險(xiǎn)分析，來確定公司潛在的環(huán)境與安全事故或緊急情況，由管理者代表負(fù)責(zé)組織實(shí)施。，綜合辦公室/項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)制定培訓(xùn)計(jì)劃，并組織對(duì)其進(jìn)行安全操作與應(yīng)急處置方面的必要培訓(xùn)，合格方可上崗。，報(bào)安全生產(chǎn)部審核，總工審批后執(zhí)行。 預(yù)案培訓(xùn)與演練，安全生產(chǎn)部每年應(yīng)編制《應(yīng)急預(yù)案演練方案》，報(bào)總工審核、總經(jīng)理批準(zhǔn)后，組織對(duì)全體員工實(shí)施培訓(xùn)和演習(xí)，并記錄演習(xí)活動(dòng)。，由項(xiàng)目經(jīng)理負(fù)責(zé)在工程項(xiàng)目交底過程中向現(xiàn)場(chǎng)施工人員和管理人員（含分包方相關(guān)人員和其他外來人員）進(jìn)行環(huán)保與安全方面的交底，達(dá)到教育培訓(xùn)的目的。搶救受傷人員是應(yīng)急救援的首要任務(wù)。 事故調(diào)查，安全生產(chǎn)部應(yīng)組織進(jìn)行調(diào)查，分析事故產(chǎn)生的原因，查清責(zé)任，進(jìn)行事故處理，做到“四不”放過；針對(duì)導(dǎo)致意外事故的原因，由責(zé)任部門采取糾正措施，交管理者代表確認(rèn)后予以實(shí)施，其他部門應(yīng)配合事故原因調(diào)查。，安全生產(chǎn)部應(yīng)進(jìn)行驗(yàn)證，并向管理者代表和總經(jīng)理報(bào)告。，并交事故單位備案一份，以對(duì)其實(shí)施效果進(jìn)行監(jiān)督、調(diào)整。，在應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮下，立即疏散所有人員，并向外部報(bào)警、請(qǐng)求專業(yè)救援單位救援。 應(yīng)急響應(yīng)，發(fā)現(xiàn)人員立即將信息傳遞給現(xiàn)場(chǎng)負(fù)責(zé)人，并采取有力措施防止事件擴(kuò)大。，安全生產(chǎn)部應(yīng)組織對(duì)應(yīng)急預(yù)案的適應(yīng)性、有效性進(jìn)行評(píng)審，并根據(jù)評(píng)審結(jié)果必要時(shí)予以修訂。、器材，綜合辦公室每季度應(yīng)組織進(jìn)行一次檢查，并保持檢查記錄，發(fā)現(xiàn)異常及時(shí)維修更換，使其處于良好狀態(tài)，以確保在緊急狀況下能夠正常運(yùn)行?！皯?yīng)急預(yù)案”應(yīng)對(duì)事故風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行分析，明確其發(fā)生的可能性和危險(xiǎn)程度，制定有效的預(yù)防措施，并應(yīng)包括以下內(nèi)容：a. 應(yīng)急組織人員權(quán)限和任務(wù)；b. 緊急聯(lián)絡(luò)的方法；c. 報(bào)警步驟；d. 搶救方法；e. 緊急疏散；f. 應(yīng)急設(shè)備、器材、資源等；g. 定期培訓(xùn)及學(xué)習(xí)計(jì)劃；h. 應(yīng)急準(zhǔn)備的定期檢查。 明確重點(diǎn)防范部位：即重要環(huán)境崗位或區(qū)域，重要健康安全風(fēng)險(xiǎn)崗位。由綜合辦公室以文件形式發(fā)布。 總經(jīng)理：負(fù)責(zé)建立重大事故應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)，并提供應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)控制所需的各種資源，負(fù)責(zé)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)工作。 應(yīng)急方案：對(duì)突發(fā)意外事件的處理應(yīng)對(duì)方案,必須有可操作性和很強(qiáng)的針對(duì)性。