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工商所制度匯編(文件)

2025-05-05 04:29 上一頁面

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【正文】 采取行政強(qiáng)制措施的財(cái)物因保管不善而遺失、毀損的; (十三)其他應(yīng)當(dāng)追究的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為。 (一)故意對(duì)上級(jí)虛報(bào)、瞞報(bào)真實(shí)情況,造成嚴(yán)重后果的; (五)泄露與舉報(bào)人有關(guān)的保密信息,致使舉報(bào)人遭受打擊所得的; (五)執(zhí)法機(jī)構(gòu)在作出過錯(cuò)行政行為時(shí),負(fù)責(zé)人與其承辦人員意見一致的,負(fù)責(zé)人與承辦人為共同過錯(cuò)責(zé)任人。 (八)經(jīng)集體討論作出的行政行為造成執(zhí)法過錯(cuò)的,主持人及討論集體為共同過錯(cuò)責(zé)任人,但提出并堅(jiān)持正確意見的不負(fù)過錯(cuò)責(zé)任; (二)過錯(cuò)情節(jié)和后果較輕,給當(dāng)事人造成的損失可通過“賠禮道歉”等一般措施解決的,責(zé)令作出書面檢查,對(duì)責(zé)任人進(jìn)行通報(bào)批評(píng);需追究行政紀(jì)律責(zé)任的,移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)處理。第十一條 工商行政管理執(zhí)法人員的行政執(zhí)法過錯(cuò)行為觸犯刑律的,應(yīng)當(dāng)由縣局移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。 第十五條  (二) 經(jīng)行政訴訟、被人民法院變更、撤銷的?! ?認(rèn)定事實(shí)不清,主要證據(jù)不足的。   依法作為而不作為的?! 〉谒臈l 對(duì)于造成錯(cuò)案的責(zé)任人員,將分別予以警告,責(zé)令書面檢查,扣發(fā)工資和獎(jiǎng)金,給予行政處分,停止上崗執(zhí)法,沒收行政執(zhí)法證,追償部分或全部行政賠償費(fèi)用等處理,構(gòu)成犯罪的,由司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任?! 〉谄邨l因未按標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定進(jìn)行抽樣或委托檢驗(yàn)要求不當(dāng)造成檢驗(yàn)結(jié)論不當(dāng)而導(dǎo)致錯(cuò)案,由抽樣人員及有關(guān)責(zé)任人承擔(dān)責(zé)任。 為了加強(qiáng)對(duì)工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為的監(jiān)督,規(guī)范執(zhí)法行為,保證工商行政管理機(jī)關(guān)正確行使職權(quán)和全面履行義務(wù),嚴(yán)格依法行政,根據(jù)國家工商總局《工商行政管理機(jī)關(guān)行政執(zhí)法評(píng)議考核辦法 》和省、市、縣工商局關(guān)于行政執(zhí)法評(píng)議考核關(guān)于意見的要求,結(jié)合分局實(shí)際情況,制定本辦法。 分局成立行政執(zhí)法評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,分局長擔(dān)任組長,各轄區(qū)負(fù)責(zé)人為成員。第五條第六條(二)外部評(píng)議征求行政相對(duì)人的意見,實(shí)行問卷調(diào)查,考評(píng)小組根據(jù)問卷調(diào)查結(jié)果給各行政執(zhí)法崗位人員打分。第七條 對(duì)評(píng)議考核中發(fā)現(xiàn)存在問題的,評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出整改意見。 評(píng)議考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)在評(píng)議考核結(jié)束之日起5個(gè)工作日內(nèi),向被評(píng)議考核對(duì)象通報(bào)評(píng)議考核結(jié)果。對(duì)行政執(zhí)法績(jī)效突出行政執(zhí)法崗位人員予以表彰。第十一條本辦法從公布日實(shí)施。