【正文】 ），市教育局獲2012年度國(guó)家助學(xué)貸款一等獎(jiǎng)。協(xié)調(diào)市財(cái)政局安排2012年革命老區(qū)轉(zhuǎn)移支付補(bǔ)助資金20萬(wàn)元，幫助生態(tài)文明家園聯(lián)系點(diǎn)大方縣竹園鄉(xiāng)老街村實(shí)施人畜飲水工程。深入基層學(xué)校開展黨的十八大、省第十一次黨代會(huì)精神宣講，黨組成員帶頭宣講10余次。職業(yè)教育發(fā)展滯后，“三不足”（即校舍不足、實(shí)訓(xùn)設(shè)備不足、專業(yè)教師不足）和“三不強(qiáng)”（學(xué)校培養(yǎng)能力不強(qiáng)、學(xué)生學(xué)習(xí)能力不強(qiáng)、畢業(yè)生就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)）問(wèn)題突出；學(xué)前教育資源極度匱乏，幼兒“入園難”的問(wèn)題亟待解決；特殊教育發(fā)展緩慢，個(gè)別縣（區(qū)）還沒有獨(dú)立的特教學(xué)校，殘疾兒童少年普遍得不到良好教育；高等教育尤其是高職起步晚、規(guī)模小，專業(yè)設(shè)置缺乏市場(chǎng)針對(duì)性，畢業(yè)生就業(yè)率不高。此外，寄宿制學(xué)校管理人員、醫(yī)務(wù)人員、心里咨詢教師、營(yíng)養(yǎng)餐工勤人員等數(shù)量不足。營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的實(shí)施給學(xué)校管理和質(zhì)量提升帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。五是改革試驗(yàn)試點(diǎn)工作不深入。今年全市教育工作的總體要求是：深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大和胡錦濤主席視察畢節(jié)時(shí)的重要講話精神，堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)全國(guó)、全省、全市教育工作會(huì)議精神，以辦人民滿意的教育為目標(biāo)，以提高教育質(zhì)量為核心，以實(shí)施“9+3”義務(wù)教育及三年免費(fèi)中職教育計(jì)劃為抓手，以“三項(xiàng)試點(diǎn)”為動(dòng)力，解放思想，真抓實(shí)干，奮力開創(chuàng)畢節(jié)教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的新局面。確保小學(xué)適齡兒童入學(xué)率保持在99%以上，初中適齡少年入學(xué)率達(dá)84%，小學(xué)輟學(xué)率控制在2%以內(nèi)，初中輟學(xué)率控制在3%以內(nèi)，義務(wù)教育鞏固率達(dá)83%。力爭(zhēng)初中畢業(yè)生整班交接到高中階段學(xué)校學(xué)習(xí)，高中階段教育毛入學(xué)率達(dá)70%。加快推進(jìn)“貴州省突破高中階段教育發(fā)展項(xiàng)目”和“三江源”普通高中學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)雙山新區(qū)職教城建設(shè)項(xiàng)目，力爭(zhēng)建成畢節(jié)一中新校區(qū)。推動(dòng)畢節(jié)衛(wèi)校創(chuàng)建專科院校；推進(jìn)示范性（規(guī)范化）學(xué)校（幼兒園）建設(shè)；加快在建特教學(xué)校項(xiàng)目建設(shè)。完成“三殘”兒童少年招生350人，在校生達(dá)4350人（其中特教學(xué)校1000人、隨班就讀3350人），“三殘”兒童少年毛入學(xué)率達(dá)83%；繼續(xù)舉辦特殊教育研討會(huì)，提升特殊教育學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。新建360人以上規(guī)模民辦幼兒園4所，2000人以上民辦高中階段學(xué)校2所，90人以上村級(jí)幼兒園10所。（法規(guī)科）。積極組織師生開展實(shí)驗(yàn)教學(xué)及信息技術(shù)應(yīng)用教學(xué)、教研、競(jìng)賽活動(dòng)。