記錄表單 JCCD/AQSCBCX1001《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》 JCCD/AQSCBCX1002《重大危險(xiǎn)源清單》 應(yīng)急準(zhǔn)備與響應(yīng)控制程序1 目的通過識(shí)別和確定潛在的事故或緊急情況，做好應(yīng)急準(zhǔn)備并及時(shí)做出響應(yīng)，預(yù)防或減少緊急情況和突發(fā)事件造成的疾病、人員傷害、環(huán)境影響或財(cái)產(chǎn)損失，特制定本程序。，由各部門按控制措施實(shí)施控制。 發(fā)生上述任一情況時(shí)，按以上制度及時(shí)對(duì)所發(fā)生變化的活動(dòng)、產(chǎn)品和服務(wù)的環(huán)境因素進(jìn)行辨識(shí)評(píng)價(jià)和修訂，將修訂后的公司《重大危險(xiǎn)源清單》按《文件管理制度》實(shí)施回收與換發(fā)。、風(fēng)險(xiǎn)大小等制定與危險(xiǎn)源適應(yīng)的控制措施，并填寫在《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》中。 “作業(yè)條件危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)法（LEC法）” 評(píng)價(jià)重大危險(xiǎn)源準(zhǔn)則二a）風(fēng)險(xiǎn)性以下式表示： D = LEC式中 L——發(fā)生事故的可能性大小；E——人體暴露在這種危險(xiǎn)環(huán)境中的頻繁程度；C——發(fā)生事故可能造成的后果；D——風(fēng)險(xiǎn)值。；，依照上述的范圍、內(nèi)容、方法對(duì)本部門的危險(xiǎn)源進(jìn)行辨識(shí)填寫本部門的《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》經(jīng)部門負(fù)責(zé)人復(fù)核后交辦公室；、擴(kuò)建、改建工程項(xiàng)目時(shí)，安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)所涉及的危險(xiǎn)因素進(jìn)行辨識(shí)與評(píng)價(jià)，形成《危險(xiǎn)源辨識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)表》。 辨識(shí)危險(xiǎn)源要考慮： 下列十方面的情況——常規(guī)和非常規(guī)活動(dòng)； ——所有進(jìn)入工作場(chǎng)所的人員（包括承包方人員和訪問者）的活動(dòng)； ——人的行為、能力和其他人為因素；——已識(shí)別的源于工作場(chǎng)所外，能夠?qū)ぷ鲌?chǎng)所內(nèi)組織控制下的人員的健康安全產(chǎn)生不利影響的危險(xiǎn)源； ——在工作場(chǎng)所附近，由組織控制下的工作相關(guān)活動(dòng)所產(chǎn)生的危險(xiǎn)源； ——由本組織或外界所提供的工作場(chǎng)所的基礎(chǔ)設(shè)施、設(shè)備和材料； ——組織及其活動(dòng)、材料的變更，或計(jì)劃的變更； ——職業(yè)健康安全管理體系的更改包括臨時(shí)性變更等，及其對(duì)運(yùn)行、過程和活動(dòng)的影響； ——任何與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)和實(shí)施必要控制措施相關(guān)的適用法律義務(wù)；——對(duì)工作區(qū)域、過程、裝置、機(jī)器和（或）設(shè)備、操作制度和工作組織的設(shè)計(jì)，包括其對(duì)人的能力的適應(yīng)性。 辨識(shí)可控制的危險(xiǎn)源時(shí)，應(yīng)充分考慮：生產(chǎn)工藝流程、檢驗(yàn)測(cè)試過程、售后服務(wù)過程；設(shè)備運(yùn)行和維護(hù)過程、運(yùn)輸和儲(chǔ)存過程、基礎(chǔ)建設(shè)過程、后勤服務(wù)過程、行政辦公過程。工作程序 新改擴(kuò)建項(xiàng)目發(fā)生新建、改建、擴(kuò)建基礎(chǔ)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，涉及國家法規(guī)要求的，綜合辦應(yīng)按“三同時(shí)制度”辦理相關(guān)手續(xù)。負(fù)責(zé)全公司危險(xiǎn)源點(diǎn)的定點(diǎn)、異動(dòng)的報(bào)批，負(fù)責(zé)日常監(jiān)控。 