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財(cái)務(wù)制度試行辦法(存儲版)

2025-05-15 13:12上一頁面

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【正文】 凡屬實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)專項(xiàng)設(shè)備,原則上不能改變其使用方向。 三十二、固定資產(chǎn)內(nèi)部調(diào)配按以下程序辦理: 由提出設(shè)備調(diào)配的單位(包括設(shè)備調(diào)出單位和設(shè)備調(diào)入單位)填寫《各學(xué)院資產(chǎn)調(diào)撥單》,填寫時應(yīng)嚴(yán)格按照申請表的要求進(jìn)行,實(shí)事求是地說明理由,交后勤處; 后勤處進(jìn)行協(xié)調(diào)之后,在申請表上填寫意見,按規(guī)定的權(quán)限審批。有償調(diào)劑的,原單位價值5000元(含5000元)以下的,由后勤處審核并經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審核批準(zhǔn);原單位價值5000元以上的,須經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審核或院務(wù)會議審定后方可辦理。 三十八、設(shè)備維護(hù)維修管理部門的管理范圍為: 后勤處負(fù)責(zé)全院實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)儀器,教學(xué)設(shè)備和行政辦公設(shè)備的維護(hù)維修; 各實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室,負(fù)責(zé)本實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)室所占用的全部儀器設(shè)備的維護(hù)工作,必要時可請?jiān)簝?nèi)相關(guān)部門協(xié)助; 電教中心負(fù)責(zé)全校網(wǎng)絡(luò)的維護(hù)維修工作。其目的在于及時反映設(shè)備的數(shù)量、金額、使用分布、性能狀態(tài)、變動情況、使用率等有關(guān)情況。 (2)參加固定資產(chǎn)清查的人員,對工作應(yīng)當(dāng)嚴(yán)肅認(rèn)真、實(shí)事求是。 設(shè)備年使用率統(tǒng)計(jì)表應(yīng)符合以下要求: (1)統(tǒng)計(jì)的基本單位:實(shí)驗(yàn)、實(shí)訓(xùn)設(shè)備以每個實(shí)驗(yàn)室為統(tǒng)計(jì)單位,教師備課室設(shè)備以本教學(xué)部門為統(tǒng)計(jì)單位,行政辦公設(shè)備以處級單位為統(tǒng)計(jì)單位。設(shè)備使用率報表工作,分以下幾個階段進(jìn)行:報表的準(zhǔn)備;統(tǒng)計(jì)調(diào)查;數(shù)據(jù)整理填報;后勤處進(jìn)行統(tǒng)計(jì)分析,并將結(jié)果上報學(xué)院;工作總結(jié);有關(guān)資料歸檔。 四十七、對固定資產(chǎn)報廢、報損進(jìn)行技術(shù)鑒定,應(yīng)組織臨時技術(shù)小組,負(fù)責(zé)申請報廢、報損設(shè)備的技術(shù)鑒定工作。 所有需要報廢、報損的固定資產(chǎn)須報領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn),財(cái)務(wù)處以此為依據(jù)作相應(yīng)的賬務(wù)處理。對各經(jīng)濟(jì)實(shí)體出租、出借給其他企業(yè)單位使用的房屋建筑物也要分別登記。各單位首先應(yīng)分別依照后勤處提供的現(xiàn)有實(shí)物帳,對照實(shí)物進(jìn)行清點(diǎn)自查;對因體制改革而撤消或合并的單位,由撤消或合并后的單位負(fù)責(zé)清查。 第十章 附則 五十六、固定資產(chǎn)管理使用的主管領(lǐng)導(dǎo)及直接責(zé)任人員在履行職責(zé)過程中因玩忽職守或徇私舞弊而嚴(yán)重影響學(xué)院正常教學(xué)管理工作的,應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的行政責(zé)任;因此給學(xué)院造成經(jīng)濟(jì)損失的,應(yīng)承擔(dān)經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 三、預(yù)算編制必須堅(jiān)持“量入為出、收支平衡、積極穩(wěn)妥、統(tǒng)籌兼顧、保證重點(diǎn)、效益優(yōu)先”的原則。