【正文】 的規(guī)定，涉及到財(cái)務(wù)和建設(shè)成本風(fēng)險(xiǎn)、合同風(fēng)險(xiǎn)、設(shè)計(jì)風(fēng)險(xiǎn)．環(huán)保健康風(fēng)險(xiǎn)和安全事故風(fēng)險(xiǎn)等；向分包商轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)是國(guó)際承包商常用的轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)方式，在分包合同中．通常要求分包商接受雇主合同文件中的各項(xiàng)合同條款，使分包商負(fù)擔(dān)一部分風(fēng)險(xiǎn)。但在EPC項(xiàng)目中。圖41 項(xiàng)目成本組成EPC工程項(xiàng)目成本管理需要從全過(guò)程和全方位去控制工程設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工各個(gè)環(huán)節(jié), EPC的總承包商強(qiáng)調(diào)全過(guò)程的成本控制,充分考慮各種影響項(xiàng)目總成本的因素,通過(guò)采取一定措施使項(xiàng)目的總成本最小化。設(shè)備、材料、施工和安裝成本是由設(shè)計(jì)階段決定、設(shè)計(jì)階段需要考慮下游采購(gòu)和施工需要,通過(guò)選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)方案可以使項(xiàng)目總成本最低。對(duì)于包工 各環(huán)節(jié)成本控制EPC模式下的工程造價(jià)控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)包括設(shè)計(jì)階段、采購(gòu)和施工階段。項(xiàng)目建設(shè)的源頭是設(shè)計(jì)階段, 整個(gè)項(xiàng)目成本中這一階段的工作的影響是最大的。所以，設(shè)計(jì)階段是在EPC管理模式下，成本控制最行之有效的階段。因此，施工階段成本控制的思路是一方面抓好變更費(fèi)用的控制，另一方面集中精力和資源，全力抓好工程施工建設(shè)，通過(guò)保證項(xiàng)目的質(zhì)量和進(jìn)度，從而降低項(xiàng)目的全壽命周期成本。 設(shè)計(jì)階段的成本控制設(shè)計(jì)階段是影響工程項(xiàng)目投資的最主要階段。通過(guò)以下過(guò)程：技術(shù)比較、經(jīng)濟(jì)分析和效果評(píng)價(jià),科學(xué)合理的認(rèn)識(shí)先進(jìn)技術(shù)與經(jīng)濟(jì)合理,認(rèn)識(shí)兩者之間的對(duì)立統(tǒng)一。設(shè)計(jì)工作應(yīng)盡早向采購(gòu)和施工環(huán)節(jié)延伸，實(shí)現(xiàn)設(shè)計(jì)、采購(gòu)、施工的深度交叉。設(shè)備材料采購(gòu)成本控制一方面是降低采購(gòu)成本,以最合理的價(jià)格購(gòu)買到需要的設(shè)備、符合工程建設(shè)要求的材料。EPC成本控制一個(gè)重要的部分便是設(shè)備材料采購(gòu),必須對(duì)其整個(gè)過(guò)程實(shí)行精細(xì)的管理,在設(shè)備材料采購(gòu)管理時(shí)抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),有效下降采購(gòu)成本,保證供應(yīng)質(zhì)量和周期達(dá)到要求。通常說(shuō)來(lái),設(shè)計(jì)變更的發(fā)生是不可避免的,但在不同階段的變化,其費(fèi)用損失會(huì)有很大差別。第五章 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理隧道施工完全在地下進(jìn)行，因?yàn)樗臈l件、地質(zhì)條件的不確定性，施工條件及受力條件的不確定性，隧道施工是一個(gè)充滿風(fēng)險(xiǎn)與不確定性的過(guò)程。公路隧道在設(shè)計(jì)、施工前進(jìn)行系統(tǒng)、全面的風(fēng)險(xiǎn)分析,對(duì)預(yù)防不良地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生、保證隧道施工的安全具有重要的作用,因此,對(duì)公路隧道進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理是工程建設(shè)中不可或缺的環(huán)節(jié),應(yīng)得到參建各方的足夠重視。