全市爭(zhēng)取國(guó)家級(jí)義務(wù)教育特崗計(jì)劃2500人。（師資科、人事科、教科所）“教育精神”、履行“教師誓詞”、實(shí)施“三個(gè)踐行”為主要內(nèi)容，繼續(xù)開展以“做有人格魅力”的人民教師為主題的師德教育活動(dòng)，深化師德師風(fēng)建設(shè)、提升師德師風(fēng)建設(shè)質(zhì)量。完善檔案管理，指導(dǎo)督促各縣（區(qū)）、各級(jí)各類學(xué)校完善中小學(xué)教師繼續(xù)教育檔案，大力推進(jìn)中小學(xué)教師繼續(xù)教育全員培訓(xùn)工作，作好中期總結(jié)工作并迎接省的驗(yàn)收。（師資科）。（師資科、人事科）（三）加強(qiáng)學(xué)校德育和體衛(wèi)藝工作，加大教育科研力度，努力提高教育質(zhì)量。加強(qiáng)德育課程和德育隊(duì)伍建設(shè)，將社會(huì)主義核心價(jià)值體系融入中小學(xué)教育全過(guò)程。（基教科）。推進(jìn)中小學(xué)生健康體檢工作，加強(qiáng)學(xué)生心理健康教育。成立畢節(jié)市基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)中心，積極開展基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)試點(diǎn)，配合部省做好2013年基礎(chǔ)教育質(zhì)量監(jiān)測(cè)工作。加強(qiáng)語(yǔ)言文字工作隊(duì)伍建設(shè)，開展普通話測(cè)評(píng)1萬(wàn)人以上，嚴(yán)格各普通話測(cè)試分站管理和考核，創(chuàng)建評(píng)估語(yǔ)言文字示范校10所，啟動(dòng)金沙縣三類城市語(yǔ)言文字達(dá)標(biāo)工作，開展好普通話宣傳周活動(dòng)，培訓(xùn)一批規(guī)范語(yǔ)言文字工作骨干教師，啟動(dòng)普通話機(jī)測(cè)站建設(shè)工作。建立完善高職帶中職集團(tuán)化辦學(xué)新機(jī)制；成立市職業(yè)教育專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)，積極引導(dǎo)學(xué)校與企業(yè)合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展，完善彈性學(xué)習(xí)制度。積極會(huì)同公安、交通等部門規(guī)范管理學(xué)生接送車。（資助中心、安穩(wěn)科）（六）推進(jìn)依法行政，改進(jìn)工作作風(fēng)，全面保障教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。建立規(guī)范辦學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，在學(xué)生管理、教師管理、教學(xué)管理、后勤管理等方面落實(shí)規(guī)范。（督導(dǎo)室）“十破十立”大討論活動(dòng)；深入推進(jìn)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，豐富活動(dòng)內(nèi)涵，創(chuàng)新活動(dòng)形式，形成長(zhǎng)效機(jī)制；切實(shí)抓好機(jī)關(guān)黨建工作，認(rèn)真開展黨員思想純潔性教育，培育選樹先進(jìn)典型，發(fā)揮好黨組織的戰(zhàn)斗堡壘和黨員的先鋒模范作用；切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，深入基層調(diào)研，幫助發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題。加強(qiáng)學(xué)校工會(huì)和教職代會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)校務(wù)公開的監(jiān)督；積極推進(jìn)學(xué)校民主管理，切實(shí)維護(hù)教職工的合法權(quán)益。（辦公室、人事科）、進(jìn)頭腦，促進(jìn)全市教育系統(tǒng)干部職工、廣大師生深刻領(lǐng)會(huì)十八大精神實(shí)質(zhì)。