【正文】 第十三條 施工單位應(yīng)按《國(guó)務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2011〕第40號(hào)）堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，加強(qiáng)安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控管理，推進(jìn)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。安全生產(chǎn)費(fèi)在招投標(biāo)文件中單列，中標(biāo)后按合同約定必須專(zhuān)款專(zhuān)用投入和定期支付費(fèi)用。三、組織施工標(biāo)段及時(shí)辦理安全報(bào)監(jiān)手續(xù)，協(xié)助當(dāng)?shù)匕踩O(jiān)督機(jī)構(gòu)開(kāi)展監(jiān)督交底，開(kāi)工核驗(yàn)、中途核驗(yàn)、竣工核驗(yàn)和專(zhuān)項(xiàng)檢查工作，協(xié)助做好各級(jí)部門(mén)安全生產(chǎn)專(zhuān)項(xiàng)檢查及整改消項(xiàng)工作。七、編制本項(xiàng)目工程的《安全、質(zhì)量管理獎(jiǎng)懲辦法》《綜合考核評(píng)比管理辦法》等有關(guān)安全生產(chǎn)管理制度。監(jiān)理單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)如下：一、根據(jù)《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第393號(hào)令）第十四條規(guī)定，審查施工組織設(shè)計(jì)中的安全技術(shù)措施或?qū)ｍ?xiàng)施工方案是否符合工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)施監(jiān)理過(guò)程中,發(fā)現(xiàn)存在安全事故隱患的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位整改；情況嚴(yán)重的，應(yīng)當(dāng)要求施工單位暫時(shí)停止施工，并及時(shí)報(bào)告代建指揮部、建設(shè)單位，否則，監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任。六、監(jiān)理人員必須加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡視、旁站監(jiān)督，及時(shí)制止各類(lèi)施工違規(guī)違章行為。十、建立農(nóng)民工管理臺(tái)賬、實(shí)時(shí)掌握情況。第六章 施工單位安全生產(chǎn)管理職責(zé)第十八條 施工單位應(yīng)當(dāng)建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制度和安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度及安全生產(chǎn)技術(shù)交底制度，制定安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，保證本單位安全生產(chǎn)條件所需資金的投入，對(duì)所承擔(dān)的公路工程進(jìn)行定期和專(zhuān)項(xiàng)安全檢查，并做好安全檢查記錄。第二十二條 建立健全安生產(chǎn)全培訓(xùn)制度，按照施工安全的實(shí)際需求，制定培訓(xùn)計(jì)劃并組織實(shí)施，加強(qiáng)從業(yè)人員的安全教育。第二十六條 負(fù)責(zé)編制專(zhuān)項(xiàng)安全生產(chǎn)技術(shù)方案，并按照規(guī)定程序報(bào)批。第三十條 負(fù)責(zé)組織事故的現(xiàn)場(chǎng)搶險(xiǎn)，控制事故發(fā)展，減少事故損失，做好調(diào)查處置，按照國(guó)家有關(guān)法律和法規(guī)的規(guī)定進(jìn)行上報(bào)，并按照“四不放過(guò)”的原則，分析原因，加強(qiáng)教育，制定措施，強(qiáng)化整改。