案件核審主要內(nèi)容包括:(1) 所辦案件是否具有管轄權(quán)(2) 當(dāng)事人基本情況是否清楚(3) 案件事實(shí)是否清楚、證據(jù)是否充分(4) 定性是否準(zhǔn)確(5) 適用法律、法規(guī)、規(guī)章是否準(zhǔn)確(6) 處罰是否恰當(dāng)(7) 程序是否合法陽新縣工商行政管理局*****工商所首問責(zé)任制度首問責(zé)任制度,是指分局全體干部職工對(duì)群眾來信來訪、咨詢等,最先被詢問時(shí)負(fù)有一次性解答、說明相關(guān)內(nèi)容或指導(dǎo)到相關(guān)部門的責(zé)任,并規(guī)定違反者承擔(dān)相應(yīng)經(jīng)濟(jì)和行政處罰的一項(xiàng)紀(jì)律作風(fēng)建設(shè)制度。五、落實(shí)“首問責(zé)任”,必須努力做到“三個(gè)一”,即:一問就明白(詳細(xì)答復(fù)辦事人員咨詢)、一聽就服氣(準(zhǔn)確解答辦事人員提問)、一辦就滿意(及時(shí)貪污辦理各類事項(xiàng))。否則將按有關(guān)規(guī)定追究責(zé)任人的責(zé)任。  五、申請(qǐng)人申請(qǐng)事項(xiàng)依法不屬于本機(jī)關(guān)職權(quán)范圍的,工作人員要即時(shí)通過文書作出不予受理的決定,并告知申請(qǐng)人向有關(guān)行政機(jī)關(guān)申請(qǐng);申請(qǐng)材料存在可以當(dāng)場(chǎng)更正或者補(bǔ)充材料的問題,工作人員要配合指導(dǎo)申請(qǐng)人當(dāng)場(chǎng)更正或補(bǔ)充材料后予以受理?! ∪?、對(duì)即辦事項(xiàng),只要在手續(xù)完備、材料齊全、符合規(guī)定的情況下,要即時(shí)予以辦結(jié)。一、預(yù)約服務(wù)是指服務(wù)對(duì)象通過登記、電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,向*****工商所提出非國家法定工作日的預(yù)約申請(qǐng),并在約定時(shí)間內(nèi)申請(qǐng)辦理行政許可(審批)事項(xiàng)的活動(dòng)。三、預(yù)約服務(wù)途徑及程序(一)登記預(yù)約:申請(qǐng)人*****工商所進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)預(yù)約。其辦理程序?yàn)椋? 通過電話的方式提出預(yù)約申請(qǐng),并提供審批項(xiàng)目、預(yù)約時(shí)間、聯(lián)絡(luò)方式等信息。所有預(yù)約服務(wù)都應(yīng)填寫*****工商所制定的《預(yù)約服務(wù)登記表》,經(jīng)確認(rèn)后作出預(yù)約安排。本制度自發(fā)文之日起執(zhí)行。及時(shí)辦理指揮中心分流、轉(zhuǎn)辦、交辦的申訴舉報(bào)指令,一般性問題當(dāng)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)解進(jìn)行,對(duì)制假售假、欺詐等嚴(yán)重違法行為應(yīng)迅速立案查處。工作人員在接受消費(fèi)者咨詢和申訴舉報(bào)時(shí),要熱情周到、禮貌待人。在街道范圍內(nèi)在15分鐘內(nèi)起到現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查處理,在鄉(xiāng)下最長不得超過60分鐘,一般案件3日內(nèi)要有明確的處理結(jié)果,淺灘及立案查處的案件在15日內(nèi)要拿出處理意見。*****工商所受理消費(fèi)者申、投訴領(lǐng)導(dǎo)接待日制度為了更好地貫徹落實(shí)“三個(gè)代表”的重要思想,加強(qiáng)和改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)班子的作風(fēng)建設(shè),樹立“立黨為公,執(zhí)政為民”、愛民、務(wù)實(shí)、清廉的良好形象,*****工商所領(lǐng)導(dǎo)班子決定自2011年5月起,實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)受理消費(fèi)者投訴、咨詢、法律宣傳接待日制度,具體如下: 設(shè)立消費(fèi)者投訴咨詢、法律宣傳領(lǐng)導(dǎo)接待日制度。 分局長對(duì)本分局的執(zhí)法專用車輛調(diào)度安排使用,對(duì)車輛的安全、停放和車輛管理制度的落實(shí)負(fù)總責(zé),是執(zhí)法專用車輛管理的第一責(zé)任人,專職駕駛?cè)藛T是直接責(zé)任人。 