（辦公室、教科所、教儀站）中共畢節(jié)市教育局黨組關(guān)于2013年全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的安排意見畢教黨〔2013〕2號(hào)2013年，全市教育系統(tǒng)黨的建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)的總體要求是：以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)黨的十八大精神。中心組集中學(xué)習(xí)每季度必須一次以上，黨員領(lǐng)導(dǎo)干部每年度要讀1至2本新書好書，要帶頭講黨課，領(lǐng)題調(diào)研，撰寫1至2篇調(diào)研報(bào)告；干部職工每年要精讀一本好書，撰寫1至2篇心得體會(huì)文章。要構(gòu)建“留守少年兒童”、“孤兒”、“貧困學(xué)生”聯(lián)系幫扶機(jī)制，在全市教育系統(tǒng)干部職工、教職工中開展“一幫一”、“一幫幾”結(jié)對(duì)幫扶，絕不讓一個(gè)孩子輟學(xué)；要努力為教師“教書育人”、“管理育人”和學(xué)生“健康成長(zhǎng)”營(yíng)造良好學(xué)習(xí)、工作和生活環(huán)境。（三）努力構(gòu)建“創(chuàng)新型”黨組織，增強(qiáng)適應(yīng)新形勢(shì)，推進(jìn)教育科學(xué)發(fā)展和跨越發(fā)展的能力、提高素質(zhì)為重點(diǎn)，加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍教育管理，健全黨員干部管理體制、黨員立足崗位創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)長(zhǎng)效機(jī)制，完善考核評(píng)價(jià)機(jī)制，推動(dòng)廣大黨員發(fā)揮先鋒模范作用。要健全黨員黨性定期分析、民主評(píng)議等制度，堅(jiān)持每月召開一次黨小組會(huì)、每季度召開一次支部大會(huì)、每季度召開一次支委會(huì)、每季度組織黨員觀看一次警示教育片、每半年上一次黨課、每年研究一次黨員發(fā)展工作、每年召開一次黨組民主生活會(huì)、每年開展一次黨員民主評(píng)議。二、以黨的先進(jìn)性純潔性建設(shè)為主線，健全完善懲防體系、推進(jìn)教育系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)2013年，全市教育系統(tǒng)要堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針，強(qiáng)化“一崗雙責(zé)”意識(shí)，加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)，全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，積極營(yíng)造良好的育人環(huán)境。市、縣（區(qū)、管委會(huì)）教育局要每半年開展一次黨性黨風(fēng)方面講座，每季度開展一次廉政建設(shè)“意見周”活動(dòng)、觀看一次正反兩個(gè)方面的警示教育片，每年組織兩次到警示教育基地開展警示教育，筑牢干部職工拒腐防變的思想防線?！敖處熓脑~”、“貴州教育精神”，繼續(xù)深化“三個(gè)踐行”系統(tǒng)育人活動(dòng)，實(shí)行教師職業(yè)道德年度考核和師德評(píng)議制度，把師德師風(fēng)作為教師績(jī)效工資評(píng)定、年度考核、評(píng)優(yōu)獎(jiǎng)勵(lì)、職稱評(píng)聘的重要依據(jù)，狠抓師德師風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)行“三公經(jīng)費(fèi)”預(yù)決算，建立“三公經(jīng)費(fèi)”定期報(bào)告、公開公示、備查制度，以制度管人、管事，杜絕其中的貪污腐敗現(xiàn)象。、重大事項(xiàng)決策等制度，凡“三重一大”事項(xiàng)一律通過(guò)集體研究，民主討論作出決定，切實(shí)貫徹執(zhí)行民主集中制，保證權(quán)力運(yùn)行公開透明。嚴(yán)肅查辦嚴(yán)重?fù)p害教育發(fā)展、教育形象和群眾利益的案件，樹立教育良好形象。