【正文】 鼓勵企業(yè)綜合利用資源，來生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品。二、政策依據(jù)：《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于貫徹落實〈中共中央 國務(wù)院關(guān)于加強技術(shù)創(chuàng)新，發(fā)展高科技，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化的決定〉有關(guān)稅收問題的通知》（財稅字〔1999〕273號）《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十九條《國家稅務(wù)總局關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得減免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（國稅函[2009]212號）三、政策解讀：改革開放以來，我國科技體制改革以加強科技創(chuàng)新、促進科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化為目標(biāo)，以調(diào)整結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換機制為重點，采取了一系列重大改革措施，并提出對轉(zhuǎn)讓技術(shù)成果的收入給予稅收減免的要求。技術(shù)咨詢是指就特定技術(shù)項目提供可行性論證、技術(shù)預(yù)測、專題技術(shù)調(diào)查、分析評價報告等。（1）限于居民企業(yè)的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。本條將其限定為技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，旨在進一步強化稅收政策鼓勵技術(shù)成果轉(zhuǎn)化的力度。這里需要注意的是，這里強調(diào)的是居民企業(yè)一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的總和，而不管享受減免稅優(yōu)惠的轉(zhuǎn)讓所得是通過幾次技術(shù)轉(zhuǎn)讓行為所獲取的，只要居民企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得總和在一個納稅年度內(nèi)不到500萬元的部分，這部分所得全部免稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。二、政策依據(jù)：《中華人民共和國營業(yè)稅暫行條例》第八條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第二十七條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十六條三、政策解讀：農(nóng)業(yè)機耕，是指在農(nóng)業(yè)、林業(yè)、牧業(yè)中使用農(nóng)業(yè)機械進行耕作（包括耕耘、種植、收割、脫粒、植物保護等）的業(yè)務(wù)。包括稻谷、小麥、玉米、高梁、谷子等谷物的種植。麻類的種植，包括各種麻類的種植，如亞麻、黃紅麻、貯麻、大麻等的種植； 用于編織、襯墊、填充、刷子、掃帚用植物原料的種植。中藥材的種植，主要指用于中藥配制以及中成藥加工的藥材作物的種植。是指由農(nóng)民家庭兼營或收購單位對收獲的各種農(nóng)產(chǎn)品（包括紡織纖維原料）進行去籽、凈化、分類、曬干、剝皮、漚軟或大批包裝以提供初級市場的服務(wù)活動，以及其他農(nóng)產(chǎn)品的初加工活動。 花卉的種植，包括各種鮮花和鮮花蓓蕾的種植。但是，不包括香料的提取和制造等活動。對在境外提供文化勞務(wù)取得的境外收入不征營業(yè)稅。文化企業(yè)是指從事新聞出版、廣播影視和文化藝術(shù)的企業(yè)。文化、藝術(shù)、演出經(jīng)紀(jì)企業(yè)；　　3．.從事動畫、漫畫創(chuàng)作、出版和生產(chǎn)以及動畫片制作、發(fā)行的企業(yè)；　　7　從事廣播電視（含付費和數(shù)字廣播電視）節(jié)目制作、發(fā)行的企業(yè)，從事廣播影視節(jié)目及電影出口貿(mào)易的企業(yè)；　　8．企業(yè)承包經(jīng)營、承包建設(shè)和內(nèi)部自建自用本條規(guī)定的項目，不得享受本條規(guī)定的企業(yè)所得稅優(yōu)惠。由于基礎(chǔ)設(shè)施項目基本上屬于公共產(chǎn)品，具有為全社會提供服務(wù)的屬性，在經(jīng)濟發(fā)展中具有十分重要的地位。優(yōu)惠的具體辦法。上述項目范圍中不得享受稅收優(yōu)惠的項目。企業(yè)在減免稅期限內(nèi)轉(zhuǎn)讓所享受減免稅優(yōu)惠的項目，受讓方承續(xù)經(jīng)營該項目的，可自受讓之日起，在剩余優(yōu)惠期限內(nèi)享受規(guī)定的減免稅優(yōu)惠；減免稅期限屆滿后轉(zhuǎn)讓的，受讓方不得就該項目重復(fù)享受減免稅優(yōu)惠。這一限制的目的，主要是為了鼓勵對重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目的投資，而企業(yè)承包經(jīng)營和內(nèi)部自建自用上述項目，對于大力快速發(fā)展公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的作用有限，承包建設(shè)只是屬于單純的施工建設(shè)，并不負(fù)責(zé)投資，對擴大公共基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)模沒有直接關(guān)系。原來規(guī)定的從“獲利年度”免征所得稅，導(dǎo)致一些企業(yè)盡量拖長獲利前的時間，加上基礎(chǔ)設(shè)施投資較大、回收期長，一些企業(yè)從項目開始后十幾年還沒有獲利，所謂“長虧不倒”，因此也沒有繳納企業(yè)所得稅。由于國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目需要國家相關(guān)部門根據(jù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)政策不斷調(diào)整，因此本條規(guī)定，國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施的詳細(xì)項目，由國家相關(guān)部門在《公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》中具體規(guī)定。