隧道需要穿越的圍巖變化大且類別多，同時(shí)在實(shí)際施工過(guò)程中，所遇到的圍巖會(huì)與設(shè)計(jì)中預(yù)期的圍巖存在一定的差異，具有突發(fā)性的特點(diǎn)。我國(guó)隧道施工的建設(shè)隊(duì)伍普遍存在安全風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄、文化程度較低等問(wèn)題。 認(rèn)知風(fēng)險(xiǎn)現(xiàn)在對(duì)于地下工程領(lǐng)域的探索和認(rèn)知仍然停留在較低的水平，工程地質(zhì)、水文地質(zhì)、風(fēng)險(xiǎn)定量分析等方面研究不足以完全揭示水下隧道所面臨的所有工程風(fēng)險(xiǎn)。 管理風(fēng)險(xiǎn)水下隧道進(jìn)入工程階段面臨的管理風(fēng)險(xiǎn)簡(jiǎn)單的可以分為兩類：一類是由于參建單位管理不到位，造成設(shè)定的工程措施沒(méi)有施作或者完全施作，降低了風(fēng)險(xiǎn)防御能力，增大風(fēng)險(xiǎn)或者直接引發(fā)工程事故；另一類是施工過(guò)程中，出現(xiàn)某些與地質(zhì)勘查不符或者施工造成的異常情況，形成工程風(fēng)險(xiǎn)，而由于某些因素的存在，沒(méi)有及時(shí)解決出現(xiàn)的問(wèn)題，造成施工現(xiàn)場(chǎng)情況不斷惡化，加大工程風(fēng)險(xiǎn)。 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理程序 風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別所謂風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別就是對(duì)目標(biāo)進(jìn)行明確的過(guò)程，從而尋找出對(duì)項(xiàng)目可能會(huì)產(chǎn)生損失的因素。 風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估隧道施工風(fēng)險(xiǎn)的評(píng)價(jià)與估計(jì)組成了風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，其中風(fēng)險(xiǎn)評(píng)價(jià)就是綜合分析隧道施工的風(fēng)險(xiǎn)因素影響，同時(shí)將各類風(fēng)險(xiǎn)可能產(chǎn)生的損失與發(fā)生的可能性進(jìn)行估算，找出工程項(xiàng)目中最為關(guān)鍵的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，從而確定其整體風(fēng)險(xiǎn)情況，為風(fēng)險(xiǎn)的處置提供相應(yīng)的科學(xué)依據(jù)，保證項(xiàng)目施工的順利。二是發(fā)生風(fēng)險(xiǎn)之后，通過(guò)在財(cái)務(wù)上的安排使項(xiàng)目目標(biāo)因風(fēng)險(xiǎn)而受到的影響得以減輕，其具體措施有風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)、轉(zhuǎn)移與自留等?？刹扇〉膽?yīng)對(duì)措施：預(yù)加固圍巖，設(shè)置超前管棚，通過(guò)預(yù)注漿方法對(duì)圍巖進(jìn)行加固，從而使圍巖性能指標(biāo)得以提高；利用預(yù)切槽或旋噴拱，使圍巖變形減少；在隧道施工之前或是過(guò)程中，采取切實(shí)有效的防排水措施，將地表水盡量引排，減少其滲入隧道的可能性；采取眼鏡法、中壁法、短臺(tái)階法、臺(tái)階法等技術(shù)實(shí)施開(kāi)挖，將初期支護(hù)加強(qiáng)，即設(shè)置或加密鋼架、噴涂鋼纖維混凝土、增設(shè)鋼筋網(wǎng)、將錨桿加長(zhǎng)加密、增加混凝土厚度等；加強(qiáng)量測(cè)圍巖工作，如有圍巖異?；蜃冃吻闆r產(chǎn)生，則應(yīng)及時(shí)對(duì)其進(jìn)行處理，可利用將襯砌混凝土的強(qiáng)度等級(jí)提高、將襯砌斷面形式改變、將襯砌混凝土的厚度增加、設(shè)計(jì)永久混凝土支護(hù)等方法進(jìn)行處理。