每年9月30日前,財(cái)務(wù)處將支出預(yù)算匯總上報領(lǐng)導(dǎo)或院務(wù)會議審批。 十二、專項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算一經(jīng)批復(fù),一般不得調(diào)整。 十、除第九條規(guī)定的專項(xiàng)外,其他項(xiàng)目,財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人可以根據(jù)項(xiàng)目具體情況要求部門編制專項(xiàng)支出經(jīng)費(fèi)預(yù)算,各部門應(yīng)給以配合并提供。由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)編制公共支出(如人員經(jīng)費(fèi)、水電費(fèi)、資源使用費(fèi)、電話費(fèi)、交通費(fèi)、差旅費(fèi)、業(yè)務(wù)招待費(fèi)等)經(jīng)費(fèi)預(yù)算,由各部門負(fù)責(zé)編制專項(xiàng)支出(如招生費(fèi)、設(shè)備購置費(fèi)、圖書資料購置費(fèi)、設(shè)備維修費(fèi)、師資培養(yǎng)費(fèi)、超課時津貼、實(shí)驗(yàn)和實(shí)訓(xùn)室建設(shè)費(fèi)用、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)費(fèi)用、體育維持費(fèi)、教學(xué)差旅費(fèi)和大型文體活動經(jīng)費(fèi)等)經(jīng)費(fèi)預(yù)算。 一、學(xué)院預(yù)算的編制、審核、調(diào)整、執(zhí)行、調(diào)整和監(jiān)督等工作,由院財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)。后勤處將根據(jù)自查和復(fù)查的結(jié)果匯總上報并進(jìn)行處理。在此基礎(chǔ)上,做到賬賬相符,賬物相符。 五十四、固定資產(chǎn)清查工作的基本任務(wù)是:清查核實(shí)學(xué)院的固定資產(chǎn)和其他實(shí)物資產(chǎn),并進(jìn)行產(chǎn)權(quán)界定及建章建制。 五十、固定資產(chǎn)報廢、報損應(yīng)集中處理,根據(jù)學(xué)院具體情況,一年進(jìn)行一次。 四十六、固定資產(chǎn)報廢、報損工作統(tǒng)一由后勤處組織。考慮統(tǒng)計(jì)分析的連續(xù)性、可比性,統(tǒng)計(jì)方法一旦確定,原則上不得輕易修改。行政上是指利用設(shè)備進(jìn)行辦公的設(shè)備的使用時間,與按設(shè)備的使用要求應(yīng)達(dá)到的使用時間的比率。各設(shè)備使用單位在資產(chǎn)清查期間要組織臨時檢查小組。 四十二、固定資產(chǎn)管理實(shí)行使用統(tǒng)計(jì)報表制度。在此期間發(fā)生丟失、損壞或者因保管不善造成其功能下降的,按在用設(shè)備的管理規(guī)定進(jìn)行處理。 三十五、閑置設(shè)備處理程序及審批權(quán)限如下: 院內(nèi)調(diào)劑的,按設(shè)備調(diào)配規(guī)定辦理,其審批權(quán)限與設(shè)備調(diào)配管理權(quán)限相同。因擅自調(diào)配固定資產(chǎn)而造成設(shè)備使用不當(dāng),或造成設(shè)備損壞的,有關(guān)責(zé)任人員應(yīng)承擔(dān)行政責(zé)任和經(jīng)濟(jì)賠償責(zé)任。 房屋及建筑物、道路及綠化工程、水電通訊工程、圖書資料,由各具體業(yè)務(wù)部門制定驗(yàn)收管理辦法,并報后勤處審查備案。 實(shí)物驗(yàn)收通過后,技術(shù)人員按技術(shù)驗(yàn)收要求的內(nèi)容進(jìn)行技術(shù)驗(yàn)收。 技術(shù)驗(yàn)收的具體內(nèi)容包括:設(shè)備性能及技術(shù)指標(biāo)是否達(dá)到標(biāo)準(zhǔn),運(yùn)行是否正常,有無假冒偽劣等問題。 