【正文】 ，在第一時間內(nèi)（即接到信息的同時，立即報告）報到集團公司和當?shù)卣?、公安機關(guān)，在最短的時間內(nèi)落實預(yù)防措施、消除隱患，避免造成重大經(jīng)濟損失和不良社會影響。按照突發(fā)事件的潛在危險性、緊急程度和可能發(fā)展趨勢，預(yù)警級別分為三級：即三級預(yù)警，是指突然發(fā)生，事態(tài)比較簡單，僅對集團公司范圍內(nèi)的公共安全和經(jīng)濟、生活秩序造成危害或威脅，可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失，只需調(diào)集個別單位、部門力量和資源就能夠處置的事件；二級預(yù)警是指突然發(fā)生，事態(tài)復(fù)雜，對公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟、生活秩序造成嚴重危害或威脅，已經(jīng)或可能造成重大人員傷亡，重大財產(chǎn)損失，生態(tài)環(huán)境破壞，需要調(diào)集多個單位、部門和相關(guān)力量和資源進行聯(lián)合處置的緊急事件；一級預(yù)警是指突然發(fā)生，事態(tài)非常復(fù)雜，對社會公共安全、政治穩(wěn)定和經(jīng)濟、生活秩序帶來嚴重危害和威脅，已經(jīng)或可能造成特別重大人員傷亡，特別重大財產(chǎn)損失和生態(tài)環(huán)境破壞，需要市、區(qū)政府統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)，調(diào)集各方面資源和力量進行應(yīng)急處置的緊急事件。二級和一級預(yù)警的發(fā)布，由集團公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組確定后，按照預(yù)警確定的級別，通過各種方式發(fā)布相應(yīng)級別的預(yù)警警報。（2）辦公樓管理處，立即到現(xiàn)場組織、協(xié)助保安控制事態(tài)；；，支援保安1小時內(nèi)趕到現(xiàn)場；。接待處理工作分工按照“誰主管、誰負責”的原則，對上訪人員接待處理分工如下：（1）拆遷戶上訪，原則上在拆遷公司接待，如拆遷戶鬧到總部辦公樓，在一樓大廳接待室接待，參加接待的單位（部門）為拆遷公司、資產(chǎn)經(jīng)營管理部、分管領(lǐng)導(dǎo)。施工現(xiàn)場突發(fā)事件應(yīng)急處置要把保障人身安全作為應(yīng)急工作的出發(fā)點和落腳點，最大限度地減少突發(fā)事件對人民生命的威脅和危害，最大限度地減少財產(chǎn)損失。（三）其他突發(fā)事件應(yīng)急處置適用范圍交通事故、亡人事故、火害事故、自然災(zāi)害、防汛抗旱及公共衛(wèi)生事件等。五、應(yīng)急結(jié)束 應(yīng)急處置工作結(jié)束后，集團公司應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)有關(guān)協(xié)調(diào)管理機構(gòu)的建議，批準解除應(yīng)急狀態(tài)，轉(zhuǎn)入正常工作。對認真履行職責，及時提供重要信息，采取有力措施控制事態(tài)發(fā)展的人員給予適當獎勵。（二）獨立法人公司（控股公司）可參照本預(yù)案的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。南京城開集團編制與執(zhí)行計劃管理辦法第一章 　總 則第一條 計劃管理的任務(wù)。（四）充分挖掘及合理利用集團公司的一切人力、物力、財力資源，不斷改善集團公司的各項經(jīng)濟技術(shù)指標，以取得最佳的經(jīng)濟效益。第四條 編制計劃應(yīng)當貫徹“實事求是，適度超前，積極平衡，留有余地”的原則，不留缺口，不“打埋伏”。