技術(shù)措施:采用圍巖“預(yù)加固”技術(shù),即通過(guò)打超前管棚,預(yù)注漿加固圍巖,提高圍巖的性能指標(biāo)。加強(qiáng)圍巖量測(cè),發(fā)現(xiàn)圍巖變形或異常情況,及時(shí)采取緊急措施處理,包括按設(shè)計(jì)進(jìn)行永久性混凝土襯砌支護(hù)、采用鋼筋混凝土襯砌、增加襯砌混凝土厚度、改變襯砌斷面形式、提高襯砌混凝土強(qiáng)度等級(jí)等。巖爆是高地應(yīng)力條件下地下工程開(kāi)挖過(guò)程中,硬脆性圍巖因開(kāi)挖卸荷導(dǎo)致洞壁應(yīng)力重新分布,儲(chǔ)存于巖體中的彈性應(yīng)變能突然釋放,因而產(chǎn)生爆裂松脫、剝落、彈射甚至拋擲現(xiàn)象的一種動(dòng)力失穩(wěn)地質(zhì)災(zāi)害。超前周邊預(yù)裂爆破松弛,采用松動(dòng)爆破、超前鉆孔預(yù)爆法,先期將巖層的原始應(yīng)力釋放一些,以減少巖爆發(fā)生的可能性或避免大的危險(xiǎn)。及時(shí)清撬,巖爆發(fā)生時(shí),有的石塊暫不落地,呈搖搖欲墜之勢(shì),要及時(shí)清撬?？刹扇〉膽?yīng)對(duì)措施：將隧道位置與暗河、溶洞水源流向之間的關(guān)系查明，利用鋪砌排水溝、開(kāi)鑿引水槽、泄水洞、暗溝、暗管、涵洞等方法進(jìn)行堵水，如果暗河或是溶洞的流水量較小且存在其他出口或分支，則可利用注漿方法進(jìn)行堵水；采取抽水機(jī)與管道排水結(jié)合的方法，進(jìn)行集水井與固定泵的分段設(shè)置，同時(shí)將臨時(shí)移動(dòng)泵站設(shè)置于開(kāi)挖面與固定泵站之間，利用潛水泵將水抽至固定泵站集水井內(nèi)。技術(shù)措施:引排水,查明溶洞或暗河水源流向及其與隧道位置關(guān)系,用涵洞、暗管、暗溝、泄水洞、開(kāi)鑿引水槽、鋪砌排水溝等。 瓦斯風(fēng)險(xiǎn)可采取的應(yīng)對(duì)措施：在隧道內(nèi)所使用的照明裝置、電器開(kāi)關(guān)、機(jī)械設(shè)備等全部采用防爆型號(hào)；在隧道內(nèi)嚴(yán)禁明火作業(yè)，禁煙，施工作業(yè)人員穿著棉制品；采取瓦斯自然排放、抽放、引排等排放措施；將煤層或巖層裂隙利用泥漿或是其他材料進(jìn)行封堵，防止?jié)B入瓦斯，噴射混凝土及時(shí)將開(kāi)挖面進(jìn)行封閉，同時(shí)利用氣密性混凝土進(jìn)行封閉襯砌；，就必須對(duì)其進(jìn)行揭煤作業(yè)，揭煤作業(yè)前要實(shí)施超前鉆孔，并將煤層地質(zhì)構(gòu)造、巖性、厚度、傾角、層位等情況探明；當(dāng)工作面掘進(jìn)至煤層到預(yù)定距離時(shí)，應(yīng)設(shè)置至少兩個(gè)能夠穿透煤層的預(yù)測(cè)孔，以對(duì)瓦斯情況進(jìn)行有效預(yù)測(cè)；應(yīng)加強(qiáng)隧道內(nèi)部通風(fēng)與實(shí)時(shí)瓦斯檢測(cè)工作。瓦斯突出防治有鉆孔排放、水力沖孔、震動(dòng)性放炮滲出、深孔松動(dòng)爆破、巖層或煤層注水。在掘進(jìn)工作面距煤層適當(dāng)距離時(shí),至少打兩個(gè)穿透煤層全厚的預(yù)測(cè)孔,預(yù)測(cè)有無(wú)瓦斯突出危險(xiǎn)性。5)巖溶。位于隧道邊墻位置的小溶洞,采用漿砌片石封堵,加強(qiáng)混凝土襯砌封閉。棧橋跨越。支頂加固。挖孔樁支頂加固。 沉管法沉管法面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有涉水作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、防水結(jié)構(gòu)失效、岸上段維護(hù)結(jié)構(gòu)等。這一特點(diǎn)決定了凍結(jié)法最大風(fēng)險(xiǎn)為凍結(jié)失效或局部失效，起因可能是設(shè)備故障、冷卻參數(shù)設(shè)置不合理、施工工藝控制有誤或者局部地層不適用冷卻法等因素。因此，施工企業(yè)就必須在施工成本上下功夫。因此，施工企業(yè)就必須從中標(biāo)價(jià)入手，從施工組織設(shè)計(jì)方案下功夫，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度去安排施工技術(shù)方案。