第七章 安全生產(chǎn)管理保證措施第三十四條 開(kāi)工前的安全生產(chǎn)管理一、嚴(yán)格執(zhí)行《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程承發(fā)包管理辦法》（新疆維吾爾自治區(qū)人民政府第37號(hào)令），對(duì)于承發(fā)包工程在開(kāi)工前均對(duì)監(jiān)理單位、施工單位進(jìn)行嚴(yán)格的資質(zhì)審查，簽訂安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)；加強(qiáng)人員隊(duì)伍的管理，原則上人員不得隨意調(diào)換，如確因工作需要調(diào)換人員的，不得低于原投標(biāo)資質(zhì)，并經(jīng)代建指揮部和建設(shè)單位審批，批準(zhǔn)后方可調(diào)換；安全監(jiān)理與安全員應(yīng)具有一定的工作經(jīng)驗(yàn)，原則上從事相關(guān)工作經(jīng)歷不得低于二年；施工單位必須持有安全生產(chǎn)許可證及保證“三類(lèi)人員”上崗證齊全；并由施工單位按合同約定繳付安全抵押金；監(jiān)理要對(duì)分包隊(duì)伍資質(zhì)嚴(yán)格審核，嚴(yán)禁層層分包，“以包代管”，全面落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制。安全生產(chǎn)工作的布置、交底、檢查、落實(shí)、隱患整改等各項(xiàng)工作要做到及時(shí)到位，逐級(jí)負(fù)責(zé)，責(zé)任到人，使安全生產(chǎn)管理真正做到“縱向到底、橫向到邊”。五、分部分項(xiàng)工程施工作業(yè)前應(yīng)對(duì)作業(yè)人員進(jìn)行分部分項(xiàng)工程安全技術(shù)交底，交底均應(yīng)有施工單位與專(zhuān)業(yè)分包單位雙方安全生產(chǎn)管理人員簽字并歸入內(nèi)業(yè)管理臺(tái)帳，同時(shí)根據(jù)工程特點(diǎn)制定相應(yīng)的安全技術(shù)措施，具體措施要有針對(duì)性、有效性、可操作性。八、施工單位必須建立健全《施工現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)保證體系》。十、遵循《危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程安全管理辦法》（建質(zhì)〔2009〕87號(hào)）要求，危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程實(shí)施過(guò)程中，總承包單位、監(jiān)理單位專(zhuān)職安全生產(chǎn)管理人員必須進(jìn)行全過(guò)程現(xiàn)場(chǎng)檢查監(jiān)管，嚴(yán)格按照《專(zhuān)項(xiàng)施工方案》組織施工；并采取巡視、旁站、檢查（抽查）等方式進(jìn)行跟蹤監(jiān)控。未經(jīng)教育培訓(xùn)的人員一律不準(zhǔn)上崗。生活區(qū)內(nèi)要有黑板報(bào)和宣傳欄；施工現(xiàn)場(chǎng)要按標(biāo)準(zhǔn)懸掛施工銘牌；會(huì)議室內(nèi)要掛放安全生產(chǎn)管理目標(biāo)牌、文明施工網(wǎng)絡(luò)圖、安全生產(chǎn)保證體系要素分配牌、安全生產(chǎn)管理網(wǎng)絡(luò)圖、勞動(dòng)保護(hù)管理網(wǎng)絡(luò)圖；現(xiàn)場(chǎng)有“七圖二牌”，辦公區(qū)有工程管理相關(guān)圖；生活區(qū)有衛(wèi)生包干圖和消防器材分布圖。二、監(jiān)理單位每月進(jìn)行一次定期檢查，監(jiān)理和施工單位的有關(guān)人員參加檢查。各項(xiàng)檢查均要有書(shū)面記錄。內(nèi)業(yè)資料管理以安保體系管理資料為主。二、要制訂適用于本工程項(xiàng)目的各項(xiàng)用電管理制度和有關(guān)電氣安全操作規(guī)程，并做好電工交接班、電氣安裝維修作業(yè)、接地電阻測(cè)試、移動(dòng)式電具絕緣電阻測(cè)試、漏電開(kāi)關(guān)測(cè)試等記錄。所有用電設(shè)備必須配備要嚴(yán)格執(zhí)行“一機(jī)一閘一漏一箱”制，所有配電箱要統(tǒng)一編號(hào)，實(shí)施專(zhuān)人管理。夜間施工必須有二名電工值班，節(jié)假日或工作完畢后要切斷電源。易燃易爆場(chǎng)所要安裝防爆電器。