安裝過程不能對教學(xué)有任何影響,對聲音大、有震動的設(shè)備安裝須在課余時間進(jìn)行。對于計(jì)算機(jī)、大型精密儀器設(shè)備、貴重設(shè)備、批量儀器等設(shè)備。 十九、采購金額批準(zhǔn)權(quán)限,按財(cái)務(wù)處以及學(xué)院預(yù)算經(jīng)費(fèi)使用審批程序等相關(guān)文件執(zhí)行。設(shè)備進(jìn)入購買階段,個人不得單獨(dú)與供貨商談判。 三、后勤處根據(jù)各使用單位報的計(jì)劃及上一年度維修計(jì)劃的執(zhí)行情況等,對計(jì)劃進(jìn)行匯總,并上報學(xué)院財(cái)務(wù)預(yù)算管理部門。 臨時計(jì)劃,是指情況特殊,在原計(jì)劃中沒有安排,但確實(shí)需要增加的計(jì)劃。 堅(jiān)持勤儉節(jié)約,實(shí)現(xiàn)投入與產(chǎn)出比例最優(yōu)化和投資效益最大化。各級固定資產(chǎn)管理人員(含兼職)對所管固定資產(chǎn)負(fù)有全部責(zé)任。 三、固定資產(chǎn)管理應(yīng)堅(jiān)持管理規(guī)范、責(zé)任明確、配置合理、效益優(yōu)先的原則。 一旦出現(xiàn)上述違紀(jì)違規(guī)情況,學(xué)校要在批評教育的基礎(chǔ)上作出嚴(yán)肅處理。驗(yàn)收人應(yīng)在驗(yàn)收結(jié)算單上簽署意見并報送財(cái)務(wù)部門作為結(jié)算依據(jù)。中標(biāo)人一經(jīng)確定不得更改、轉(zhuǎn)包或以附屬單位代替。 開標(biāo)、評標(biāo)與定標(biāo)。 對投標(biāo)人的資格審查和接受投標(biāo)書。 明確招標(biāo)方式。 一般情況下,單件采購在10000元以上(含)或批量采購在30000元以上(含)物資及設(shè)備采購均應(yīng)采用招投標(biāo)方式進(jìn)行。 十、本管理辦法由后勤處、財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。院內(nèi)人員的內(nèi)部換崗(即不同部門間的調(diào)換),原則上也需按上述要求辦理。 二、根據(jù)“統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo) 、分級管理、層層負(fù)責(zé)、節(jié)約使用”的原則要求,對低值易耗品的預(yù)算、采購、保管、使用都應(yīng)有專人負(fù)責(zé)(學(xué)院以及各系、處、室應(yīng)指定專人或兼職人員負(fù)責(zé)管理),做到預(yù)算有依據(jù),驗(yàn)收有登記,進(jìn)出有手續(xù),賬目完整,帳物相符。以任何名目收取業(yè)務(wù)單位錢、物5000元(含5000元)以上并由此給院方造成重大損失的,院方除收交全部所受錢、物外,有權(quán)向司法機(jī)關(guān)予以起訴當(dāng)事人追究其刑事責(zé)任。 2000元以上(含)的單件物品或批量采購超過20000元(含)的采購業(yè)務(wù),付款時原則上應(yīng)扣除一定比例(一般在5%15%之間)的質(zhì)量保證金。   五、物品采購由后勤處與財(cái)務(wù)處共同負(fù)責(zé)采購 六、采購人員須持《物品采購申請單》,入庫單《驗(yàn)收單》(驗(yàn)收單上必須寫清數(shù)量,單價,金額),購貨發(fā)票交分管領(lǐng)導(dǎo)審批簽字后及時到財(cái)務(wù)處報銷,凡單位價值達(dá)到國定資產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)的一律填寫固定資產(chǎn)入賬單(一式兩份)并寫清賬單所列示內(nèi)容,注:若先采購后付款則在辦理入庫后同樣憑《物品采購申請單》,《入庫單》《驗(yàn)收單》及《欠款購貨單》經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)簽字后及時到財(cái)務(wù)備案,(若在當(dāng)月內(nèi)付款則可不必執(zhí)行此規(guī)定)七、物品領(lǐng)用時后勤人員要填寫領(lǐng)用清單,注明領(lǐng)用日期 領(lǐng)用品名、數(shù)量、單價金額、領(lǐng)用部門及領(lǐng)用人員簽字一式兩份簽字后月底送交財(cái)務(wù)八、物品采購和驗(yàn)收入庫過程中的工作紀(jì)律   不準(zhǔn)進(jìn)行損害學(xué)院利益影響公平競爭的任何活動。通過光盤、磁盤存儲的電子出版物亦作為圖書管理。   