第七條 編制集團公司中（長）期計劃的主要依據(jù)有：（一）國民經(jīng)濟發(fā)展的趨勢；（二）市場發(fā)展的趨勢；（三）公司生產(chǎn)經(jīng)營狀況；（四）國內(nèi)外技術(shù)及管理的最新成就和發(fā)展趨勢；（五）技術(shù)改進、引進和改善管理、提高員工技術(shù)水平及以后所能提供的潛力。第三章 年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃第十條 年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃是集團公司全體職工在計劃年度內(nèi)的行動綱領(lǐng)。第十三條 由各部室（中心）負責專業(yè)計劃的編制，計劃需要根據(jù)指導(dǎo)意見的要求，并認真聽取分管領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部室及各房地產(chǎn)事業(yè)部（項目經(jīng)理部、子公司）的意見，按規(guī)定時間報至綜合管理部。第十五條 每年年底由綜合管理部正式下達次年的集團公司年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃。第十八條 項目開發(fā)成本計劃應(yīng)在項目正式開工前編制完成，成本控制中心牽頭組織定期對項目開發(fā)成本計劃進行跟蹤和調(diào)整。分解指標必須和總指標保持平衡與銜接，并適度提前。計劃指標的調(diào)整，以書面批復(fù)為準。檢查計劃的實際完成數(shù)，一律以統(tǒng)計、財務(wù)報表數(shù)為依據(jù)。第二十七條 本辦法自印發(fā)之日起施行，原寧開計字[2004]50號文同時廢止。規(guī)范化原則，即合同主體合格、程序規(guī)范、內(nèi)容合法、表述準確、運作可行；程序化原則，即從合同的擬訂、審批、簽訂、履行直至終止全過程，都應(yīng)嚴格操作，建立臺帳，強化每個環(huán)節(jié)管理；責任化原則，即建立簽訂、履行合同責任制。集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)對各分管領(lǐng)導(dǎo)和房地產(chǎn)事業(yè)部、營銷中心、物業(yè)經(jīng)營公司按權(quán)限審批的合同予以授權(quán)。第六條 正式簽訂的合同和補充合同，在一般情況下，實行三級簽字制，在蓋集團公司印章或合同專用章之前，須由經(jīng)辦人、單位負責人和分管領(lǐng)導(dǎo)簽字。第九條 合同報批流程：市場發(fā)展部擬訂合同——送成本控制中心、綜合管理部、財務(wù)部會簽——法律顧問審核——經(jīng)辦人、部門負責人在合同上簽字——主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)審批并在合同上簽字——機要室蓋集團公司合同專用章——市場發(fā)展部、機要室、財務(wù)部各留存一份。第十一條 建設(shè)工程合同包含工程勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理合同，材料、設(shè)備購銷合同，供用水、電、氣、熱力合同，售樓部和樣板套裝修建設(shè)合同等。按規(guī)定需要公證或鑒證的，應(yīng)及時辦理相關(guān)手續(xù)。第十四條 20萬元以下建設(shè)工程合同，實行合同內(nèi)容和造價雙控制，由集團公司主要領(lǐng)導(dǎo)授權(quán)給房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理，由房地產(chǎn)事業(yè)部總經(jīng)理審批、簽字，蓋房地產(chǎn)事業(yè)部印章，在合同簽訂一周內(nèi)送集團公司相關(guān)部門備案。第十五條 工程合同由成本控制中心進行統(tǒng)一管理，建立臺帳，做好合同登記、編號、分類、備案和存檔工作。