【正文】 主任不能成為評(píng)標(biāo)委員會(huì)成員。 ④抽取技術(shù)經(jīng)濟(jì)專家 3 人不妥。 ②雙方另行簽訂一份監(jiān)理費(fèi)用比監(jiān)理中標(biāo)價(jià)降低 10％的協(xié)議不妥。 ：（ 1） 熱愛(ài)本職工作，忠于職守，認(rèn)真負(fù)責(zé)，具有對(duì)工程建設(shè)的高度責(zé)任感。同時(shí)，也不得接受施工單位的任何好處，以保持監(jiān)理工程師的廉潔性。如認(rèn)為建設(shè)單位的判斷或決定不可行時(shí)，應(yīng)書(shū)面向建設(shè)單位提出勸告。 （ 10）不得以謊言欺騙建設(shè)單位和施工單位，不得傷害、誹謗他人名譽(yù)借以提高自己的地位和信譽(yù)。 ：（ 1） 平行承發(fā)包模式下的監(jiān)理模式 與平行承發(fā)包模相適應(yīng)的監(jiān)理模式有以下兩種： ①建設(shè)單位委托一家監(jiān)理單位承擔(dān)項(xiàng)目監(jiān)理任務(wù) 這種模式要求監(jiān)理單位有較強(qiáng)的合同管理與組織協(xié)調(diào)能力，并應(yīng)做好全面規(guī)劃工作。由于建設(shè)單位分別與監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同，所以各監(jiān)理單位之間的相互協(xié)作與配合需要建設(shè)單位進(jìn)行協(xié)調(diào)。 （ 3）工程項(xiàng)目總承包模式下的監(jiān)理模式 在工程項(xiàng)目總承包模式下，一般只宜委托 一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理?？筛鶕?jù)具體情況設(shè)置一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)或二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)。 駐地監(jiān)理工程師應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的中級(jí)或高級(jí)技術(shù)職稱、取得監(jiān)理工程師資格證書(shū)、同類工程三年以上的監(jiān)理經(jīng)歷。 第一次工地會(huì)議內(nèi)容如下： ①各方應(yīng)介紹各自的人員、組織機(jī)構(gòu)、職權(quán)范圍及聯(lián)系方式。 ④監(jiān)理單位應(yīng)就監(jiān)理 工作準(zhǔn)備情況以及有關(guān)事項(xiàng)作出說(shuō)明。關(guān)于工程質(zhì)量、安全、環(huán)保、費(fèi)用、進(jìn)度監(jiān)理及合同管理執(zhí)行情況，分項(xiàng)、分部、單位工程質(zhì)量評(píng)價(jià)，工程費(fèi)用分析，工程建設(shè)中存在問(wèn)題的處理意見(jiàn)和建議。 （ 2）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)的程序： ①確定監(jiān)理目標(biāo)；②確定監(jiān)理工作內(nèi)容；③設(shè)計(jì)監(jiān)理機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)組織；④制定監(jiān)理工作 流程和信息流程。 11．答：總監(jiān)辦的主要職責(zé)包括：（ 1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（ 2）主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議及監(jiān)理交底會(huì)；（ 3）按合同要求建立中心試驗(yàn)室；（ 4）審批 施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃、重要工程材料及混合料配合比；（ 5）簽發(fā)支付證書(shū)、合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令；（ 6）審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠；（ 7）協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；（ 8）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報(bào)告。