各級(jí)各類學(xué)校在校生324027人，其中幼兒在園（班）人數(shù)31238人、小學(xué)在校生170711人、初中在校生92166人、普通高中在校生29489人。一抓學(xué)習(xí)提高。一是進(jìn)一步規(guī)范了政務(wù)、黨務(wù)公開欄，建全了全局干部職工監(jiān)督崗。四是對(duì)審批項(xiàng)目、價(jià)格管理等業(yè)務(wù)，嚴(yán)格按限時(shí)制執(zhí)行，決不允許有“不作為、緩作為、亂作為”的現(xiàn)象發(fā)生。二是加大行政監(jiān)督檢查力度。四抓內(nèi)部管理。一年來(lái)，全局干部職工始終保持昂揚(yáng)向上的精神面貌和團(tuán)結(jié)一致、努力奮斗的工作作風(fēng)。組織廣大黨員學(xué)習(xí)黨的十八大精神，以科學(xué)發(fā)展觀小康社會(huì)建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)教育改革和發(fā)展全局。局機(jī)關(guān)堅(jiān)持每月集中學(xué)習(xí)制度，學(xué)校堅(jiān)持每周一次政治學(xué)習(xí)制度，促使黨員干部樹立勤于學(xué)習(xí)、終身學(xué)習(xí)理念，用先進(jìn)的理念、科學(xué)的發(fā)展觀和現(xiàn)代管理知識(shí)武裝黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，增強(qiáng)服務(wù)學(xué)生、服務(wù)家長(zhǎng)的能力和意識(shí)。我們專門成立制度建設(shè)工作小組，在對(duì)已有制度進(jìn)行重新修訂的基礎(chǔ)上，結(jié)合工作實(shí)際，健全完善了黨建工作制度、黨組議事決策規(guī)則、機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定、機(jī)關(guān)公務(wù)接待及車輛管理制度、黨內(nèi)民主生活會(huì)制度、黨員匯報(bào)制度、黨員公示制度、民主評(píng)議黨員制度和發(fā)展黨員制度等多項(xiàng)制度，通過(guò)健全完善制度，進(jìn)一步規(guī)范了廣大黨員和干部職工的工作行為，提高了管理水平。三是實(shí)行網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督。一是業(yè)務(wù)監(jiān)督檢查。三是對(duì)來(lái)局辦事人員提出的問(wèn)題，做到耐心說(shuō)明、細(xì)心解釋、熱心辦事，決不允許不給好處不辦事，給了好處亂辦事或“吃拿卡要”以權(quán)謀私的現(xiàn)象發(fā)生。二抓工作落實(shí)。中小學(xué)幼兒園校舍面積909151平方米，其中幼兒園11149平方米、小學(xué)398131平方米、九年一貫制68279平方米，初中204393平方米、完全中學(xué)109331平方米，高中20610平方米。一年來(lái)，在全區(qū)一萬(wàn)多名干部職工的共同努力下，實(shí)現(xiàn)了全區(qū)教育工作的全面提升。堅(jiān)持并進(jìn)一步完善教代會(huì)制度，保障教職工的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。推進(jìn)教育工程領(lǐng)域突出問(wèn)題專項(xiàng)治理常態(tài)化。進(jìn)一步健全完善監(jiān)督制約機(jī)制、經(jīng)費(fèi)管理使用審計(jì)制度，要根據(jù)財(cái)政部、教育部《中小學(xué)校財(cái)務(wù)制度》要求，結(jié)合實(shí)際認(rèn)真制定內(nèi)部財(cái)務(wù)管理辦法。（三）繼續(xù)深化干部隊(duì)伍作風(fēng)建設(shè)和教育行風(fēng)建設(shè)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”，省委、市委“十項(xiàng)規(guī)定”和教育系統(tǒng)“十項(xiàng)規(guī)定”，厲行勤儉節(jié)約，改進(jìn)文風(fēng)會(huì)風(fēng)，嚴(yán)肅整治“懶、散、奢”等不良作風(fēng)。 （二）加強(qiáng)反腐倡廉教育和廉政文化建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督、廉政微博信息、媒體專欄等廉政教育平臺(tái)。