（一）報批程序：房地產(chǎn)事業(yè)部擬訂項目制式合同樣本及附件——報送技術(shù)研發(fā)部、資產(chǎn)經(jīng)營管理部、綜合管理部、財務(wù)部、客戶服務(wù)中心、物業(yè)公司、營銷中心、法律顧問會簽——主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)審批并在合同文本上簽字——技術(shù)研發(fā)部、營銷中心、財務(wù)部、客戶服務(wù)中心各留存一份，其余退還房地產(chǎn)事業(yè)部。第十九條 營銷中心須建立合同管理制度，設(shè)立專人負責合同管理，建立合同臺帳，做好合同登記、編號、分類、備案和歸檔工作。此類合同由物業(yè)經(jīng)營公司負責傳送、蓋章。第二十五條 報批程序：責任單位或職能部門洽談并擬訂合同——按合同類別由相關(guān)部門審核、會簽——經(jīng)辦人、部門負責人在合同上簽字——主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)審批并在合同上簽字——機要室蓋合同專用章——經(jīng)辦單位或部門、主管部門、財務(wù)部各留存一份。第二十八條 合同爭議協(xié)商不成，應(yīng)及時向主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)匯報。（三）集團公司刻有“銷售合同專用章”，由營銷中心負責管理，用于房屋銷售合同簽章。房地產(chǎn)事業(yè)部負責的20萬元以下的建設(shè)工程合同，可使用房地產(chǎn)事業(yè)部印章。第三十四條 合同歸檔后，如需調(diào)閱，應(yīng)按調(diào)閱權(quán)限和規(guī)定辦理相關(guān)手續(xù)。（二）對于工作不負責任、辦理效率低下、合同手續(xù)不全、合同臺帳不清、遺失合同及相關(guān)資料、違規(guī)代簽和使用印章等行為，將扣罰相關(guān)單位和部門及責任人的效績薪金，造成經(jīng)濟等損失的，追究責任人的相應(yīng)責任。第十一章 附 則第三十八條 獨立核算單位參照本辦法制定本單位合同管理相關(guān)規(guī)定。原寧開辦字[2004]104號文同時廢止。主辦、協(xié)辦部門審核時請注明接審核時間，意見內(nèi)容較多時可附頁說明。第二條 本辦法所稱教育培訓，是指與員工崗位相關(guān)的專業(yè)技術(shù)繼續(xù)教育、業(yè)務(wù)培訓、上崗培訓、學歷教育和職（執(zhí)）業(yè)資格考試，以及更新和拓展知識、提高工作技能和綜合素質(zhì)的學習教育。第六條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育應(yīng)本著“專業(yè)對口，學以致用”原則，學習內(nèi)容、學習方式、參學范圍和時間安排由相關(guān)職能部門與人力資源部根據(jù)市主管部門的要求商定，報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后實施。第十條 業(yè)務(wù)培訓計劃由各職能部門擬定，由人力資源部報分管領(lǐng)導(dǎo)批準后進行統(tǒng)籌安排。第十三條 轉(zhuǎn)崗培訓是為使內(nèi)部員工適應(yīng)某一新的工作崗位而進行的培訓活動，包括集團公司根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展需要，有意識地挑選員工進行轉(zhuǎn)崗培訓和因某一專業(yè)崗位人員過剩而進行的轉(zhuǎn)崗培訓。委派推薦是公司因生產(chǎn)經(jīng)營發(fā)展和加強人才培養(yǎng)需要，經(jīng)總經(jīng)理辦公會研究，公費選派業(yè)務(wù)主管以上職級員工到高等院校進行進修深造。第十八條 凡參加職（執(zhí)）業(yè)資格考試的員工，須向人力資源部申報備案。第二十條 教育培訓所需費用由公司、個人合理分擔。除公共課程以外，其他課程的學習費用均由個人承擔。事先未向人力資源部申報備案的員工不得申領(lǐng)獎學金。