按照保障安全、方便工作的原則,下班后的停靠點(diǎn)由專職駕駛?cè)藛T申請(qǐng),經(jīng)分局長實(shí)地檢查、落實(shí)后確定,??奎c(diǎn)一經(jīng)確定,不得任意更改。 車輛實(shí)行定點(diǎn)維修。 駕駛員要嚴(yán)格遵守車輛管理的各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)禁私自出車,嚴(yán)禁將車輛交他人駕駛,嚴(yán)禁酒后開車,嚴(yán)禁夜間和節(jié)假日在非指定地點(diǎn)停放車輛。其它人員一律不得駕駛。 1違反規(guī)定,私自出車和將車輛交他人駕駛的,燃油自負(fù),并對(duì)駕駛員一次罰款200元。 因不帶安全帶,不按規(guī)定超車,壓黃線等違法違章行為的罰款一律自付。陽新縣工商行政管理局*****工商所學(xué)習(xí)制度 一、以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和黨在社會(huì)主義初級(jí)階段的基本路線統(tǒng)一全體黨員的思想和行動(dòng),保證黨的各項(xiàng)方針、政策的貫徹執(zhí)行,充分發(fā)揮賞員在工作中的模范帶頭作用,認(rèn)真抓好黨員的理論學(xué)習(xí),進(jìn)行理想、宗旨、紀(jì)律教育,從嚴(yán)治黨,提高黨員的政治素質(zhì)。陽新縣工商行政管理局*****工商所學(xué)習(xí)培訓(xùn)制度為了切實(shí)加強(qiáng)分局廣大干部職工的思想政治理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),搞好自身建設(shè),不斷提高系統(tǒng)人員的綜合素質(zhì),根據(jù)縣局《學(xué)習(xí)制度》的規(guī)定,特制定本制度。三、學(xué)習(xí)內(nèi)容為思想政治理論、上能為文件精神和領(lǐng)導(dǎo)的重要講話、工商法律法規(guī)業(yè)務(wù)知識(shí)、縣局重要會(huì)議精神和各項(xiàng)規(guī)章制度。一、本辦法適用于*****工商所的全體職工二、考核原則:公正、公開、講究實(shí)效、群眾公認(rèn)??己嗽O(shè)基本分值,實(shí)行百分制,年終算總分,考核采取減分制,扣完為止。由分局兼職考勤員負(fù)責(zé)監(jiān)督、檢查、匯總;當(dāng)日考勤記載完畢交績(jī)效考核小組當(dāng)月25日前交本月考勤記錄,由考核小組進(jìn)行匯總,考勤小組有權(quán)對(duì)其中的記錄進(jìn)行抽查,發(fā)現(xiàn)虛假的考勤及時(shí)向分局長匯報(bào)。干部職工因工作需要臨時(shí)離崗,須向直接分管領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)假,批準(zhǔn)后才能離崗,否則按擅自離崗處理。目標(biāo)任務(wù)(40分)行政性收入、罰沒收入須按進(jìn)度完成。③檢查開業(yè)后的回訪情況。⑤檢查責(zé)任區(qū)監(jiān)管對(duì)象的監(jiān)管效果。對(duì)崗位人員綞份扣1分。未按規(guī)定時(shí)間及要求向上級(jí)報(bào)關(guān)相關(guān)資料的,對(duì)責(zé)任人每份扣1分。廉潔自律(10分)凡發(fā)現(xiàn)一次吃、拿、卡、要或以費(fèi)、案、證、照謀利的,發(fā)現(xiàn)一次扣5分。對(duì)不認(rèn)真履行“首問負(fù)責(zé)制”,冷淡敷衍、拖拉推諉、不負(fù)責(zé)的工作人員,經(jīng)群眾舉報(bào)或上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)部門發(fā)現(xiàn)一次的,和5分。綜合性考核先由干部職工個(gè)人自評(píng),再由考核人員在規(guī)定時(shí)間,對(duì)照考核內(nèi)容及計(jì)分標(biāo)準(zhǔn),對(duì)本單位的人員進(jìn)行考核打分。九、績(jī)效效益掛鉤績(jī)效效益掛鉤的相關(guān)規(guī)定按縣局《績(jī)效考核辦法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。陽新縣工商行政管理局*****工商所績(jī)效考核評(píng)價(jià)制度為了對(duì)各崗位工作人員履行職責(zé)、工作效能、學(xué)習(xí)情況和行為規(guī)范等方面績(jī)效實(shí)行定性、定量考評(píng),作出客觀、公正、科學(xué)的評(píng)價(jià),特制定本制度?! 