二、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的各類(lèi)特種機(jī)械設(shè)備必須按規(guī)定取得相應(yīng)資格的 “設(shè)備檢測(cè)報(bào)告”、“安裝驗(yàn)收合格證”或“年度檢驗(yàn)合格證”，對(duì)未通過(guò)檢驗(yàn)合格的設(shè)備一律不得進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。并按《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》和《新疆維吾爾自治區(qū)建設(shè)工程安全監(jiān)理實(shí)施意見(jiàn)》承擔(dān)監(jiān)理責(zé)任，堅(jiān)決制止不合格特種設(shè)備進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)。高大結(jié)構(gòu)模板工程施工必須按《建設(shè)工程高大模板支撐系統(tǒng)施工安全監(jiān)督管理導(dǎo)則》建質(zhì)〔2009〕254號(hào)所規(guī)定程序進(jìn)行報(bào)審，并嚴(yán)格執(zhí)行。四、特種作業(yè)人員必須按《建筑施工特種作業(yè)人員管理規(guī)定》及《特種設(shè)備作業(yè)人員監(jiān)督管理辦法》規(guī)定辦理上崗證。施工前必須向施工作業(yè)人員詳細(xì)地進(jìn)行書(shū)面安全技術(shù)交底，并落實(shí)各項(xiàng)保護(hù)措施，交底雙方必須履行簽字手續(xù)。第四十一條 外來(lái)勞務(wù)人員安全管理一、各單位必須充分注意到勞務(wù)工隊(duì)伍缺乏安全知識(shí)和自我保護(hù)能力的現(xiàn)狀，施工單位應(yīng)重點(diǎn)加強(qiáng)勞務(wù)工隊(duì)伍的安全管理、安全培訓(xùn)、安全宣傳教育、勞動(dòng)保護(hù)等的工作。三、勞務(wù)工班組應(yīng)定期開(kāi)展一次安全學(xué)習(xí)交流活動(dòng)，每天作業(yè)前要有針對(duì)性的安全交底，日常的安全檢查及整改，均應(yīng)有書(shū)面記錄。六、認(rèn)真審查勞務(wù)工中的電工、電焊工、架子工、起重工等特種作業(yè)人員證件是否有效，嚴(yán)禁無(wú)證上崗，嚴(yán)禁無(wú)證人員隨便拆裝、修理電器設(shè)施設(shè)備和機(jī)具設(shè)備。九、勞務(wù)工食堂須有衛(wèi)生許可證，炊事人員必須每年體檢并有健康證，食堂應(yīng)有衛(wèi)生清潔值日制度，有排水系統(tǒng)、排氣裝置、防鼠滅蠅措施等。三、惡劣天氣情況下應(yīng)特別加強(qiáng)對(duì)施工用電的檢查、維修，避免用電事故的發(fā)生。第八章 傷亡事故管理程序第四十三條 按照《生產(chǎn)安全事故報(bào)告和調(diào)查處理?xiàng)l例》（國(guó)務(wù)院第493號(hào)）事故報(bào)告程序一、事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場(chǎng)有關(guān)人員應(yīng)當(dāng)立即向本單位負(fù)責(zé)人報(bào)告；單位負(fù)責(zé)人接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)于1小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)以上人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的有關(guān)部門(mén)報(bào)告。因搶救人員、防止事故擴(kuò)大以及疏通交通等原因，需要移動(dòng)事故現(xiàn)場(chǎng)物件的，應(yīng)當(dāng)做出標(biāo)志，繪制現(xiàn)場(chǎng)簡(jiǎn)圖并做出書(shū)面記錄，妥善保存現(xiàn)場(chǎng)重要痕跡、物證。由代建指揮部負(fù)責(zé)解釋。堅(jiān)持抓基礎(chǔ)、抓示范、抓關(guān)鍵的原則，大力推進(jìn)本工程安全管理標(biāo)準(zhǔn)化。第二章 文明施工、平安工地創(chuàng)建的組織體系第五條 文明工地、平安工地創(chuàng)建活動(dòng)應(yīng)按照“代建指揮部牽頭、監(jiān)理參與、施工單位實(shí)施、政府部門(mén)監(jiān)督”的原則，各司其職，各盡其責(zé)。