要培養(yǎng)和吸收一批政治合格、教育教學(xué)業(yè)務(wù)過(guò)硬的年輕骨干教師加入黨組織，高中階段學(xué)校要加快在優(yōu)秀的適齡學(xué)生中發(fā)展黨員。積極探索我市作為部省共建“教育改革發(fā)展試驗(yàn)區(qū)”和承擔(dān)國(guó)家“三項(xiàng)教育體制改革”試點(diǎn)地區(qū)，推進(jìn)“9+3”計(jì)劃，為努力實(shí)現(xiàn)我市教育 后發(fā)趕超、跨越發(fā)展注入新理念、提出新舉措、構(gòu)建新機(jī)制。健全完善黨員干部直接聯(lián)系群眾制度，積極開展“4321幫扶”，黨建“1+1”等活動(dòng)，黨員干部每年要用不少于3個(gè)月的時(shí)間深入基層。 （二）努力構(gòu)建“服務(wù)型”黨組織，努力踐行好黨的宗旨，體現(xiàn)黨的先進(jìn)性 2013年，全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合教育實(shí)際， 把服務(wù)群眾作為基本任務(wù)和開展工作的切入點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)社會(huì)管理，堅(jiān)持問(wèn)政于民、問(wèn)需于民、問(wèn)計(jì)于民，切實(shí)為基層、為群眾辦實(shí)事、解難事、做好事。一、以“學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型”為新時(shí)期黨的建設(shè)主題，努力提升黨的建設(shè)水平（一）努力構(gòu)建“學(xué)習(xí)型”黨組織，提升駕馭復(fù)雜局面的知識(shí)理論和實(shí)踐能力2013年，全市教育系統(tǒng)各級(jí)黨組織要結(jié)合教育實(shí)際，廣泛開展精讀好書、深入調(diào)研、講好課、提好建議、撰寫好心得、好調(diào)研報(bào)告等活動(dòng)，做到學(xué)以致用。（辦公室、人事科、基教科）《畢節(jié)教育》和《畢節(jié)教育簡(jiǎn)報(bào)》，完善畢節(jié)教育綜合信息平臺(tái)，積極配合廣電部門，力爭(zhēng)開通畢節(jié)廣播電視臺(tái)教育頻道。（關(guān)工委、教育工會(huì)、人事科）。扎實(shí)推進(jìn)干部培養(yǎng)、培訓(xùn)、掛職（交流）工作，全面提高教育系統(tǒng)干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。（基教科、督導(dǎo)室、考試中心、法規(guī)科、辦公室）。深入推進(jìn)教育系統(tǒng)“六五”普法工作，認(rèn)真做好2013年依法治校示范校創(chuàng)建年和《貴州義務(wù)教育條例》學(xué)習(xí)年主題活動(dòng)，增強(qiáng)學(xué)校依法治校、教師依法治教的能力，加快建設(shè)現(xiàn)代學(xué)校制度。（安穩(wěn)科）“貴州模式”進(jìn)一步推進(jìn)和完善我市農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃“6543”目標(biāo)要求，確保學(xué)生食品衛(wèi)生安全、資金安全和開餐質(zhì)量。（試驗(yàn)辦、教科所）（五）維護(hù)安全穩(wěn)定，加強(qiáng)黨建工作，為教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供有力保障，全面落實(shí)農(nóng)村寄宿制學(xué)校一日流程精細(xì)化管理，加強(qiáng)中小學(xué)生安全教育，加強(qiáng)學(xué)校及周邊治安綜合治理工作。（試驗(yàn)辦、基教科、計(jì)財(cái)科、師資科），加快發(fā)展學(xué)前教育，防止“小學(xué)化”傾向。認(rèn)真落實(shí)法制副校長(zhǎng)和法制輔導(dǎo)員進(jìn)校園制度，編撰學(xué)生專題法制教育輔導(dǎo)教材，堅(jiān)持開展專題法制教育活動(dòng)；完善新教師學(xué)科教學(xué)滲透法制教育培訓(xùn)制度 ，加強(qiáng)學(xué)科教學(xué)滲透法制教育教學(xué)研究，完善考核制度，做好金沙縣（省級(jí)示范縣標(biāo)準(zhǔn)）、織金縣（市級(jí)示范縣標(biāo)準(zhǔn)）、百管委（市級(jí)示范縣標(biāo)準(zhǔn)）和市直學(xué)校督查和考核工作。