【正文】 營能力的國內(nèi)企業(yè)或代理商（設備生產(chǎn)企業(yè)必須具有《生產(chǎn)許可證》、《質量合格證》、《產(chǎn)品型號證書》及《ISO9001質量體系認證證書》）。 開標、評標與定標。評標后，工作人員必須寫出完整的評標報告，并由全體評標人員簽名。中標人一經(jīng)確定不得更改、轉包或以附屬單位代替。由學校法定代表人或委托代理人代表學校與中標方簽訂合同。驗收人應在驗收結算單上簽署意見并報送財務部門作為結算依據(jù)。財務部門付款必須憑符合規(guī)定的招標項目立項書、招標登記表、項目合同、項目驗收結算書單等相關憑證，并應符合學院財務報銷規(guī)定。 一旦出現(xiàn)上述違紀違規(guī)情況，學校要在批評教育的基礎上作出嚴肅處理。 三、固定資產(chǎn)管理應堅持管理規(guī)范、責任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。 六、我院固定資產(chǎn)管理實行統(tǒng)一領導、歸口管理、分級負責、責任到人的管理體制。各級固定資產(chǎn)管理人員（含兼職）對所管固定資產(chǎn)負有全部責任。 十一、利用學院固定資產(chǎn)對外服務，必須事先到使用、管理部門辦理有關手續(xù)，非經(jīng)營性固定資產(chǎn)轉經(jīng)營性固定資產(chǎn)必須征得后勤處的同意，報請學院領導批準后，到后勤處辦理有關手續(xù)，堅持有償使用原則。 堅持勤儉節(jié)約，實現(xiàn)投入與產(chǎn)出比例最優(yōu)化和投資效益最大化。除特殊情況外，從財務上不做資金增加的調(diào)整，如確實需要購買設備而又資金不足的，可在財務預算同一來源的資金范圍內(nèi)，內(nèi)部調(diào)劑，得到后勤處、財務處的同意后，方可執(zhí)行。 臨時計劃，是指情況特殊，在原計劃中沒有安排，但確實需要增加的計劃。 3 、后勤處負責計劃材料的整理和上報工作。 三、后勤處根據(jù)各使用單位報的計劃及上一年度維修計劃的執(zhí)行情況等，對計劃進行匯總，并上報學院財務預算管理部門。采購工作人員必須自覺遵守國家法律法規(guī)及學院的有關規(guī)章制度，自覺規(guī)范個人行為。設備進入購買階段，個人不得單獨與供貨商談判。 六、加強有關部門對采購工作的監(jiān)控及領導對采購工作的管理力度，建立定期和不定期檢查制度，后勤處負責人對本部門采購工作進行檢查；該處主管領導及相關部門，對后勤處的采購工作進行檢查。 十九、采購金額批準權限，按財務處以及學院預算經(jīng)費使用審批程序等相關文件執(zhí)行。 一萬元以上（含一萬元）設備及物資購置，應采取招投標方式進行。對于計算機、大型精密儀器設備、貴重設備、批量儀器等設備。 設備安裝，應遵守以下操作規(guī)程： 設備技術部門。 安裝過程不能對教學有任何影響，對聲音大、有震動的設備安裝須在課余時間進行。設備驗收人員，必須認真負責、實事求是、堅持原則、把好質量關并提高工作效率。 技術驗收的具體內(nèi)容包括：設備性能及技術指標是否達到標準，運行是否正常，有無假冒偽劣等問題。驗收人員包括技術驗收人員和實物驗收人員。 實物驗收通過后，技術人員按技術驗收要求的內(nèi)容進行技術驗收。對重大問題，要及時向學院報告，并提出解決方案，按有關領導的批示辦理，直至完成任務。 房屋及建筑物、道路及綠化工程、水電通訊工程、圖書資料，由各具體業(yè)務部門制定驗收管理辦法，并報后勤處審查備案。 各固定資產(chǎn)實際占有和使用單位，只有使用權，沒有調(diào)配權。因擅自調(diào)配固定資產(chǎn)而造成設備使用不當，或造成設備損壞的，有關責任人員應承擔行政責任和經(jīng)濟賠償責任。 在實物交接時，交接雙方應做好清點及驗收工作，包括對設備配件、附件、技術資料、保修卡等有關物品的驗收，建立設備檔案的，要進行檔案移交。 