第二十二條 出現(xiàn)下列行為，將予以通報批評，并責令退還教育培訓費用并作曠工處理：（一）不服從教育培訓安排、無故曠課；（二）未經(jīng)批準擅自中途棄學，未能完成教育培訓課程；（三）學習培訓期間有違反相關(guān)規(guī)定并造成不良影響的行為。第二十六條 本辦法由人力資源部負責解釋。第二十四條 人力資源部負責做好員工教育培訓檔案管理，每年對公司員工教育培訓活動進行總結(jié)和效果評價。事先未向人力資源部申報備案的員工不予報銷學習考試費用。通過業(yè)余自學取得學歷的員工，可憑學歷證書向公司申請獎學金。（二）專業(yè)技術(shù)人員參加繼續(xù)教育中的公共課程學習費用由個人先行墊付，課程學習結(jié)束，憑培訓卡、考試合格證書或資格證書等有效憑據(jù)，由公司報銷學習費用（報名費、書雜費除外）。第七章 教育培訓經(jīng)費使用第十九條 集團公司設(shè)立教育培訓經(jīng)費，專用于員工教育培訓及獎勵。第十六條 凡參加學歷教育的員工，須向人力資源部申報備案，除公司委派推薦外，不得占用工作時間，入學后因?qū)W期考試需占用工作時間的，憑學校證明可給予兩天公假復(fù)習應(yīng)考。第五章 學歷教育第十四條 學歷教育是為加大集團公司人才總量、改進人才結(jié)構(gòu)、調(diào)整人才分布、滿足公司發(fā)展對高層次人才需求的激勵措施。第十二條 新錄用員工上崗培訓內(nèi)容主要包括公司概況、公司規(guī)章制度、員工行為規(guī)范、具體工作職責和程序等；培訓方式主要有個別指導(dǎo)、示范教育、參觀工作現(xiàn)場、工作實習等。第八條 業(yè)務(wù)培訓應(yīng)本著“學用一致，講求實效”的原則，培訓內(nèi)容應(yīng)具有針對性、實用性和一定程度的超前性，應(yīng)符合集團公司生產(chǎn)經(jīng)營和業(yè)務(wù)管理需要。第二章 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育第四條 專業(yè)技術(shù)人員繼續(xù)教育是為專業(yè)技術(shù)人員補充、更新、提高本專業(yè)新知識、新理論、新技術(shù)、新方法、新工藝，以及相關(guān)學科知識而進行的培訓活動，為專業(yè)技術(shù)人員提供必需的知識儲備，以適應(yīng)所從事專業(yè)技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展趨勢。主辦、協(xié)辦部門審核時請注明接審核時間，意見內(nèi)容較多時可附頁說明。主辦、協(xié)辦部門審核時請注明審核時間，意見內(nèi)容較多時可附頁說明。第三十九條 以往規(guī)定與本辦法不符的，按本辦法執(zhí)行。第三十六條 對于認真嚴格執(zhí)行本辦法、保障集團公司合法權(quán)益、避免或挽回重大經(jīng)濟損失的有功人員，應(yīng)當酌情予以獎勵。集團公司組織相關(guān)部門定期對合同簽訂、履行和管理情況進行檢查。合同傳送部門對辦理的合同應(yīng)定期進行分類、整理、立卷、裝訂，每半年向集團公司檔案室移交、歸檔一次。印章保管人應(yīng)在合同審核手續(xù)完備，經(jīng)辦人、單位或部門負責人、主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)均在合同文本上簽字的情況下，方可蓋合同專用章，并將合同審查表復(fù)印留存。第八章 合同專用章的使用和管理第二十九條 合同專用章的使用和管理：（一）集團公司刻有“合同專用章”，由機要室負責管理，用于土地（項目）轉(zhuǎn)受讓合同、20萬元（含）以上建設(shè)工程合同以及資金借貸等合同簽章。第七章 合同的履行、變更、解除和爭議處理第二十六條 合同生效后，由主辦單位、經(jīng)辦人負責合同的履行、監(jiān)督、協(xié)調(diào)、管理。物業(yè)經(jīng)營公司須建立合同會簽制度，經(jīng)辦人、業(yè)務(wù)主管、經(jīng)理須在合同上簽字，并報送資產(chǎn)經(jīng)營管理部、財務(wù)部備案。