第六條 各參建單位（包括施工、監(jiān)理）文明施工領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)一般應(yīng)由現(xiàn)場(chǎng)黨組織負(fù)責(zé)人擔(dān)任。四、定期組織本標(biāo)段內(nèi)文明施工自查工作，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，及時(shí)督促整改，并做好各項(xiàng)記錄，按規(guī)定做好文明施工、平安工地創(chuàng)建的申報(bào)工作。第三章 文明施工一般要求第七條 施工單位應(yīng)將文明施工、環(huán)境保護(hù)等工作納入施工組織設(shè)計(jì)。二、工地現(xiàn)場(chǎng)必須在工地較開(kāi)闊點(diǎn)設(shè)置國(guó)旗、司旗，現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)設(shè)置辦公室，辦公室內(nèi)寬敞、整潔、明亮、大方，辦公室內(nèi)部布置管理人員職責(zé)標(biāo)牌以及施工管理圖表，施工管理圖表外設(shè)邊框；施工管理人員的工作服、安全帽、工作鞋，放置整齊；在臨設(shè)的周邊應(yīng)設(shè)綠化花壇，以美化環(huán)境。三、施工現(xiàn)場(chǎng)：分隔設(shè)施的設(shè)置、周邊道路的養(yǎng)護(hù)、工地臨時(shí)排水措施的落實(shí)等。七、工地現(xiàn)場(chǎng)標(biāo)志牌的布置。在工地人員進(jìn)出較為密集處，應(yīng)設(shè)立強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)和各類(lèi)施工操作規(guī)程宣傳牌。四、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)的管理：施工現(xiàn)場(chǎng)必須設(shè)置汽柴油、氧氣、乙炔等危險(xiǎn)品專(zhuān)用倉(cāng)庫(kù)，外表油漆成明黃色；倉(cāng)庫(kù)與生活辦公區(qū)保持安全距離，通風(fēng)良好，有遮陽(yáng)棚，并安裝防盜鎖；正面有重點(diǎn)防火部位管。二、施工現(xiàn)場(chǎng)材料應(yīng)做到標(biāo)準(zhǔn)化管理，鋼筋、模板、腳手管等施工材料必須分類(lèi)堆放并掛好標(biāo)識(shí)牌；預(yù)制構(gòu)件堆放場(chǎng)地必須夯實(shí)平整并達(dá)到設(shè)計(jì)承載能力；材料的堆放高度應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定要求；現(xiàn)場(chǎng)材料必須有專(zhuān)職材料員進(jìn)行管理，做好驗(yàn)收、發(fā)放、保管工作；堆放材料與安全通道相距不得小1米，安全通道必須暢通。在設(shè)牌的同時(shí)，還應(yīng)設(shè)置施工現(xiàn)場(chǎng)衛(wèi)生包干圖、安全生產(chǎn)六大紀(jì)律、防火須知牌、安全生產(chǎn)無(wú)重大傷亡事故日記數(shù)牌、工地主要管理人員名單及監(jiān)督電話(huà)號(hào)碼等；每個(gè)施工點(diǎn)的出入口應(yīng)設(shè)置施工銘牌；所有的圖牌必須在整個(gè)施工期間保護(hù)完好、醒目，并在竣工后拆除；除非有監(jiān)理的書(shū)面許可，施工單位不得在工地上自行設(shè)置或允許他人設(shè)置任何廣告牌。五、投訴受理：代建指揮部、施工單位、監(jiān)理單位投訴受理地點(diǎn)、電話(huà)等。第九條 文明施工告示的主要內(nèi)容：一、工程概況：工程建設(shè)單位、施工單位、監(jiān)理單位、設(shè)計(jì)單位名稱(chēng)；本標(biāo)段施工范圍；開(kāi)、竣工日期等。第八條 按照文明施工管理的規(guī)定，必須采取有效措施在施工現(xiàn)場(chǎng)四周設(shè)置連續(xù)、密閉的圍墻。六、通過(guò)調(diào)查研究、走訪、座談和發(fā)放意見(jiàn)征詢(xún)表等方式，收集和了解周邊企事業(yè)單位和居民群眾對(duì)施工管理方面的意見(jiàn)和合理要求，邊整邊改，不斷優(yōu)化施工方案，盡量減少對(duì)周邊單位和群眾的不利影響，取得他們諒解和支持。二、應(yīng)經(jīng)常組織參建人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)時(shí)事政治，在施工現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)展以創(chuàng)建平安工地為主要內(nèi)容的思想政治工作。