只有這樣才能夠使成本的控制和管理真正的落到實(shí)處，也才能真正保證成本控制和管理能夠從源頭控制，從細(xì)節(jié)抓起。項(xiàng)目經(jīng)理全面組織項(xiàng)目部的成本管理工作，確保工程的協(xié)調(diào)和工程的進(jìn)度，同時(shí)要保證工程項(xiàng)目的質(zhì)量，取得一定的社會(huì)效益，更重要的是要抓好工程成本的控制，創(chuàng)造較好的經(jīng)濟(jì)效益。預(yù)防和降低施工企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。成本管理的經(jīng)濟(jì)措施就是要圍繞這些費(fèi)用的支出做文章，最大限度地降低這些費(fèi)用的消耗。它們雖然品種少，但所占費(fèi)用較大，抓住主要材料就抓住了重點(diǎn)，而且易于見(jiàn)到成效。主要加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的使用和管理力度，正確選配和合理使用機(jī)械設(shè)備，提高機(jī)械使用率和機(jī)械效率，同時(shí)應(yīng)建立機(jī)械設(shè)備檔案，定期對(duì)機(jī)械設(shè)備進(jìn)行保養(yǎng)維護(hù)。會(huì)計(jì)人員應(yīng)該多深入工程施工現(xiàn)場(chǎng)。對(duì)此應(yīng)成立項(xiàng)目結(jié)算小組或類似機(jī)構(gòu)，安排專人負(fù)責(zé)工程項(xiàng)目的結(jié)算和清欠事務(wù)，掌握索賠的法律時(shí)效，使企業(yè)的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)降至最低，減少企業(yè)損失。決策階段水下隧道最大的安全風(fēng)險(xiǎn)始于決策階段，原因很簡(jiǎn)單，在這個(gè)階段風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、預(yù)防措施和管理模式、施工圖紙等都將基本確定，一旦某個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)決策失誤，將會(huì)對(duì)這個(gè)工程建設(shè)產(chǎn)生嚴(yán)重影響，成為安全風(fēng)險(xiǎn)的誘因。這種做法會(huì)干擾有關(guān)人員、單位對(duì)水下隧道的建設(shè)做出全面、客觀的判斷和分析，無(wú)形中增加了工程風(fēng)險(xiǎn)。專家的選擇應(yīng)本著多樣性、代表性原則進(jìn)行，地質(zhì)、結(jié)構(gòu)、水文、材料、環(huán)保、災(zāi)害等方面的專家都應(yīng)有所邀請(qǐng)，專家評(píng)審會(huì)應(yīng)當(dāng)成與會(huì)專家提供一個(gè)充分思考、暢所欲言的平臺(tái)。（5）必要的冗余設(shè)計(jì)理念。（2）反應(yīng)迅速的動(dòng)態(tài)管理。主要包括外部環(huán)境監(jiān)測(cè)、工程本體的狀態(tài)監(jiān)測(cè)和工程運(yùn)營(yíng)狀況監(jiān)測(cè)三個(gè)方面。需要建立參建各方參與的工程應(yīng)急管理機(jī)構(gòu)，做到分工明確，責(zé)任清晰。施工階段（1）地質(zhì)復(fù)勘的問(wèn)題。鑒于水下隧道的高風(fēng)險(xiǎn)性，作為建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)有合理的投資控制行為，不能片面追求低投入，應(yīng)留有充足的應(yīng)對(duì)重大風(fēng)險(xiǎn)的措施費(fèi)用。地勘資料的準(zhǔn)確性對(duì)于水下隧道的決策起著至關(guān)重要的作用，因此必須對(duì)地勘單位的監(jiān)察予以高度重視，可以通過(guò)設(shè)置地勘監(jiān)理、第三方補(bǔ)充勘查等措施來(lái)確保地勘資料的準(zhǔn)確性。（1）避免“先入為主”的思想。 全面風(fēng)險(xiǎn)管理風(fēng)險(xiǎn)管理體系水下隧道安全風(fēng)險(xiǎn)體系的建立、運(yùn)行、調(diào)整貫穿于項(xiàng)目管理的各個(gè)階段，風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)是所有參建單位都必須予以高度重視的一項(xiàng)基礎(chǔ)工作，是水下隧道風(fēng)險(xiǎn)管理的基石。