出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)教科研工作的實(shí)施意見》，狠抓教研機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，夯實(shí)教學(xué)常規(guī)管理，深化基礎(chǔ)教育課程改革，開展富有成效的教科研活動(dòng)，推進(jìn)和規(guī)范各級(jí)各類課題實(shí)驗(yàn)研究，切實(shí)提升教科研水平，促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)水平不斷提升。加強(qiáng)學(xué)校突發(fā)公共衛(wèi)生事件防控，深入開展學(xué)校健康教育及預(yù)防傳染病教育。（基教科）“特色文化學(xué)?！痹u(píng)選活動(dòng)，推進(jìn)學(xué)校文化建設(shè)。制定市級(jí)示范性幼兒園評(píng)估方案，開展市級(jí)示范性幼兒園評(píng)估工作，組織幼兒園長(zhǎng)及幼兒骨干教師培訓(xùn)，加強(qiáng)對(duì)幼兒園的督導(dǎo)和常規(guī)檢查，全面清理不規(guī)范辦園行為，引導(dǎo)幼兒園健康發(fā)展。（師資科、人事科）。（師資科、督導(dǎo)室）。抓好全市“十二五”中小學(xué)教師繼續(xù)教育中期評(píng)估促進(jìn)工作。（師資科、人事科、安穩(wěn)科），切實(shí)落實(shí)省、市教師培訓(xùn)項(xiàng)目。進(jìn)一步加大教企合作力度，加快“三通兩平臺(tái)”建設(shè)工作。按照2012年省、市規(guī)劃，加快高中通用技術(shù)實(shí)驗(yàn)室建設(shè)。制定民辦教育改革與發(fā)展實(shí)施細(xì)則，實(shí)施民辦學(xué)校教師人事代理，深入規(guī)范民辦學(xué)校辦學(xué)行為。不斷改善民族地區(qū)和民族學(xué)校辦學(xué)條件，進(jìn)一步做好民族民間文化進(jìn)校園工作。（、），在園（班），學(xué)前教育三年毛入園（班）率達(dá)60%。啟動(dòng)實(shí)施進(jìn)城務(wù)工隨遷子女學(xué)校建設(shè)項(xiàng)目，推進(jìn)市中小學(xué)示范性實(shí)踐基地建設(shè)。新建、改擴(kuò)建幼兒園100所。組織市、縣（校）職業(yè)技能大賽，舉辦第二屆中職學(xué)校文藝匯演，以賽促教、以賽促學(xué)，提升辦學(xué)內(nèi)涵；完善《畢節(jié)市中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)工作評(píng)估指標(biāo)體系》，加強(qiáng)職業(yè)教育督導(dǎo)評(píng)估工作。嚴(yán)格義務(wù)教育階段學(xué)生學(xué)籍管理，建立健全控輟保學(xué)長(zhǎng)效機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)“七長(zhǎng)負(fù)責(zé)制”，確保小學(xué)畢業(yè)班整班交接到初中學(xué)校就讀。多數(shù)縣（區(qū)）只是進(jìn)行基礎(chǔ)性的、外圍性的改革，一些主要矛盾、難點(diǎn)問(wèn)題、關(guān)鍵環(huán)節(jié)還未突破，教育改革不深入，沒有取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。近兩年來(lái)全市立項(xiàng)和在建教育工程達(dá)1400多個(gè)，其中2012年新建、改擴(kuò)建教育工程項(xiàng)目達(dá)966個(gè)，成為建設(shè)項(xiàng)目最多的部門，實(shí)現(xiàn)整體推進(jìn)壓力大、困難多。三是義務(wù)教育鞏固提高難度大、任務(wù)重，輟學(xué)現(xiàn)象出現(xiàn)反彈。按照省規(guī)定的生均校舍面積標(biāo)準(zhǔn)，我市幼兒園、小學(xué)、初中；學(xué)生宿舍要達(dá)到小學(xué)生寄宿率達(dá)30%、初中生寄宿率達(dá)70%，還缺92萬(wàn)平方米；教師周轉(zhuǎn)房要滿足40%以上的教師住宿，；