代建指揮部作為代建單位負(fù)責(zé)文明施工管理和平安工地創(chuàng)建活動(dòng)等的領(lǐng)導(dǎo)工作，并負(fù)有對(duì)施工單位文明施工工作的協(xié)調(diào)督促和檢查的責(zé)任。按照“企業(yè)負(fù)責(zé)、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督、政府監(jiān)察”文明施工責(zé)任制，參建單位應(yīng)積極、主動(dòng)地接受社會(huì)監(jiān)督，堅(jiān)持便民、利民、為人民的宗旨。第二條 本規(guī)定適用本工程施工期間的文明施工和平安工地管理；缺陷責(zé)任期運(yùn)營(yíng)養(yǎng)護(hù)期的文明施工管理可參照本辦法執(zhí)行。二、有關(guān)機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照人民政府的批復(fù)，依照法律、行政法規(guī)規(guī)定的權(quán)限和程序，對(duì)事故發(fā)生單位和有關(guān)人員進(jìn)行行政處罰。第四十四條 事故報(bào)告內(nèi)容一、事故發(fā)生單位概況（事故單位名稱(chēng)、地址、電話(huà)、經(jīng)濟(jì)類(lèi)型、單位注冊(cè)地、上級(jí)主管部門(mén)）；二、事故發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)以及事故現(xiàn)場(chǎng)情況；三、事故的簡(jiǎn)要經(jīng)過(guò)；四、事故已經(jīng)已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡情況（傷者人數(shù)、傷亡者姓名、性別、年齡、工種，包括下落不明的人數(shù)）和初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失；五、事故類(lèi)別；六、事故原因的初步估計(jì)；七、事故發(fā)生后采取的措施；八、事故報(bào)告單位名稱(chēng)、報(bào)告人姓名、電話(huà)。五、冬季應(yīng)做好施工現(xiàn)場(chǎng)防凍保暖、防滑以及防火災(zāi)等措施，防止各類(lèi)意外事故的發(fā)生。第四十二條 季節(jié)性安全管理一、各參建單位應(yīng)加強(qiáng)節(jié)前節(jié)后（春節(jié)、元旦、清明、勞動(dòng)節(jié)、端午節(jié)、中秋節(jié)、國(guó)慶節(jié)、肉孜節(jié)、古爾邦節(jié)）及政府舉辦的重大活動(dòng)前后的安全生產(chǎn)與文明施工。此類(lèi)物品應(yīng)歸類(lèi)分別入庫(kù)，堆放整齊，設(shè)專(zhuān)人負(fù)責(zé)。五、不得隨意安排勞務(wù)工加班加點(diǎn)而導(dǎo)致過(guò)度勞累，不可放任勞務(wù)工違章作業(yè)，冒險(xiǎn)蠻干。二、勞務(wù)工隊(duì)伍進(jìn)場(chǎng)作業(yè)前，施工單位應(yīng)對(duì)全體成員進(jìn)行安全綜合交底，并有書(shū)面記錄、雙方簽字。五、施工中如遇特殊情況或意外情況，應(yīng)及時(shí)與有關(guān)部門(mén)聯(lián)系，不得擅自處理。二、施工單位根據(jù)管線單位所提供的工程范圍內(nèi)各類(lèi)管線原始資料，實(shí)地調(diào)查確認(rèn)施工區(qū)域內(nèi)各類(lèi)管線實(shí)際分布情況（路由、埋深、走向、規(guī)格、數(shù)量、材質(zhì)等），繪制出管線分布圖，編制管線保護(hù)專(zhuān)項(xiàng)方案，并明確管線保護(hù)工作負(fù)責(zé)人和監(jiān)護(hù)人，交管線單位審核確認(rèn)。三、地面與地下的腳手架搭設(shè)，均必須執(zhí)行《建筑施工門(mén)式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1282000）、《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ1302001）或《建筑施工碗扣式腳手架安全技術(shù)規(guī)范》(建設(shè)部[2004]09號(hào)文)。