有關(guān)事故的調(diào)查及處理提交管理評(píng)審。 各部門舉一反三，對(duì)員工進(jìn)行教育，以預(yù)防類似事故的發(fā)生。 各相關(guān)勞務(wù)（分包單位）及相關(guān)部門盡可能為調(diào)查組提供方便，不得干涉調(diào)查組的正常工作。 保護(hù)現(xiàn)場(chǎng)與事故有關(guān)的物體、痕跡、狀態(tài)不得破壞。 職業(yè)病調(diào)查工作由綜合辦負(fù)責(zé)組織進(jìn)行。 重傷(一起重傷1—2 人)事故由總工組織安全生產(chǎn)部及相關(guān)部門組成的事故調(diào)查組進(jìn)行調(diào)查，填寫《事故調(diào)查報(bào)告》，于三日內(nèi)交總經(jīng)理辦公會(huì)裁決。 發(fā)生設(shè)備、設(shè)施異常損壞，導(dǎo)致環(huán)境破壞事故時(shí)，現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)人員應(yīng)立即報(bào)告項(xiàng)目經(jīng)理，由項(xiàng)目經(jīng)理向安全生產(chǎn)部匯報(bào)，安全生產(chǎn)部視后果嚴(yán)重程度報(bào)告總經(jīng)理。C 發(fā)生死亡事故，總經(jīng)理或其授權(quán)人在2 小時(shí)內(nèi)向當(dāng)?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督主管部門報(bào)告。 工作原則事故的報(bào)告、調(diào)查和處理工作必須堅(jiān)持實(shí)事求是，遵循科學(xué)和“四不放過”的原則。3 職責(zé) 安全生產(chǎn)部負(fù)責(zé)對(duì)環(huán)境事故、人身事故、火災(zāi)等安全事故的報(bào)告、調(diào)查、處理工作歸口管理。，負(fù)責(zé)對(duì)項(xiàng)目部的環(huán)境和職業(yè)健康安全運(yùn)行績效進(jìn)行檢查和抽查：檢查《施工日志》、《安全檢查記錄》等各類記錄填寫情況，檢查對(duì)相關(guān)方施加職業(yè)健康安全影響的效果，每月做好《項(xiàng)目月度考核報(bào)告》。《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范（JGJ46）》的規(guī)定，編制施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電組織設(shè)計(jì)，經(jīng)工程項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)安全生產(chǎn)部備案。有毒有害的作業(yè)，有高溫、潮濕、冰凍、雷電等危險(xiǎn)的工作場(chǎng)所，都必須要有防護(hù)措施?！对O(shè)備、設(shè)施管理控制程序》的規(guī)定對(duì)設(shè)備、設(shè)施進(jìn)行選擇并實(shí)施控制，保證設(shè)備、設(shè)施處于正常工作狀態(tài)。使用和貯存地點(diǎn)要嚴(yán)禁煙火，嚴(yán)格消除可能發(fā)生火種的一切隱患。、施工生產(chǎn)、服務(wù)中產(chǎn)生的固體廢棄物，應(yīng)按規(guī)定集中存放和管理，由綜合辦或項(xiàng)目部指定人員統(tǒng)一進(jìn)行處理。，項(xiàng)目部應(yīng)按《環(huán)境因素與危險(xiǎn)源控制程序》對(duì)本項(xiàng)目的環(huán)境因素和危險(xiǎn)源進(jìn)行調(diào)查、辨識(shí)和評(píng)價(jià)，對(duì)與所識(shí)別的重要環(huán)境因素及風(fēng)險(xiǎn)有關(guān)的活動(dòng)進(jìn)行重點(diǎn)控制，在工程《施工方案》中應(yīng)對(duì)工程施工中環(huán)境和職業(yè)健康安全方面的管理方案進(jìn)行策劃。：公司綜合辦公室每年均應(yīng)按《人力資源管理控制程序》的規(guī)定，組織各部門對(duì)全體員工進(jìn)行環(huán)境保護(hù)和職業(yè)健康安全教育培訓(xùn)，提高員工的環(huán)保和安全防護(hù)意識(shí)，并保留人員受教育的記錄。、指標(biāo)，公司