經(jīng)甲方經(jīng)辦部門同意,乙方在履行一定手續(xù)后到甲方財(cái)務(wù)處辦理結(jié)算手續(xù)。(預(yù)付款申請單上要注明列填內(nèi)容)非特殊物資或教學(xué)、行政急需,原則上不提供預(yù)付款。 第八部分 預(yù)付款管理制度書面申請程序如下: 教務(wù)處領(lǐng)取離校清單; 向所在的系申請并獲批準(zhǔn); 到教務(wù)處審批簽字; 到學(xué)生處退還學(xué)生證、胸卡及?;盏?; 到團(tuán)委辦理團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)移手續(xù); 到保衛(wèi)處辦理公寓清退手續(xù); 到財(cái)務(wù)處辦理費(fèi)用清理手續(xù)。為了進(jìn)一步規(guī)范學(xué)院的辦學(xué)秩序,加強(qiáng)收、退費(fèi)管理工作,維護(hù)學(xué)院及學(xué)生的合法利益,根據(jù)《中華人民共和國民辦教育促進(jìn)法》及其實(shí)施條例、教育部《普通高等學(xué)校學(xué)生管理規(guī)定》和各地教育委員會收退費(fèi)若干要求,結(jié)合學(xué)院實(shí)際情況,制定本辦法。   經(jīng)院務(wù)會議決定,以學(xué)院的名義組織的“開學(xué)典禮”、“教師節(jié)”、“元旦聯(lián)歡會”、“畢(結(jié))業(yè)典禮”、“校慶”和“運(yùn)動會”等大型學(xué)生活動,由主辦部門做出專項(xiàng)預(yù)算,報經(jīng)領(lǐng)導(dǎo)審批后執(zhí)行。 具體管理原則及辦法如下:   學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)實(shí)行學(xué)期定額預(yù)算管理。學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)管理制度 六、誤餐費(fèi)報銷標(biāo)準(zhǔn) 招生人員在本地、市,按照10元/(天、人)的標(biāo)準(zhǔn)報銷餐費(fèi)。 第五部分關(guān)于招生期間招生費(fèi)用使用的管理制度 超過規(guī)定期限仍需要借款的教職員工,應(yīng)重新辦理借款手續(xù)。七、借款人辦完借款手續(xù)后,由財(cái)務(wù)處、借款人和審批人對其安全、使用、報賬及歸還進(jìn)行共同管理。 四、學(xué)院財(cái)務(wù)處作為對教職員工借款的執(zhí)行、管理和監(jiān)督部門,對教職員工借款的辦理、報賬和催還負(fù)責(zé)。 為了加強(qiáng)對教職員工借款的管理,強(qiáng)化會計(jì)監(jiān)督,規(guī)范教職員工借款行為,保證學(xué)院資金的安全和完整,提高資金使用效率,依據(jù)《中華人民共和國會計(jì)法》、《高等學(xué)校財(cái)務(wù)制度》制定本制度。寒暑假(待議)五、車輛費(fèi)用報銷制度駕駛員申請油卡充值須提供派車單及出車記錄表,駕駛員不得報銷油票,特殊情況須有同車人簽字證明說明事由。以上手續(xù)缺一者,出納有權(quán)拒付。出差期間凡由對方安排食宿的無補(bǔ)助。與工作無關(guān)所發(fā)生的費(fèi)用均由個人自理。備用金則在當(dāng)月內(nèi)必須報銷, 二、支票的使用 支票定義:支票是出票人簽發(fā),委托辦理支票存款業(yè)務(wù)的銀行或者其他金融機(jī)構(gòu)在見票時無條件支付確定的金額給收款人或持票人的票據(jù)現(xiàn)金支票的用途,(我校主要為現(xiàn)金支票)其他暫不做說明 (1)、學(xué)院內(nèi)部業(yè)務(wù):如員工及部門的費(fèi)用報銷,員工及部門的借款或備用金等。使用支票需由經(jīng)手人填寫“支票借款申請單”,由分管領(lǐng)導(dǎo)簽字報財(cái)務(wù)處審批,再報領(lǐng)導(dǎo)同意后到財(cái)務(wù)辦理支票領(lǐng)用手續(xù)。因各種原因,需要變動票據(jù)管理員時,財(cái)務(wù)處原票據(jù)管理員須辦理票據(jù)移交手續(xù),并由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)人負(fù)責(zé)監(jiān)交。 (3)學(xué)院非獨(dú)立核算部門自行收取的費(fèi)用統(tǒng)一交給財(cái)務(wù)處,由財(cái)務(wù)處按學(xué)院的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行財(cái)務(wù)處理。