【正文】 采取行政強制措施的財物因保管不善而遺失、毀損的； （十三）其他應當追究的行政執(zhí)法過錯行為。 （一）故意對上級虛報、瞞報真實情況，造成嚴重后果的； （五）泄露與舉報人有關的保密信息，致使舉報人遭受打擊所得的； （五）執(zhí)法機構在作出過錯行政行為時，負責人與其承辦人員意見一致的，負責人與承辦人為共同過錯責任人。 （八）經(jīng)集體討論作出的行政行為造成執(zhí)法過錯的，主持人及討論集體為共同過錯責任人，但提出并堅持正確意見的不負過錯責任； （二）過錯情節(jié)和后果較輕，給當事人造成的損失可通過“賠禮道歉”等一般措施解決的，責令作出書面檢查，對責任人進行通報批評；需追究行政紀律責任的，移交紀檢監(jiān)察機構處理。第十一條 工商行政管理執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯行為觸犯刑律的，應當由縣局移交司法機關追究刑事責任。 第十五條　　(二) 經(jīng)行政訴訟、被人民法院變更、撤銷的?！　?認定事實不清，主要證據(jù)不足的。　　 依法作為而不作為的。　　第四條 對于造成錯案的責任人員，將分別予以警告，責令書面檢查，扣發(fā)工資和獎金，給予行政處分，停止上崗執(zhí)法，沒收行政執(zhí)法證，追償部分或全部行政賠償費用等處理，構成犯罪的，由司法機關追究刑事責任?！　〉谄邨l因未按標準規(guī)定進行抽樣或委托檢驗要求不當造成檢驗結論不當而導致錯案，由抽樣人員及有關責任人承擔責任。 為了加強對工商行政管理機關行政執(zhí)法行為的監(jiān)督，規(guī)范執(zhí)法行為，保證工商行政管理機關正確行使職權和全面履行義務，嚴格依法行政，根據(jù)國家工商總局《工商行政管理機關行政執(zhí)法評議考核辦法 》和省、市、縣工商局關于行政執(zhí)法評議考核關于意見的要求，結合分局實際情況，制定本辦法。 分局成立行政執(zhí)法評議考核工作領導小組，分局長擔任組長，各轄區(qū)負責人為成員。第五條第六條（二）外部評議征求行政相對人的意見，實行問卷調查，考評小組根據(jù)問卷調查結果給各行政執(zhí)法崗位人員打分。第七條 對評議考核中發(fā)現(xiàn)存在問題的，評議考核工作領導小組應當及時提出整改意見。 評議考核工作領導小組應當在評議考核結束之日起5個工作日內(nèi)，向被評議考核對象通報評議考核結果。對行政執(zhí)法績效突出行政執(zhí)法崗位人員予以表彰。第十一條本辦法從公布日實施。案件核審主要內(nèi)容包括：（1） 所辦案件是否具有管轄權（2） 當事人基本情況是否清楚（3） 案件事實是否清楚、證據(jù)是否充分（4） 定性是否準確（5） 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準確（6） 處罰是否恰當（7） 程序是否合法陽新縣工商行政管理局*****工商所首問責任制度首問責任制度，是指分局全體干部職工對群眾來信來訪、咨詢等，最先被詢問時負有一次性解答、說明相關內(nèi)容或指導到相關部門的責任，并規(guī)定違反者承擔相應經(jīng)濟和行政處罰的一項紀律作風建設制度。五、落實“首問責任”，必須努力做到“三個一”，即：一問就明白（詳細答復辦事人員咨詢）、一聽就服氣（準確解答辦事人員提問）、一辦就滿意（及時貪污辦理各類事項）。否則將按有關規(guī)定追究責任人的責任?！　∥?、申請人申請事項依法不屬于本機關職權范圍的，工作人員要即時通過文書作出不予受理的決定，并告知申請人向有關行政機關申請；申請材料存在可以當場更正或者補充材料的問題，工作人員要配合指導申請人當場更正或補充材料后予以受理?！　∪?、對即辦事項，只要在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下，要即時予以辦結。