第三十九條 高處作業(yè)安全管理一、嚴(yán)格執(zhí)行《建筑施工高處作業(yè)安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ8091）。四、各施工單位必須按照起重設(shè)備專(zhuān)項(xiàng)吊裝方案進(jìn)行吊裝，嚴(yán)格執(zhí)行“吊裝令”會(huì)簽制度。電工作業(yè)必須嚴(yán)格貫徹“裝得正確，用得安全，修得及時(shí)，拆得徹底”的十六字方針。八、低壓線路架設(shè)和電器使用必須符合有關(guān)規(guī)定，照明線路、燈具等安裝高度要符合規(guī)定要求。五、變配電室的建筑結(jié)構(gòu)要符合“四防一通”要求，并應(yīng)有管理制度和必要的安全防護(hù)用品。必須采用標(biāo)準(zhǔn)型漏電保護(hù)電箱，不符合要求的配電箱一律不準(zhǔn)使用。第三十七條 臨時(shí)用電安全管理一、施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電必須嚴(yán)格遵守《施工現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)用電安全技術(shù)規(guī)范》（JGJ462005）的要求，施工前必須單獨(dú)編制用電施工組織設(shè)計(jì)，繪制有關(guān)電氣圖紙，施工組織設(shè)計(jì)必須經(jīng)相關(guān)部門(mén)審核及具有法人資格企業(yè)的技術(shù)負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)報(bào)監(jiān)理單位審核后方實(shí)施。施工單位應(yīng)根據(jù)工程施工特點(diǎn)，列出危險(xiǎn)源和重大危險(xiǎn)源清單，編制具有針對(duì)性的安全技術(shù)措施，重點(diǎn)抓好對(duì)危險(xiǎn)源的監(jiān)測(cè)監(jiān)控和督促檢查，杜絕事故隱患，確保施工安全。三、指揮部根據(jù)工程施工中安全生產(chǎn)、文明施工動(dòng)態(tài)狀況，進(jìn)行不定期安全檢查，檢查結(jié)果列入安全、文明施工考核評(píng)比范圍。第三十六條 安全檢查和例會(huì)制度本項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的安全檢查分別為專(zhuān)項(xiàng)檢查、日常巡視檢查等。三、各標(biāo)段要編制本標(biāo)段各類(lèi)人員年度（季度）安全教育培訓(xùn)計(jì)劃，結(jié)合施工進(jìn)度節(jié)點(diǎn)，合理安排職工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)、特殊工種審證及培訓(xùn)教育和其它安全宣傳教育、競(jìng)賽活動(dòng)等工作。第三十五條 安全教育和安全培訓(xùn)一、凡進(jìn)入施工現(xiàn)場(chǎng)的人員均須進(jìn)行崗前安全教育，登記造冊(cè)，并建立“三級(jí)教育卡”。九、總承包單位和分包單位必須簽訂《安全生產(chǎn)協(xié)議書(shū)》，做好分包單位進(jìn)場(chǎng)施工的安全交底工作；危險(xiǎn)性較大的分部分項(xiàng)工程施工前，應(yīng)審核特殊工種作業(yè)人員操作證，工程施工前，檢查施工單位的安全、質(zhì)量管理人員對(duì)現(xiàn)場(chǎng)一線施工人員安全技術(shù)交底的書(shū)面記錄和簽字。六、依據(jù)建設(shè)單位提供的相關(guān)地下管線資料，施工單位在開(kāi)工前應(yīng)主動(dòng)請(qǐng)工程周邊有關(guān)管線主管單位配合，建立地下管線監(jiān)護(hù)交底卡，并摸清所有管線的種類(lèi)、數(shù)量、埋深及走向，具體作業(yè)時(shí)要有切實(shí)可行的保護(hù)措施，對(duì)管線復(fù)雜、較危險(xiǎn)的區(qū)域，應(yīng)向管線單位及有關(guān)部門(mén)提出申請(qǐng)，要求派員到現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)護(hù)實(shí)施交接，確保不發(fā)生人身傷亡事故和影響社會(huì)公眾利益的管線事故。超過(guò)一定規(guī)模的分部分項(xiàng)工程，總承包單位應(yīng)當(dāng)按程序組織專(zhuān)家進(jìn)行論證審查。三、施工單位必須成立有主要領(lǐng)導(dǎo)參