由此造成監(jiān)理單位和施工單位的損失，監(jiān)理單位和施工單位可依據(jù)有關(guān)合同向建設(shè)單位提出索賠；建設(shè)單位可依據(jù)設(shè)計(jì)委托合同向設(shè)計(jì)單位進(jìn)行索賠。 （ 3）退回分包單位的申請(qǐng)，監(jiān)理工程師不能直接審核分包單位的工程款； 發(fā)出監(jiān)理通知，督促總承包單位對(duì)分包單位的工程質(zhì)量進(jìn)行驗(yàn)收； 發(fā)包單位與總包單位進(jìn)行結(jié)算。施工單位對(duì)用于工程的原材料必須確保其質(zhì)量。 （ 4）建設(shè)單位沒(méi)有責(zé)任。 （ 6）材料的損失由廠家承擔(dān)，試驗(yàn)費(fèi)用由施工單位承擔(dān)。 根據(jù)合同條款的規(guī)定，應(yīng)認(rèn)為承包人通過(guò)業(yè)主所提供資料及現(xiàn)場(chǎng)考察，已取得可能對(duì)投標(biāo)有影響或起作用的風(fēng)險(xiǎn)、意外等必須資料，并且在投標(biāo)中考慮這些因素，這是一個(gè)有經(jīng)驗(yàn)的承包人能夠合理預(yù)見(jiàn)的。因此，監(jiān)理單位不是也不可能是工程項(xiàng)目建設(shè)唯一的最高管理者。 ④業(yè)主代表不可以直接向承包人下達(dá)指令，必須通過(guò)監(jiān)理工程師下達(dá)。監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)示意圖如下： ：（ 1）監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)設(shè)置步驟中不應(yīng)包括“確定管理層次”，其他步驟順序不對(duì)。 ：（ 1）監(jiān)理工程師檢查施工單位的施工準(zhǔn)備情況，是否已具備開(kāi)工條件；若已具備開(kāi)橋梁工程 駐地 監(jiān)理工程師辦公室 總監(jiān)理工程師辦公室 路基路面工程 駐地 監(jiān)理工程師辦公室 工條件，報(bào)業(yè)主同意后，總監(jiān)理工程師發(fā)布開(kāi)工令。施工中在合同尚未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到更多的堅(jiān)硬巖石，屬于施工單位遇到了不可預(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件。 （ 2）本事件使承包商由于不可預(yù)見(jiàn)的不利物質(zhì)條件造成施工困難，導(dǎo)致工期延長(zhǎng)，相應(yīng)產(chǎn)生額外工程費(fèi)用， 因此，應(yīng)包括費(fèi)用索賠和工期索賠。 (4）三級(jí)重大 質(zhì)量事故。 2..答：（ 1）監(jiān)理計(jì)劃編制不妥之處如下： ①由專業(yè)監(jiān)理工程師組織編寫監(jiān)理計(jì)劃，不妥。 ③在第一次工地會(huì)議之后送報(bào)建設(shè)單位不妥。 （ 4）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的監(jiān)理工作制度有：監(jiān)理工作會(huì)議制度、監(jiān)理工作報(bào)告制度、監(jiān)理文件與資料管理制度，其他監(jiān)理工作制度。 ：（ 1）組建監(jiān)理機(jī)構(gòu)的步驟不正確。 （ 3）組織結(jié)構(gòu)形式選擇的基本原則是： 有利于工程合同管理，有利于監(jiān)理目標(biāo)控制，有利于決策指揮，有利于信息溝通。 ： (1)總監(jiān)辦的主要職責(zé)包括：（ 1）主持編制監(jiān)理計(jì)劃；（ 2）主持召開(kāi)第一次工地會(huì)議及監(jiān)理交底會(huì)；（ 3）按合同要求建立中心試驗(yàn)室；（ 4）審批施工組織設(shè)計(jì)及總體進(jìn)度計(jì)劃 、重要工程材料及混合料配合比；（ 5）簽發(fā)支付證書(shū)、合同工程開(kāi)工令、單位或合同工程的暫停令和復(fù)工令；（ 6）審核變更單價(jià)和總額以及延期和費(fèi)用索賠；（ 7）協(xié)助建設(shè)單位審查交工驗(yàn)收申請(qǐng)，評(píng)定工程質(zhì)量；（ 8）組織編寫監(jiān)理月報(bào)、編制監(jiān)理竣工文件、編寫監(jiān)理工作報(bào)告。 （ 1）一級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 適用于開(kāi)工里程在 20 ㎞以下的高速公路、一級(jí)公路；工程規(guī)模小、技術(shù)簡(jiǎn)單、現(xiàn)場(chǎng)條件簡(jiǎn)單的二級(jí) 和二級(jí)以下的公路及養(yǎng)護(hù)工程；獨(dú)立大橋和獨(dú)立隧道工程。 （ 3）明挖地基的主 要檢驗(yàn)內(nèi)容如下： ①基底平面位置、尺寸大小和基底高程；②基底地質(zhì)情況和承載能力是否與設(shè)計(jì)資料相符；③地基所用材料是否達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)。 2.（ 1）擴(kuò)大基礎(chǔ)主要的質(zhì)量控制點(diǎn)有： ①基底地基承載力的確認(rèn)，滿足設(shè)計(jì)要求；②基底表面松散層的清理；③及時(shí)澆筑墊層混凝土，減少基底暴露時(shí)間。 模擬題四 ：監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式和規(guī)模，應(yīng)根據(jù)監(jiān)理合同規(guī)定的監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件等因素確定。 （ 2）有四種監(jiān)理組織結(jié)構(gòu)形式可供選擇：直線式、職能式、直線 職能式、矩陣式。 （ 2）項(xiàng)目監(jiān)理機(jī)構(gòu)的組織形式常見(jiàn)的有四種形式，即直線式、職能式、直線 職能式、矩陣式。 模擬題二 ：公路工程質(zhì)量保證體系是“政府監(jiān)督、法人管理、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”。 （ 2）監(jiān)理計(jì)劃內(nèi)容的針對(duì)性要求是：監(jiān)理目標(biāo)明確、監(jiān)理措施有效、監(jiān)理程序合理、監(jiān)理工作制度健全、職責(zé)分工清 楚，對(duì)監(jiān)理工作有指導(dǎo)作用。 ②監(jiān)理計(jì)劃由監(jiān)理公司負(fù)責(zé)人審批不妥。 第十八章 模擬題一 ：施工準(zhǔn)備階段監(jiān)理工作包括以下兩個(gè)方面，具體如下： （ 1）監(jiān)理準(zhǔn)備工作內(nèi)容 ①配備實(shí)驗(yàn)室設(shè)備；②熟悉合同文件；③調(diào)查施工環(huán)境條件；④編制監(jiān)理計(jì)劃；⑤編制監(jiān)理細(xì)則。 （ 2）公路工程施工質(zhì)量監(jiān)理的基本程序是： ①審批《開(kāi)工申請(qǐng)單》； ②填報(bào)《工序質(zhì)量檢驗(yàn)通知單》； ③簽發(fā)《工序質(zhì)量驗(yàn)收單》； ④填報(bào)《中間交工報(bào)告》； ⑤簽發(fā)《中間交工證書(shū)》。監(jiān)理人應(yīng)當(dāng)及時(shí)發(fā)出指示。 （ 3）報(bào)經(jīng)業(yè)主批準(zhǔn)，總監(jiān)理工程師簽發(fā)停工令，要求施工單位進(jìn)行整改；監(jiān)督檢查施工單位的整改情況；整改完成后，由施工單位 提交復(fù)工申請(qǐng)，經(jīng)監(jiān)理工程師核查確認(rèn)后，由總監(jiān)理工程師簽發(fā)復(fù)工令；對(duì)拒不整改者，監(jiān)理工程師可向業(yè)主提出報(bào)告，要求施工單位調(diào)換有關(guān)人員。 （ 2）常見(jiàn)的組織結(jié)構(gòu)形式有直線式、職能式、直線 職能式、矩陣式。 （ 2）宜采用二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu)，采用直線式組織結(jié)構(gòu)形式。因此，監(jiān)理單位應(yīng)占 在公正立場(chǎng)上進(jìn)行監(jiān)理，既要維護(hù)業(yè)主的合法權(quán)益，但也不能損害承包人的合法利益。 ：（ 1）一級(jí)； （ 2） 組織結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)， 制定工作流程； （ 3） 合理的專業(yè)結(jié)構(gòu)；合理的技術(shù)職稱結(jié)構(gòu)； （ 4） 6 名 （ 5）④為總監(jiān)理工程師的職責(zé)；①②⑤⑥屬于駐地監(jiān)理工程師的職責(zé)；③為專業(yè)監(jiān)理工程師的職責(zé)。 ： (1)承包人沒(méi)有監(jiān)理的指示，自行停止施工，這樣的做法是錯(cuò)誤的，也是違反合同規(guī)定的。 （ 5）不合理。監(jiān)理單位未經(jīng)抽檢并同意將該批材料用于工程而造成質(zhì)量問(wèn)題，監(jiān)理單位應(yīng)承擔(dān)責(zé)任。對(duì)施工單位提供的材料，施工單位應(yīng)會(huì)同監(jiān)理工程師進(jìn)行檢驗(yàn)和交貨驗(yàn)收 ，查驗(yàn)材料合格證明和產(chǎn)品合格證書(shū)，并按合同規(guī)定和監(jiān)理工程師指示，進(jìn)行材料的抽樣檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果應(yīng)提交監(jiān)理工程師，所需費(fèi)用由承包人承擔(dān)。因?yàn)椋? ① 業(yè)主代表自行肢解工程進(jìn)行分包，屬于履行施工承包合同的違約行為； ② 業(yè)主代表未通過(guò)監(jiān)理工程師直接向施工單位發(fā)出通知， 屬于履行監(jiān)理合同的違約行為； ③ 業(yè)主代表自行選擇分包單位，屬于履行監(jiān)理合同的違約行為。 ：（ 1）應(yīng)及時(shí)書(shū)面報(bào)告建設(shè)單位，由建設(shè)單位與設(shè)計(jì)單位協(xié)調(diào)、處理。 監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置的主要影響因素包括：監(jiān)理服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)期限、工程項(xiàng)目組成、工程規(guī)模、技術(shù)復(fù)雜程度、現(xiàn)場(chǎng)條件等。（ 4）審查施工組織及人員配備； （ 5）審查施工機(jī)械設(shè)備；（ 6）審查施工方案及主要工藝 ；（ 7）審批分項(xiàng)、分部工程的開(kāi)工申請(qǐng)。 ⑥總監(jiān)理工程師應(yīng)進(jìn)行會(huì)議小結(jié)，明確施工準(zhǔn)備工作還存在的主要問(wèn)題及解決措施。 ②施工單位應(yīng)陳述開(kāi)工的各項(xiàng)準(zhǔn)備情況；監(jiān)理工程師應(yīng)就施工準(zhǔn)備以及安全、環(huán)保等予以評(píng)述。 監(jiān)理員一般應(yīng)具有相應(yīng)專業(yè)的初級(jí)技術(shù)職稱、經(jīng)監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)并取得監(jiān)理培訓(xùn)證書(shū)、一年以上的 工程 及相關(guān)專業(yè)的實(shí)際工作經(jīng)歷。 （ 2）二級(jí)監(jiān)理機(jī)構(gòu) 適用于 開(kāi)工里程在 20 ㎞以上的高速公路、一級(jí)公路；工程規(guī)模大、技術(shù)復(fù)雜、現(xiàn)場(chǎng)條件復(fù)雜的二級(jí)和二級(jí)以上的公路及養(yǎng)護(hù)工程。 （ 4））工程項(xiàng)目總承包管理模式下的監(jiān)理模式 在工程項(xiàng)目總承包管理模式下，建設(shè)單位宜委托一家監(jiān)理單位進(jìn)行監(jiān)理，這樣便于監(jiān)理工程師對(duì)總承包合同和總承包單位進(jìn)行 管理。 ②建設(shè)單位按設(shè)計(jì)階段或施工階段分別委托監(jiān) 理單位 這種模式是按階段分別委托監(jiān)理單位進(jìn)行設(shè)計(jì)階段和施工階段監(jiān)理，各監(jiān)理單位應(yīng)根據(jù)設(shè)計(jì)與施工合同的要求開(kāi)展監(jiān)理工作。項(xiàng)目總監(jiān)理工程師應(yīng)做好總體協(xié)調(diào)工作，加強(qiáng)橫向聯(lián)系，保證監(jiān)理工作一體化。 （ 12）為自己所監(jiān)理的工程項(xiàng)目聘請(qǐng)外單位監(jiān)理人員時(shí)， 須征得建設(shè)單位的認(rèn)可。 （ 8）對(duì)本監(jiān)理機(jī)構(gòu)的介紹應(yīng)實(shí)事求是，不得向建設(shè)單位隱瞞本機(jī)構(gòu)的人員現(xiàn)實(shí)情況、過(guò)去的業(yè)績(jī)以及可能影響監(jiān)理服務(wù)的因素。監(jiān)理工程師了解和掌握的有關(guān)建設(shè)單位的情報(bào)資料，必須嚴(yán)格保密，不得泄露。 （ 3）要模范地遵守國(guó)家以及地方的各種法律、法規(guī)和規(guī)定，同時(shí)也要求施工單位模范的遵守，并據(jù)以保護(hù)建設(shè)單位的正當(dāng)權(quán)益。題中降低中標(biāo) 10％，即屬于背離合同實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。 （ 3）建設(shè)單位在監(jiān)理招標(biāo)和監(jiān)理合同簽訂過(guò)程中的不妥之處如下： ①在中標(biāo)通知書(shū)發(fā)出后第 45 天， 建設(shè)單位和中標(biāo)的監(jiān)理單位簽訂監(jiān)理合同不妥 。 理由：按 《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，對(duì)國(guó)家和交通運(yùn)輸部重點(diǎn)公路建設(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員 會(huì)的專家應(yīng)當(dāng)從交通運(yùn)輸部設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取，或者根據(jù)交通運(yùn)輸部授權(quán)從省級(jí)交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽?。黄渌方ㄔO(shè)項(xiàng)目，評(píng)標(biāo)委員會(huì)的專家從省級(jí)交通主管部門設(shè)立的監(jiān)理專家?guī)熘须S機(jī)抽取。 理由：按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》規(guī)定，評(píng)標(biāo)委員會(huì)由招標(biāo)人（即建設(shè)單位）負(fù)責(zé)組建，所以由交通局負(fù)責(zé)組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)是不妥的。 理由：《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》規(guī)定，二級(jí)及二級(jí)以上公路的新建項(xiàng)目，其主體工程的施工監(jiān)理招標(biāo)文件應(yīng)當(dāng)使用交通運(yùn)輸部頒布的《公路工程施工監(jiān)理招標(biāo)文件范本》，所以采用其他行業(yè)范本是不妥的。其優(yōu)點(diǎn)是有較大的選擇范圍，有利于擇優(yōu)；缺點(diǎn)是評(píng)標(biāo)工作量大、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用高。 （ 8）對(duì)本工程建議：為更好地完成本工作的監(jiān)理工作，監(jiān)理單位可根據(jù)以往經(jīng)驗(yàn)，對(duì)本工程監(jiān)理工作提出建議。 （ 4）監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施的配備：投標(biāo)人根據(jù)擬投監(jiān)理合同段的現(xiàn)場(chǎng)工作需要，對(duì)擬投入本工程的監(jiān)理儀器、設(shè)備和設(shè)施配備等情況作簡(jiǎn)要介紹。其作用如下： （ 1）它是指導(dǎo)監(jiān)理全過(guò)程的 重要文件，使監(jiān)理工作規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化，防止隨意性； （ 2） 它反映了監(jiān)理工作中質(zhì)量監(jiān)理、進(jìn)度監(jiān)理、費(fèi)用監(jiān)理、安全