第二十一條 屬于以下條件之一的，應(yīng)當報請集團公司審批：（一）月租金在5000元（含）以上的；（二）一次簽約面積在200平方米（含）以上的；（三）租賃期在3年（含）以上的。（二）房地產(chǎn)事業(yè)部按資產(chǎn)經(jīng)營管理部出庫商品房的范圍進行銷售，并按集團公司審批的統(tǒng)一制式合同樣本，與客戶擬訂銷售合同，營銷中心負責審核后，營銷中心負責人簽字并蓋銷售合同專用章。第十七條 房屋銷售合同由房地產(chǎn)事業(yè)部負責擬訂，營銷中心負責審核、簽章管理、存檔。（二）房地產(chǎn)事業(yè)部設(shè)專人負責此類合同管理，建立合同臺帳，做好合同登記、編號、分類、備案和存檔工作。報批程序如下：房地產(chǎn)事業(yè)部組織項目經(jīng)理部洽談并擬訂合同（見附件一）——報送成本控制中心、財務(wù)部會簽（涉及質(zhì)量保修約定等客戶服務(wù)內(nèi)容的由客戶服務(wù)中心會簽）——項目經(jīng)理部經(jīng)辦人、項目經(jīng)理部負責人在合同上簽字——主要（分管）領(lǐng)導(dǎo)審批并在合同上簽字——機要室蓋集團公司合同專用章——成本控制中心、財務(wù)部（客戶服務(wù)中心）各留存一份，其余退還經(jīng)辦單位或部門。第十二條 凡實行招投標的項目，合同條款應(yīng)滿足招標文件的要求。 此類合同由市場發(fā)展部負責傳送、蓋章。第二章 土地（項目）轉(zhuǎn)、受讓合同第七條 土地（項目）轉(zhuǎn)、受讓合同由市場發(fā)展部負責擬訂、論證、管理并存檔。對審查、會簽過程中相關(guān)部門提出的修改意見，應(yīng)由傳送部門退回主辦單位重新修改、審批。采用非制式合同文本，格式應(yīng)盡量統(tǒng)一，應(yīng)具備必須的相關(guān)組成要素，包括當事人名稱和住所、標的、數(shù)量、質(zhì)量、價款、履行期限、履行地點和方式、合同份數(shù)、違約責任和解決爭議方法、經(jīng)辦人簽字、部門負責人簽字、法定代表人（或委托代理人）簽字等條款，以及相關(guān)的情況說明。第二條 本辦法適用于土地（項目）轉(zhuǎn)、受讓合同、建設(shè)工程合同、房屋銷售合同、房屋租賃合同及其它經(jīng)濟合同。一律以集團公司下達的計劃（含批準后調(diào)整的指標）和目標責任書作為考核的依據(jù)。第六章 計劃的督查和考核第二十三條 執(zhí)行計劃的責任人應(yīng)當隨時督查計劃的執(zhí)行情況，及時發(fā)現(xiàn)和掌握執(zhí)行過程中的問題，采取有效措施，以保證計劃的順利完成。第二十一條 分解指標應(yīng)當落實到若干個時間、進度、數(shù)量、質(zhì)量等節(jié)點，具有可操作性，以便于檢查、落實、考核、兌現(xiàn)。計劃指標的確定，一般應(yīng)高于上期實際達到的水平，并經(jīng)過努力才能實現(xiàn)。第四章 房地產(chǎn)開發(fā)項目經(jīng)營計劃第十六條 開發(fā)項目經(jīng)營計劃作為房地產(chǎn)開發(fā)專業(yè)計劃，編制的主要內(nèi)容有：（一）項目的概述及定位；（二）項目的建設(shè)規(guī)模及主要經(jīng)濟指標；（三）項目開發(fā)成本和各年度投資計劃及開發(fā)進度節(jié)點安排；（四）項目（租）售收入計劃；（五）項目的效益評價和分析；（六）項目組織機構(gòu)。第十四條 年度經(jīng)營計劃下達后，各歸口部室按照年度綜合計劃調(diào)整各自的專業(yè)年度計劃，制定以月為時間節(jié)點的季度計劃，并送綜合管理部備案。第十一條 編制集團公司的年度生產(chǎn)經(jīng)營計劃的主要依據(jù)有：（一）中（長）期發(fā)展計劃；（二）市場分析和預(yù)測；（三）公司股東權(quán)益；（四）公司歷史統(tǒng)計資料；（五）經(jīng)審定過的各種專業(yè)計劃；（六）開發(fā)項目的