三十五、閑置設備處理程序及審批權限如下： 院內(nèi)調(diào)劑的，按設備調(diào)配規(guī)定辦理，其審批權限與設備調(diào)配管理權限相同。其審批權限與報損、報廢批準權限相同。在此期間發(fā)生丟失、損壞或者因保管不善造成其功能下降的，按在用設備的管理規(guī)定進行處理。 電教中心：（ 1 ）負責全院網(wǎng)絡的維護維修工作；（ 2 ）制定全院年度網(wǎng)絡維修經(jīng)費預算并報財務處；（ 3 ）實施本管理部門儀器設備的維護維修工作；（ 4 ）負責維修資料的歸檔。 四十二、固定資產(chǎn)管理實行使用統(tǒng)計報表制度。使設備管理部門及設備使用單位，不斷總結經(jīng)驗，修正錯誤，同時，也為各級領導對固定資產(chǎn)投資決策及管理決策，提供參考信息。各設備使用單位在資產(chǎn)清查期間要組織臨時檢查小組。 （3）在清查與統(tǒng)計過程中，檢查范圍、檢查項目、檢查方法及檢查指標的確定都必須與后勤處統(tǒng)一口徑，避免因統(tǒng)計口徑不一致而造成混亂。行政上是指利用設備進行辦公的設備的使用時間，與按設備的使用要求應達到的使用時間的比率。完全依靠設備進行工作的部門，單獨統(tǒng)計，如：教務處的文印室、電教網(wǎng)絡管理系統(tǒng)等?？紤]統(tǒng)計分析的連續(xù)性、可比性，統(tǒng)計方法一旦確定，原則上不得輕易修改。 （6）固定資產(chǎn)清查與各種報表的具體時間和具體工作細節(jié)，在當時的有關通知里明確。 四十六、固定資產(chǎn)報廢、報損工作統(tǒng)一由后勤處組織。 四十八、設備使用單位負責做好報廢、報損的設備實物賬銷賬工作。 五十、固定資產(chǎn)報廢、報損應集中處理，根據(jù)學院具體情況，一年進行一次。 五十一、固定資產(chǎn)清查是指在全院范圍內(nèi)進行清理固定資產(chǎn)和界定產(chǎn)權、重估資產(chǎn)價值，核實各部門資產(chǎn)占用量及占用的資金數(shù)。 五十四、固定資產(chǎn)清查工作的基本任務是：清查核實學院的固定資產(chǎn)和其他實物資產(chǎn)，并進行產(chǎn)權界定及建章建制。對借出和未按規(guī)定手續(xù)批準轉出的資產(chǎn)，要收回或補辦手續(xù)。在此基礎上，做到賬賬相符，賬物相符。 各單位要通過固定資產(chǎn)清查，針對管理過程中出現(xiàn)的問題，制定出解決措施和辦法，保證學院固定資產(chǎn)的完整。后勤處將根據(jù)自查和復查的結果匯總上報并進行處理。對外投資控股單位固定資產(chǎn)管理辦法按被投資單位管理辦法執(zhí)行。 一、學院預算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等工作，由院財務處負責。 四、收入預算是預算年度內(nèi)學院通過多種渠道取得各種辦學資金的收入計劃，由財務處負責編制。由財務處負責編制公共支出（如人員經(jīng)費、水電費、資源使用費、電話費、交通費、差旅費、業(yè)務招待費等）經(jīng)費預算，由各部門負責編制專項支出（如招生費、設備購置費、圖書資料購置費、設備維修費、師資培養(yǎng)費、超課時津貼、實驗和實訓室建設費用、實習實訓費用、體育維持費、教學差旅費和大型文體活動經(jīng)費等）經(jīng)費預算。后由財務處審核其合理性并在申請報告上提出意見，再轉交給分管該部門的院領導審定。 十、除第九條規(guī)定的專項外，其他項目，財務處負責人可以根據(jù)項目具體情況要求部門編制專項支出經(jīng)費預算，各部門應給以配合并提供。 十三、財務處應認真組織核算，對專項支出經(jīng)費預算執(zhí)行情況進行監(jiān)督，對變更資金用途的支出應予拒付。 十五、本操作規(guī)程由財務處負責解釋。 十二、專項支出經(jīng)費預算一經(jīng)批復，一般不得調(diào)整。