〉谌龡l 績(jī)效考評(píng)辦法:  (一)定量考評(píng)與定性考評(píng)相結(jié)合?! 。ㄈ?shí)行三級(jí)督查考核制。二、嚴(yán)格實(shí)行“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收支”的財(cái)務(wù)管理體制。四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)監(jiān)督嚴(yán)格實(shí)行預(yù)算管理,嚴(yán)禁截留收入、私設(shè)小金庫,亂支亂用的行為,對(duì)違反縣局相關(guān)規(guī)定的,按縣局規(guī)定予以處理。嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)金管理規(guī)定。各項(xiàng)開支必須三人會(huì)簽,方可開支。堅(jiān)持“一據(jù)三人”簽字制,即支出要有經(jīng)手人、證明人、分局長,并注明事由。分局報(bào)帳嚴(yán)格執(zhí)行縣局的收支兩條線管理,做到收繳分離、罰繳分離,收入每月17日前分局報(bào)帳,20日=前到縣局報(bào)帳,任何人不得擅自截留規(guī)費(fèi)。不得隨意未經(jīng)縣局審批而事先開支。陽新縣工商行政管理局*****工商所費(fèi)用管理制度為了進(jìn)一步加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,規(guī)范各項(xiàng)費(fèi)用支出行為,合理開支,提高資金使用效益,根據(jù)縣局《財(cái)務(wù)管理制度》,結(jié)合分局實(shí)際情況,特制定本辦法。三、根據(jù)縣局財(cái)務(wù)管理的“兩統(tǒng)一分“的基本形式,實(shí)行統(tǒng)一管理、統(tǒng)一調(diào)控、分批審批,嚴(yán)格按縣局的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。陽新縣工商行政管理局*****工商所財(cái)務(wù)管理制度為了加強(qiáng)和完善本單位財(cái)務(wù)管理,規(guī)范財(cái)務(wù)行為,根據(jù)縣工商局《財(cái)務(wù)管理若干規(guī)定》,特制定本制度?! 。ǘ┰驴荚u(píng)與年終考評(píng)相結(jié)合。經(jīng)考核積分低于基本分60分要求的為績(jī)效考評(píng)不合格。十一、核結(jié)果運(yùn)用考核結(jié)果必須作為年終廉政先、年度考核、崗位調(diào)整的重要依據(jù)。分局留存一份。八、考核程序分局由考核小組堅(jiān)持認(rèn)真負(fù)責(zé)、辦事公正的原則進(jìn)行考核。在省、市、縣及上級(jí)暗訪中,發(fā)現(xiàn)違法違紀(jì),被省、市、縣及縣局通報(bào)批評(píng)經(jīng)查實(shí)枵被曝光的,分別扣相關(guān)崗位人員10分、8分、5分、3分。參加縣局組織的考試,考試成績(jī)低于全局平均分的,10分以內(nèi)的扣2分,10—20分以內(nèi)的舞4分,20分以外的扣6分,無故不考的扣10分。對(duì)上級(jí)12315申投訴舉報(bào)中心和消費(fèi)者投訴轉(zhuǎn)辦回復(fù)不及時(shí)的,每次扣2分。(2)文書檔案的整理歸檔工作(10分)檢查10—20戶經(jīng)濟(jì)戶口資料,發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)戶口錄入不及時(shí),資料不齊全的,對(duì)相關(guān)責(zé)任人每戶扣1分。④檢查年檢、驗(yàn)照情況。日常崗位工作(40分)(1)、責(zé)任區(qū)監(jiān)管(25管分)①抽查每月巡查日志,沒有按要求記錄的每天扣1分。有關(guān)出勤管理規(guī)定,按縣局《績(jī)效考核辦法》有關(guān)出勤管理規(guī)定執(zhí)行。嚴(yán)格執(zhí)行考勤制度,根據(jù)實(shí)際情況記錄干部職工出勤情況,不得虛報(bào)、漏報(bào)。六、考核小組:由分局長任組長、副局長任成員。四、考核內(nèi)容考核內(nèi)容為考勤和綜合性考核項(xiàng)目等兩個(gè)方面。五、加強(qiáng)考核、檢查,把理論、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)工作納入干部年終考核。由專人負(fù)責(zé)。三、嚴(yán)格落實(shí)學(xué)習(xí)制度,每月至少安排一次黨員理論學(xué)習(xí),實(shí)行集中分批輪訓(xùn)黨員,每個(gè)黨員每月理論學(xué)習(xí)時(shí)間不得少于4學(xué)時(shí)。 