一、預約服務是指服務對象通過登記、電話、網(wǎng)絡等方式，向*****工商所提出非國家法定工作日的預約申請，并在約定時間內(nèi)申請辦理行政許可（審批）事項的活動。三、預約服務途徑及程序（一）登記預約：申請人*****工商所進行現(xiàn)場預約。其辦理程序為： 通過電話的方式提出預約申請，并提供審批項目、預約時間、聯(lián)絡方式等信息。所有預約服務都應填寫*****工商所制定的《預約服務登記表》，經(jīng)確認后作出預約安排。本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。及時辦理指揮中心分流、轉辦、交辦的申訴舉報指令，一般性問題當場進行調解進行，對制假售假、欺詐等嚴重違法行為應迅速立案查處。工作人員在接受消費者咨詢和申訴舉報時，要熱情周到、禮貌待人。在街道范圍內(nèi)在15分鐘內(nèi)起到現(xiàn)場調查處理，在鄉(xiāng)下最長不得超過60分鐘，一般案件3日內(nèi)要有明確的處理結果，淺灘及立案查處的案件在15日內(nèi)要拿出處理意見。*****工商所受理消費者申、投訴領導接待日制度為了更好地貫徹落實“三個代表”的重要思想，加強和改進領導班子的作風建設，樹立“立黨為公，執(zhí)政為民”、愛民、務實、清廉的良好形象，*****工商所領導班子決定自2011年5月起，實施領導受理消費者投訴、咨詢、法律宣傳接待日制度，具體如下： 設立消費者投訴咨詢、法律宣傳領導接待日制度。 分局長對本分局的執(zhí)法專用車輛調度安排使用，對車輛的安全、停放和車輛管理制度的落實負總責，是執(zhí)法專用車輛管理的第一責任人，專職駕駛人員是直接責任人。 按照保障安全、方便工作的原則，下班后的?？奎c由專職駕駛人員申請，經(jīng)分局長實地檢查、落實后確定，?？奎c一經(jīng)確定，不得任意更改。 車輛實行定點維修。 駕駛員要嚴格遵守車輛管理的各項規(guī)章制度，嚴禁私自出車，嚴禁將車輛交他人駕駛，嚴禁酒后開車，嚴禁夜間和節(jié)假日在非指定地點停放車輛。其它人員一律不得駕駛。 1違反規(guī)定，私自出車和將車輛交他人駕駛的，燃油自負，并對駕駛員一次罰款200元。 因不帶安全帶，不按規(guī)定超車，壓黃線等違法違章行為的罰款一律自付。陽新縣工商行政管理局*****工商所學習制度 一、以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨在社會主義初級階段的基本路線統(tǒng)一全體黨員的思想和行動，保證黨的各項方針、政策的貫徹執(zhí)行，充分發(fā)揮賞員在工作中的模范帶頭作用，認真抓好黨員的理論學習，進行理想、宗旨、紀律教育，從嚴治黨，提高黨員的政治素質。陽新縣工商行政管理局*****工商所學習培訓制度為了切實加強分局廣大干部職工的思想政治理論、業(yè)務學習，搞好自身建設，不斷提高系統(tǒng)人員的綜合素質，根據(jù)縣局《學習制度》的規(guī)定，特制定本制度。三、學習內(nèi)容為思想政治理論、上能為文件精神和領導的重要講話、工商法律法規(guī)業(yè)務知識、縣局重要會議精神和各項規(guī)章制度。一、本辦法適用于*****工商所的全體職工二、考核原則：公正、公開、講究實效、群眾公認?？己嗽O基本分值，實行百分制，年終算總分，考核采取減分制，扣完為止。由分局兼職考勤員負責監(jiān)督、檢查、匯總；當日考勤記載完畢交績效考核小組當月25日前交本月考勤記錄，由考核小組進行匯總，考勤小組有權對其中的記錄進行抽查，發(fā)現(xiàn)虛假的考勤及時向分局長匯報。干部職工因工作需要臨時離崗，須向直接分管領導請假，批準后才能離崗，否則按擅自離崗處理。目標任務（40分）行政性收入、罰沒收入須按進度完成。③檢查開業(yè)后的回訪情況。