學(xué)院非獨(dú)立核算部門一律不準(zhǔn)自行印制和使用其他票據(jù)。第一部分票據(jù)管理辦法一、收費(fèi)票據(jù)管理辦法收費(fèi)票據(jù)是單位財(cái)務(wù)收支的法定憑證和會計(jì)核算的原始憑證,是財(cái)政、審計(jì)、物價、稅務(wù)、教育行政主管部門、學(xué)院內(nèi)部財(cái)務(wù)稽查等部門進(jìn)行檢查、監(jiān)督的重要依據(jù)。 (2)屬于內(nèi)部往來性質(zhì)的收費(fèi)項(xiàng)目,如代收的水電費(fèi)、暫收的往來款等,收費(fèi)時須使用“各學(xué)院內(nèi)部往來結(jié)算票據(jù)”。 收費(fèi)票據(jù)必須按順序號依次填制,并用雙面復(fù)寫紙(無炭和機(jī)打發(fā)票除外)復(fù)寫,逐項(xiàng)填寫清楚,小寫封頂用人民幣符號(165。 1本管理辦法由財(cái)務(wù)處負(fù)責(zé)解釋。財(cái)務(wù)部門不得簽發(fā)空白支票和遠(yuǎn)期支票?,F(xiàn)金支票的使用條件,(1)外部業(yè)務(wù)在5000元以上的又無法提供銀行賬號均可考慮安排支票支付,(2)內(nèi)部業(yè)務(wù)在5000元以上的一律以支票支付。(見下表) 地區(qū) 級別 大城市 中等城市 小城市 院級 150元/人 130元/人 110元/人 處級 120元/人 100元/人 80元/人 其他人員 80元/人 60元/人 40元/人 注:大城市指直轄市、省會城市、副省級城市,經(jīng)濟(jì)特區(qū),中等城市是地級市,小城市指縣級市。(出差期間周末不另外享受加班補(bǔ)助,但可享受等同天數(shù)調(diào)休。三、員工病事假期間工資標(biāo)準(zhǔn) 每次連續(xù)請假不得超過一周(含期間節(jié)假日 下同)每年累計(jì)不超過45天,預(yù)期未痊愈,即予以辭退。)院級領(lǐng)導(dǎo)用車除正常工作及上下班接送外,無特殊情況不得用車校車一律不準(zhǔn)外借,特殊關(guān)系的經(jīng)院領(lǐng)導(dǎo)審批后由分管車輛領(lǐng)導(dǎo)派駕員負(fù)責(zé)保障用車。 六、辦理借款的基本程序 借款人到財(cái)務(wù)處領(lǐng)取借款單,需認(rèn)真、準(zhǔn)確、清楚、完整的填寫借款單。 借款人所在部門要經(jīng)常對本部門教職員工借款的使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,確保借款按規(guī)定用途使用。 九、教職員工借款,如果因各種原因沒有使用,應(yīng)在規(guī)定的還借款時間內(nèi)或提前將款項(xiàng)如數(shù)退還財(cái)務(wù)處。 因工作的緊迫性,招生人員在各省區(qū)需要乘坐出租車的須事先請示部門負(fù)責(zé)人同意后實(shí)報實(shí)銷。 九、招生人員是指招生處人員和借調(diào)人員(含司機(jī))。 二、學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)主要來源:   學(xué)院預(yù)算安排。 院系、部預(yù)算指標(biāo)如有節(jié)余,可累積轉(zhuǎn)入下一學(xué)期繼續(xù)使用。   五、各、系(部)應(yīng)建立相應(yīng)的學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)管理機(jī)構(gòu),對學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)的使用實(shí)施有效的管理與監(jiān)督,定期接受學(xué)院“學(xué)生活動經(jīng)費(fèi)管理小組”的檢查。 二、學(xué)院按學(xué)年收取費(fèi)用,每年秋季開學(xué)時收取該學(xué)年的學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)(含住宿費(fèi),以下同)。 學(xué)院開學(xué)后,學(xué)生出具國家承認(rèn)學(xué)歷的院校的正式錄取通知書或因重大疾病、意外傷亡、家庭特殊困難等正當(dāng)理由提出退學(xué)退費(fèi)申請的,按學(xué)生的實(shí)際學(xué)習(xí)時
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