1本規(guī)定自下發(fā)之日起執(zhí)行。 1違反規(guī)定,將車輛停放在高檔酒店及各類娛樂場(chǎng)所的,對(duì)駕駛員罰款50元。 節(jié)假日、晚間用車和對(duì)外借車必須經(jīng)局長批準(zhǔn)。 駕駛員要愛護(hù)車輛,做到勤擦洗、勤檢查,必須按時(shí)進(jìn)行季節(jié)性保養(yǎng)。車輛大修或更換貴重部件必須經(jīng)專業(yè)技術(shù)人員鑒定后由局長簽字同意方可維修,維修后由分局長進(jìn)行審查、核實(shí),不經(jīng)批準(zhǔn)的一切維修費(fèi)一律不予報(bào)銷。分局長對(duì)車輛停放情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查。 分局對(duì)出車情況實(shí)行登記制度,登記出車時(shí)間、出車地點(diǎn)、行程里數(shù)及用車事由,以備局里檢查。陽新縣工商行政管理局*****工商所車輛管理制度 分局12315專用車輛是特殊工作用車,嚴(yán)禁將執(zhí)法車輛提供給其他單位或個(gè)人使用,嚴(yán)禁利用執(zhí)法車輛參加接待活動(dòng),也不得利用執(zhí)法車輛從事與工商行政執(zhí)法無關(guān)的其他活動(dòng),嚴(yán)禁執(zhí)法車輛的濫用私用。三、違規(guī)處理下列情形按照縣局《12315消費(fèi)者申訴舉報(bào)工作制度》的相關(guān)規(guī)定予以處理。接受申訴舉報(bào)后,要迅速作出受理或不予受理的肯定答復(fù)(不予受理的,要說明原因,告訴解決的途徑)。完成上級(jí)交辦的其他工作。一、基層12315申訴舉報(bào)站工作人員工作職責(zé)負(fù)責(zé)接聽12315網(wǎng)絡(luò)電話,確保12315網(wǎng)絡(luò)暢通。預(yù)約服務(wù)屬于比較緊急的行政許可(審批)事項(xiàng),辦理應(yīng)當(dāng)盡量簡(jiǎn)化辦事環(huán)節(jié)和程序,按特辦件處理。 申請(qǐng)人持相關(guān)審批要件,在約定時(shí)間到人局辦理相關(guān)業(yè)務(wù)四、相關(guān)要求分局收到預(yù)約服務(wù)申請(qǐng)后,應(yīng)在1個(gè)工作日內(nèi)給予答復(fù)。 分局主辦工作人員對(duì)申請(qǐng)人提出的預(yù)約時(shí)間和申辦事項(xiàng)進(jìn)行確認(rèn),由分局主辦工作人員履行一次性告知的義務(wù)。急需辦理行政許可(審批)的各類投資項(xiàng)目。  五、工作人員要認(rèn)真履行限時(shí)辦結(jié)制度,無故不按限時(shí)辦結(jié)的,造成辦事人辦理困難的責(zé)任人,視情節(jié)輕重按照相關(guān)規(guī)定實(shí)施責(zé)任追究。陽新縣工商行政管理局*****工商所即時(shí)辦結(jié)和限時(shí)辦結(jié)制度  一、限時(shí)辦結(jié)制度是指外來辦事人員到分局辦事,在符合有關(guān)規(guī)定及手續(xù)、材料齊全的前提下,經(jīng)辦人應(yīng)在承諾的時(shí)限內(nèi)辦結(jié)其所訴求事項(xiàng)的制度?! ∪?、申請(qǐng)人要求工作人員對(duì)公示內(nèi)容、與申請(qǐng)?jiān)S可事項(xiàng)有關(guān)的內(nèi)容予以說明、解釋的,工作人員要耐心熱情地說明、解釋,提供準(zhǔn)確、可靠的信息。陽新縣工商行政管理局*****工商所一次性告知制度為了促使行政許可實(shí)施機(jī)構(gòu)及其工作人員依法實(shí)施行政許可,履行法定職責(zé),提高登記管理水平,根據(jù)行政許可法的規(guī)定,結(jié)合本局實(shí)際,制定本制度。二、全分局干部職工都是“首問責(zé)任人”,對(duì)前來辦事的群眾和部門,凡是第一個(gè)被詢問到的干部,必須認(rèn)真履行“首問責(zé)任”三、“首問責(zé)任要求對(duì)前來辦事的群眾”只諮怎么辦,不說不能辦“,熱情接待,認(rèn)真答復(fù),屬于本部門職責(zé)范圍的,要立即辦理;不屬于本部門職責(zé)范圍的,要一次性講清辦理地點(diǎn)、人員、手續(xù)及聯(lián)系電話等事項(xiàng),并積極與有關(guān)部門聯(lián)系,予以解決。接到案件辦案機(jī)構(gòu)核審材料后,由柯志誠負(fù)責(zé)登記,對(duì)案件進(jìn)行
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