⑤檢查責任區(qū)監(jiān)管對象的監(jiān)管效果。對崗位人員綞份扣1分。未按規(guī)定時間及要求向上級報關相關資料的，對責任人每份扣1分。廉潔自律（10分）凡發(fā)現(xiàn)一次吃、拿、卡、要或以費、案、證、照謀利的，發(fā)現(xiàn)一次扣5分。對不認真履行“首問負責制”，冷淡敷衍、拖拉推諉、不負責的工作人員，經(jīng)群眾舉報或上級領導及相關部門發(fā)現(xiàn)一次的，和5分。綜合性考核先由干部職工個人自評，再由考核人員在規(guī)定時間，對照考核內(nèi)容及計分標準，對本單位的人員進行考核打分。九、績效效益掛鉤績效效益掛鉤的相關規(guī)定按縣局《績效考核辦法》有關規(guī)定執(zhí)行。陽新縣工商行政管理局*****工商所績效考核評價制度為了對各崗位工作人員履行職責、工作效能、學習情況和行為規(guī)范等方面績效實行定性、定量考評，作出客觀、公正、科學的評價，特制定本制度?！　〉谌龡l　績效考評辦法：　?。ㄒ唬┒靠荚u與定性考評相結合。　?。ㄈ嵭腥壎讲榭己酥?。二、嚴格實行“統(tǒng)一領導、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收支”的財務管理體制。四、加強財務監(jiān)督嚴格實行預算管理，嚴禁截留收入、私設小金庫，亂支亂用的行為，對違反縣局相關規(guī)定的，按縣局規(guī)定予以處理。嚴格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。各項開支必須三人會簽，方可開支。堅持“一據(jù)三人”簽字制，即支出要有經(jīng)手人、證明人、分局長，并注明事由。分局報帳嚴格執(zhí)行縣局的收支兩條線管理，做到收繳分離、罰繳分離，收入每月17日前分局報帳，20日=前到縣局報帳，任何人不得擅自截留規(guī)費。不得隨意未經(jīng)縣局審批而事先開支。陽新縣工商行政管理局*****工商所費用管理制度為了進一步加強財務管理，規(guī)范各項費用支出行為，合理開支，提高資金使用效益，根據(jù)縣局《財務管理制度》，結合分局實際情況，特制定本辦法。三、根據(jù)縣局財務管理的“兩統(tǒng)一分“的基本形式，實行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調控、分批審批，嚴格按縣局的相關規(guī)定執(zhí)行。陽新縣工商行政管理局*****工商所財務管理制度為了加強和完善本單位財務管理，規(guī)范財務行為，根據(jù)縣工商局《財務管理若干規(guī)定》，特制定本制度?！　。ǘ┰驴荚u與年終考評相結合。經(jīng)考核積分低于基本分60分要求的為績效考評不合格。十一、核結果運用考核結果必須作為年終廉政先、年度考核、崗位調整的重要依據(jù)。分局留存一份。八、考核程序分局由考核小組堅持認真負責、辦事公正的原則進行考核。在省、市、縣及上級暗訪中，發(fā)現(xiàn)違法違紀，被省、市、縣及縣局通報批評經(jīng)查實枵被曝光的，分別扣相關崗位人員10分、8分、5分、3分。參加縣局組織的考試，考試成績低于全局平均分的，10分以內(nèi)的扣2分，10—20分以內(nèi)的舞4分，20分以外的扣6分，無故不考的扣10分。對上級12315申投訴舉報中心和消費者投訴轉辦回復不及時的，每次扣2分。（2）文書檔案的整理歸檔工作（10分）檢查10—20戶經(jīng)濟戶口資料，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)濟戶口錄入不及時，資料不齊全的，對相關責任人每戶扣1分。④檢查年檢、驗照情況。日常崗位工作（40分）（1）、責任區(qū)監(jiān)管（25管分）①抽查每月巡查日志，沒有按要求記錄的每天扣1分。