各職能部門除了在每學年的9月30日前編制并上報全學年的專項支出經(jīng)費預算外，還應在以后每月初編制上報當月實際執(zhí)行的支出預算。每年9月30日前，財務處將支出預算匯總上報領導或院務會議審批。院內(nèi)各單位應認真履行崗位職責，確保各項收入預算的按期完成。 三、預算編制必須堅持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點、效益優(yōu)先”的原則。 五十九、本管理辦法自公布之日起施行。 第十章 附則 五十六、固定資產(chǎn)管理使用的主管領導及直接責任人員在履行職責過程中因玩忽職守或徇私舞弊而嚴重影響學院正常教學管理工作的，應承擔相應的行政責任；因此給學院造成經(jīng)濟損失的，應承擔經(jīng)濟賠償責任。學院固定資產(chǎn)核查工作的時間統(tǒng)一規(guī)定為每年的 10 月 30 日 開始，各單位在統(tǒng)一時間進行固定資產(chǎn)的盤存與清查。各單位首先應分別依照后勤處提供的現(xiàn)有實物帳，對照實物進行清點自查；對因體制改革而撤消或合并的單位，由撤消或合并后的單位負責清查。 對清查出的各項未使用、不需用的固定資產(chǎn)，要查明購建日期、計量單位、數(shù)量、已使用時間和技術狀況等，并提出處理意見；清查固定資產(chǎn)的標準為，一般設備單價在 500 元以上，專用設備在 800 元以上，且使用期限在一年以上的。對各經(jīng)濟實體出租、出借給其他企業(yè)單位使用的房屋建筑物也要分別登記。 五十三、固定資產(chǎn)清查范圍為學院的全部固定資產(chǎn)，其主要表現(xiàn)形式為固定資產(chǎn)和其他實物資產(chǎn)。 所有需要報廢、報損的固定資產(chǎn)須報領導批準，財務處以此為依據(jù)作相應的賬務處理。屬于丟失的，應有保衛(wèi)部門或公安機關的丟失情況證明，損壞的應有損壞情況報告。 四十七、對固定資產(chǎn)報廢、報損進行技術鑒定，應組織臨時技術小組，負責申請報廢、報損設備的技術鑒定工作。固定資產(chǎn)報損是指固定資產(chǎn)在使用及存放過程中的非正常損失（包括丟失、損壞等），使設備無法修復和繼續(xù)使用，必須對其產(chǎn)權進行注銷的一種行為。設備使用率報表工作，分以下幾個階段進行：報表的準備；統(tǒng)計調(diào)查；數(shù)據(jù)整理填報；后勤處進行統(tǒng)計分析，并將結果上報學院；工作總結；有關資料歸檔。根據(jù)需要，一般可采用以下幾種方法：第 一種是，以設備總臺件數(shù)，和投入使用設備臺件數(shù)為基礎數(shù)據(jù)（或以固定資產(chǎn)資金總額與投入使用固定資產(chǎn)資金總額）進行統(tǒng)計的方法；第二種是，以占有設備單臺件數(shù)的使用時間為基本統(tǒng)計數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計的方法；第三種是，以投入使用的設備的單臺件使用時間為基礎數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計的方法。 設備年使用率統(tǒng)計表應符合以下要求： （1）統(tǒng)計的基本單位：實驗、實訓設備以每個實驗室為統(tǒng)計單位，教師備課室設備以本教學部門為統(tǒng)計單位，行政辦公設備以處級單位為統(tǒng)計單位。一般設備準確率不得低于 98% ，貴重設備準確率必須達到 100% 。 （2）參加固定資產(chǎn)清查的人員，對工作應當嚴肅認真、實事求是。本表由各固定資產(chǎn)使用單位固定資產(chǎn)管理人員，通過本部門領導組織的，對本部門占有、占用的固定資產(chǎn)及管理賬目進行全面核查，并把檢查結果及有關數(shù)據(jù)，以統(tǒng)計報表形式，報后勤處。