深入實(shí)際了解情況，做好調(diào)查研究，抓住關(guān)鍵，提出改進(jìn)工作的措施，為加強(qiáng)成本控制，提高施工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。間接費(fèi)是項(xiàng)目管理人員和企業(yè)的其他職能部門為該工程項(xiàng)目所發(fā)生的全部費(fèi)用。最大限度地減少浪費(fèi)；建立健全材料消耗臺(tái)賬，注意工地余料的回收和再利用。材料費(fèi)用占工程成本的比例很大。其中，直接成本是構(gòu)成工程項(xiàng)目實(shí)體的費(fèi)用，包括材料費(fèi)、人工費(fèi)、機(jī)械費(fèi)和其他直接費(fèi)用。在項(xiàng)目成本管理中技術(shù)部門是整個(gè)工程項(xiàng)目施工技術(shù)和施工進(jìn)度的負(fù)責(zé)部門，確保技術(shù)部門在保證質(zhì)量，按期完成任務(wù)的前提下，盡可能地采用先進(jìn)的施工技術(shù)和施工方案，以求提高工程施工的效率，最大限度地降低工程成本。因此，在項(xiàng)目上，要從組織項(xiàng)目部人員和協(xié)作部門上入手，設(shè)置一個(gè)強(qiáng)有力的工程項(xiàng)目部和協(xié)作網(wǎng)絡(luò)，保證工程項(xiàng)目的各項(xiàng)管理措施得以順利實(shí)施。將成本按照其構(gòu)成進(jìn)行分解，從技術(shù)經(jīng)濟(jì)的角度安排分項(xiàng)成本控制責(zé)任人，確保成本能夠從細(xì)節(jié)入手進(jìn)行控制和管理。這樣也真正體現(xiàn)了“以人為本”的現(xiàn)代企業(yè)管理理念。 懸浮法懸浮法隧道是一個(gè)建造水下隧道的新理論，目前尚處于理論探索階段，懸浮法隧道能否成功的關(guān)鍵在于能否解決工程材料問(wèn)題和隧道姿態(tài)控制問(wèn)題，其最大工程風(fēng)險(xiǎn)也在于此。圍堰明挖法風(fēng)險(xiǎn)更多的集中在工程措施方面，如基底的加固處理、維護(hù)支撐結(jié)構(gòu)的穩(wěn)定性等。 不同工法的風(fēng)險(xiǎn)特點(diǎn) 鉆爆法鉆爆法面臨的主要風(fēng)險(xiǎn)有涌水、突水、圍巖坍塌以及主體結(jié)構(gòu)滲漏水等，既有客觀因素引起的，如透水巖層、斷裂帶、風(fēng)化帶等；也有主觀因素誘發(fā)的，如超前勘探不及時(shí)、施工質(zhì)量粗劣等。支承柱加固。邊墻拱跨越。:跨越。技術(shù)措施::堵塞。加強(qiáng)通風(fēng)和瓦斯檢測(cè)。封堵瓦斯,注水泥漿或其他材料,堵塞巖層或煤層裂隙,阻止瓦斯?jié)B入,及時(shí)對(duì)開(kāi)挖面進(jìn)行噴混凝土封閉,盡快進(jìn)行封閉襯砌,襯砌宜采用氣密性混凝土。技術(shù)措施:隧道內(nèi)所有的固定、移動(dòng)設(shè)備、電器開(kāi)關(guān)、照明裝置均采用防爆型。隧道反坡排水。涌水是隧道施工中僅次于塌方的最常見(jiàn)的地質(zhì)災(zāi)害之一。 涌水風(fēng)險(xiǎn)涌水是隧道施工過(guò)程中，與塌方同屬于高發(fā)型的地質(zhì)災(zāi)害。即向開(kāi)挖的巖石表面噴射高壓水沖洗,預(yù)先釋放部分能量。巖爆多發(fā)生在新開(kāi)挖工作面及其附近,以頂部或拱腰部位為多,這些地方是防范巖爆傷人的重點(diǎn)部位?？刹扇〉膽?yīng)對(duì)措施：高速隧道工程項(xiàng)目如果涉及的巖層特點(diǎn)為堅(jiān)硬、干燥、埋深較大時(shí)，應(yīng)對(duì)巖爆風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行提前預(yù)防；將巖爆多發(fā)部位，即隧道拱腰部、頂部、新挖工作面及附近作為防范巖爆風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)鍵部位；將超前釋放孔設(shè)置于拱部至邊墻部位；采取超前鉆孔預(yù)爆、松動(dòng)爆破等方法，預(yù)先釋放出巖層原始應(yīng)力，從而使巖爆風(fēng)險(xiǎn)出現(xiàn)的可能性減少或避免；對(duì)巖面進(jìn)行灑水濕潤(rùn)作業(yè)，利用高壓水噴射沖洗開(kāi)挖的巖面，使其部分能量能夠被釋放；在爆破開(kāi)挖后，噴射混凝土于拱頂與邊墻之上，并進(jìn)行鋼筋網(wǎng)與錨桿的加設(shè)，從而使巖爆發(fā)生次數(shù)與巖層暴露時(shí)間得以有效減少；發(fā)生巖爆后，必須對(duì)巖爆部位進(jìn)行檢查，如果發(fā)現(xiàn)未落地、不穩(wěn)定的石塊必須及時(shí)清除；在巖爆風(fēng)險(xiǎn)較大的范圍內(nèi)必須進(jìn)行防護(hù)鋼棚的設(shè)置，相關(guān)施工人員必須穿戴防護(hù)用具。