有關出勤管理規(guī)定，按縣局《績效考核辦法》有關出勤管理規(guī)定執(zhí)行。嚴格執(zhí)行考勤制度，根據(jù)實際情況記錄干部職工出勤情況，不得虛報、漏報。六、考核小組：由分局長任組長、副局長任成員。四、考核內(nèi)容考核內(nèi)容為考勤和綜合性考核項目等兩個方面。五、加強考核、檢查，把理論、業(yè)務學習工作納入干部年終考核。由專人負責。三、嚴格落實學習制度，每月至少安排一次黨員理論學習，實行集中分批輪訓黨員，每個黨員每月理論學習時間不得少于4學時。 1本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 1違反規(guī)定，將車輛停放在高檔酒店及各類娛樂場所的，對駕駛員罰款50元。 節(jié)假日、晚間用車和對外借車必須經(jīng)局長批準。 駕駛員要愛護車輛，做到勤擦洗、勤檢查，必須按時進行季節(jié)性保養(yǎng)。車輛大修或更換貴重部件必須經(jīng)專業(yè)技術人員鑒定后由局長簽字同意方可維修，維修后由分局長進行審查、核實，不經(jīng)批準的一切維修費一律不予報銷。分局長對車輛停放情況進行監(jiān)督、檢查。 分局對出車情況實行登記制度，登記出車時間、出車地點、行程里數(shù)及用車事由，以備局里檢查。陽新縣工商行政管理局*****工商所車輛管理制度 分局12315專用車輛是特殊工作用車，嚴禁將執(zhí)法車輛提供給其他單位或個人使用，嚴禁利用執(zhí)法車輛參加接待活動，也不得利用執(zhí)法車輛從事與工商行政執(zhí)法無關的其他活動，嚴禁執(zhí)法車輛的濫用私用。三、違規(guī)處理下列情形按照縣局《12315消費者申訴舉報工作制度》的相關規(guī)定予以處理。接受申訴舉報后，要迅速作出受理或不予受理的肯定答復（不予受理的，要說明原因，告訴解決的途徑）。完成上級交辦的其他工作。一、基層12315申訴舉報站工作人員工作職責負責接聽12315網(wǎng)絡電話，確保12315網(wǎng)絡暢通。預約服務屬于比較緊急的行政許可（審批）事項，辦理應當盡量簡化辦事環(huán)節(jié)和程序，按特辦件處理。 申請人持相關審批要件，在約定時間到人局辦理相關業(yè)務四、相關要求分局收到預約服務申請后，應在1個工作日內(nèi)給予答復。 分局主辦工作人員對申請人提出的預約時間和申辦事項進行確認，由分局主辦工作人員履行一次性告知的義務。急需辦理行政許可（審批）的各類投資項目。　　五、工作人員要認真履行限時辦結制度，無故不按限時辦結的，造成辦事人辦理困難的責任人，視情節(jié)輕重按照相關規(guī)定實施責任追究。陽新縣工商行政管理局*****工商所即時辦結和限時辦結制度　　一、限時辦結制度是指外來辦事人員到分局辦事，在符合有關規(guī)定及手續(xù)、材料齊全的前提下，經(jīng)辦人應在承諾的時限內(nèi)辦結其所訴求事項的制度?！　∪?、申請人要求工作人員對公示內(nèi)容、與申請許可事項有關的內(nèi)容予以說明、解釋的，工作人員要耐心熱情地說明、解釋，提供準確、可靠的信息。陽新縣工商行政管理局*****工商所一次性告知制度為了促使行政許可實施機構及其工作人員依法實施行政許可，履行法定職責，提高登記管理水平，根據(jù)行政許可法的規(guī)定，結合本局實際，制定本制度。二、全分局干部職工都是“首問責任人”，對前來辦事的群眾和部門，凡是第一個被詢問到的干部，必須認真履行“首問責任”三、“首問責任要求對前來辦事的群眾”只諮怎么辦，不說不能辦“，熱情接待，認真答復，屬于本部門職責范圍的，要立即辦理；不屬于本部門職責范圍的，要一次性講清辦理地點、人員、手續(xù)及聯(lián)系電話等事項，并積極與有關部門聯(lián)系，予以解決。接到案件辦案機構核審材料后，由柯志誠負責登記，對案件進行