其目的在于及時反映設備的數(shù)量、金額、使用分布、性能狀態(tài)、變動情況、使用率等有關情況。維修管理人員應具備一定的技術能力，具有責任心、嚴格遵守有關規(guī)章制度； 設備維修經(jīng)費只能用于規(guī)定的設備維修范圍內(nèi)的維修工作，不得挪作它用； 外借設備，在外借期間，原則上維修工作由借用人員負責，學院不負責維修費用； 設備使用人員，不得擅自拆卸、改裝設備，如確需拆卸或改裝的，必須經(jīng)過設備維修管理人員的同意，貴重儀器設備應當上報后勤處備案； 設備出現(xiàn)故障，使用單位必須在 24 小時內(nèi)報修； 設備維修管理部門要有為設備使用單位的服務意識，定期檢查設備的使用狀態(tài)。 三十八、設備維護維修管理部門的管理范圍為： 后勤處負責全院實驗、實訓儀器，教學設備和行政辦公設備的維護維修； 各實驗、實訓室，負責本實驗、實訓室所占用的全部儀器設備的維護工作，必要時可請院內(nèi)相關部門協(xié)助； 電教中心負責全校網(wǎng)絡的維護維修工作。 具體辦事程序在固定資產(chǎn)辦事程序里規(guī)定。有償調(diào)劑的，原單位價值5000元（含5000元）以下的，由后勤處審核并經(jīng)分管領導審核批準；原單位價值5000元以上的，須經(jīng)領導審核或院務會議審定后方可辦理。 三十四、閑置設備的申報、處理部門為： 設備占用單位負責對本單位閑置設備的申報工作，辦理各種有關手續(xù)。 三十二、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配按以下程序辦理： 由提出設備調(diào)配的單位（包括設備調(diào)出單位和設備調(diào)入單位）填寫《各學院資產(chǎn)調(diào)撥單》，填寫時應嚴格按照申請表的要求進行，實事求是地說明理由，交后勤處； 后勤處進行協(xié)調(diào)之后，在申請表上填寫意見，按規(guī)定的權限審批。 未經(jīng)后勤處同意，任何單位和個人都不得擅自對學院的固定資產(chǎn)進行調(diào)配。 三十、固定資產(chǎn)調(diào)配應遵循以下原則： 凡屬實驗、實訓專項設備，原則上不能改變其使用方向。一般儀器設備，單臺件驗收時間為1－3個工作日，批量儀器設備2－ 5 個工作日?！　　　　　　?設備總體驗收通過后，由使用單位固定資產(chǎn)管理人員在設備驗收報告上，填寫實物驗收的有關內(nèi)容；技術驗收人員填寫技術驗收的有關內(nèi)容；采購人員填寫設備采購的有關內(nèi)容。在任何情況下采購人員均不得成為驗收人員。技術含量高的設備，由后勤處認定。 二十五、設備驗收分為實物驗收和技術驗收兩部分。 設備使用單位和我院技術部門，在設備安裝期間，要經(jīng)常到設備安裝現(xiàn)場進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。 安裝設備，需要對房屋及水、電進行少量改造的，應由設備使用單位在技術人員的指導下，提出改造計劃，報后勤處，經(jīng)批準后，才可實行。 二十二、報賬工作按財務處有關管理辦法執(zhí)行 二十三、設備安裝，是指設備購入后，使其達到使用狀態(tài)的工作過程，其內(nèi)容是安裝和調(diào)試。 建筑、修繕工程、道路綠化工程、水電通訊工程及圖書資料的采購，由具體業(yè)務部門另行制定，并報后勤處備案。負責人可選擇在同等條件下報價最低的商家。發(fā)現(xiàn)問題，及時解決。 四、同一項采購的供應商之間應無牽連關系。如因市場原因，必須修改的，必須由計劃部門修改，以避免采購的隨意性。三千元（含三千元）以下的項目由分管領導批準，三千元以上的項目原則上應由分管領導或分管財務院領導或院務會議審批。 十六、設備維修經(jīng)費的計劃申報程序 一、使用單位根據(jù)實際需要（固定資產(chǎn)總額、使用率、設備使用年限等）提出設