在施工前或施工中,均應(yīng)采取可行的防排水措施,盡可能將地表水引排,不滲入隧道中。隧道開(kāi)挖時(shí),導(dǎo)致塌方的原因有多種,概括起來(lái)可歸結(jié)為:自然因素,即地質(zhì)狀態(tài)、受力狀態(tài)、地下水變化等。風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)控也屬于連續(xù)的一個(gè)過(guò)程，它的基本任務(wù)就是以風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)處理活動(dòng)進(jìn)行全面跟蹤與評(píng)價(jià)。 風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)就是在發(fā)生隧道施工風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，預(yù)定措施實(shí)施的過(guò)程。風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的整個(gè)過(guò)程包括風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別報(bào)告的編制、潛在風(fēng)險(xiǎn)因素的識(shí)別、估計(jì)風(fēng)險(xiǎn)形勢(shì)、相關(guān)資料的收集、重要參與者的明確以及風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)的確定。 運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)由于地下工程施工技術(shù)或者到時(shí)設(shè)計(jì)理念存在的局限性，水下隧道投入運(yùn)營(yíng)狀態(tài)后，由于運(yùn)營(yíng)荷載、地質(zhì)條件變化、突發(fā)災(zāi)害性事件等情況的出現(xiàn)，引起水下隧道主體工程狀態(tài)發(fā)生變化，進(jìn)而誘發(fā)安全風(fēng)險(xiǎn)。 決策風(fēng)險(xiǎn)工程項(xiàng)目的決策都是建立于一定的客觀環(huán)境和主觀環(huán)境中，如果這些因素不能統(tǒng)籌考慮，而是過(guò)于追求某些期望值，那么勢(shì)必會(huì)造成工程措施的不平衡性，成為工程風(fēng)險(xiǎn)的誘因。 風(fēng)險(xiǎn)分析地下水環(huán)境是非常復(fù)雜的。在通常情況下，隧道工程的規(guī)模都較大，而能夠提供的作業(yè)空間相對(duì)有限，所使用到的機(jī)械設(shè)備數(shù)量眾多且結(jié)構(gòu)復(fù)雜，從而致使隧道施工工藝復(fù)雜且難度較大。 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)特征與產(chǎn)生機(jī)理 風(fēng)險(xiǎn)特征1） 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)依賴于工程的水文條件與地質(zhì)條件； 2） 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的隱蔽性； 3） 發(fā)生隧道施工風(fēng)險(xiǎn)帶有一定的隨機(jī)性； 4） 隧道施工風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生后果的嚴(yán)重性；5） 隨著施工的深入，施工風(fēng)險(xiǎn)的可能性會(huì)加大； 6） 施工風(fēng)險(xiǎn)與施工現(xiàn)場(chǎng)條件關(guān)系密切。在所有類型的隧道建設(shè),一些安全事故和隱患是非常常見(jiàn)的,因此完全理解和擬定隧道施工風(fēng)險(xiǎn)管理措施是必要的。必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)變更管理、設(shè)計(jì)變更應(yīng)