二、政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》：第二十七條；《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第八十七條《關(guān)于實施國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目企業(yè)所得稅優(yōu)惠問題的通知》（國稅發(fā)[2009]80號）三、政策解讀:能夠享受優(yōu)惠的國家重點扶持的公共基礎(chǔ)設(shè)施項目范圍。從事付費廣播電視頻道經(jīng)營、節(jié)目集成播出推廣以及接入服務(wù)推廣的企業(yè)；　　10．從事廣播電影電視有線、無線、衛(wèi)星傳輸?shù)钠髽I(yè)；　　11．從事移動電視、手機電視、網(wǎng)絡(luò)電視、視頻點播等視聽節(jié)目業(yè)務(wù)的企業(yè)；　　12．從事與文化藝術(shù)、廣播影視、出版物相關(guān)的知識產(chǎn)權(quán)自主開發(fā)和轉(zhuǎn)讓的企業(yè)；從事著作權(quán)代理、貿(mào)易的企業(yè)；　　13．經(jīng)國家行政主管部門許可從事網(wǎng)絡(luò)圖書、網(wǎng)絡(luò)報紙、網(wǎng)絡(luò)期刊、網(wǎng)絡(luò)音像制品、網(wǎng)絡(luò)電子出版物、網(wǎng)絡(luò)游戲軟件、網(wǎng)絡(luò)美術(shù)作品、網(wǎng)絡(luò)視聽產(chǎn)品開發(fā)和運營的企業(yè)；以互聯(lián)網(wǎng)為手段的出版物銷售企業(yè)；　　14．從事出版物、影視、劇目作品、音樂、美術(shù)作品及其他文化資源數(shù)字化加工的企業(yè)；　　15．圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物出版企業(yè)；　　16．出版物物流配送企業(yè)，經(jīng)國家行政主管部門許可設(shè)立的全國或區(qū)域出版物發(fā)行連鎖經(jīng)營企業(yè)、出版物進出口貿(mào)易企業(yè)、建立在縣及縣以下以零售為主的出版物發(fā)行企業(yè)；　　17．經(jīng)新聞出版行政主管部門許可設(shè)立的只讀類光盤復(fù)制企業(yè)、可錄類光盤生產(chǎn)企業(yè)；18．采用數(shù)字化印刷技術(shù)、電腦直接制版技術(shù)（CTP）、高速全自動多色印刷機、高速書刊裝訂聯(lián)動線等高新技術(shù)和裝備的圖書、報紙、期刊、音像制品、電子出版物印刷企業(yè)。從事演出活動的劇場（院）、音樂廳等專業(yè)演出場所；　　5． 　1．二、政策依據(jù)：　　《財政部 國家稅務(wù)總局關(guān)于文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的若干稅收優(yōu)惠政策的通知》（財稅[2009]34號）　　《財政部 海關(guān)總署 國家稅務(wù)總局 關(guān)于支持文化企業(yè)發(fā)展若干稅收政策問題的通知》（財稅[2009]31號）三、政策解讀： 為了貫徹落實《國務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)文化體制改革中經(jīng)營性文化事業(yè)單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)和支持文化企業(yè)發(fā)展兩個規(guī)定的通知》（國辦發(fā)[2008]114號），進一步推動文化體制改革，促進文化企業(yè)發(fā)展，總局制定了有關(guān)文化企業(yè)的稅收優(yōu)惠政策。由財政撥付事業(yè)經(jīng)費的文化單位轉(zhuǎn)制為企業(yè)的，自轉(zhuǎn)制注冊之日起至2013年12月31日止對其自用的房產(chǎn)免征房產(chǎn)稅。不包括：茶葉的精加工、可可和咖啡的精加工。 農(nóng)技推廣。但是不包括：用于殺蟲和殺菌目的植物的種植。水果、堅果的種植，包括園林水果如蘋果、梨、柑橘、葡萄、香蕉、杏、桃、李、梅、荔枝、龍眼等的種植；西瓜、木瓜、哈密瓜、甜瓜、草莓等瓜果類的種植；堅果的種植，如椰子等；在同一種植地點或在種植園內(nèi)對水果的簡單加工，如曬干、暫時保存等活動。油料的種植，包括花生、油菜籽、芝麻、向日葵等油料的種植。蔬菜的種植，包括各種葉菜、根莖菜、瓜果菜、茄果菜、蔥蒜、菜用豆、水生菜等種植，以及蘑菇、菌類等蔬菜的種植。從事蔬菜、谷物、薯類、油料、豆類、棉花、麻類、糖料、水果、堅果的種植；農(nóng)作物新品種的選育；中藥材的種植；林木的培育和種植；牲畜、家禽的飼養(yǎng)；林產(chǎn)品的采集；灌溉、農(nóng)產(chǎn)品初加工、獸醫(yī)、農(nóng)技推廣、農(nóng)機作業(yè)和維修等項目的所得免征企業(yè)所得稅。（3）享受稅收稅收優(yōu)惠的是居民企業(yè)一個納稅年度內(nèi)技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得的總和。（2）享受稅收優(yōu)惠的限于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得。免征營業(yè)稅的技術(shù)轉(zhuǎn)讓、開發(fā)的營業(yè)額為：(1)以圖紙、資料等為載體提供已有技術(shù)或開發(fā)成果的，其免稅營業(yè)額為向?qū)Ψ绞杖〉娜績r款和價外費用；(2)以樣品、樣機、設(shè)備等貨物為載體提供已有技術(shù)或開發(fā)成果的，其免稅營業(yè)額不包括貨物的價值；(3)提供生物技術(shù)時附帶提供的微生物菌種母本和動、植物新品種，應(yīng)包括在免征營業(yè)稅的營業(yè)額內(nèi)。技術(shù)轉(zhuǎn)讓是指轉(zhuǎn)讓者將其擁有的專利和非專利技術(shù)的所有權(quán)或使用權(quán)有償轉(zhuǎn)讓他人的行為。第十三部分 技術(shù)轉(zhuǎn)讓稅收優(yōu)惠一、政策內(nèi)容：對單位和個人（包括外商投資企業(yè)、外商投資設(shè)立的研究開發(fā)中心、外國企業(yè)和外籍個人）從事技術(shù)轉(zhuǎn)讓、技術(shù)開發(fā)業(yè)務(wù)和與之相關(guān)的技術(shù)咨詢、技術(shù)服務(wù)業(yè)務(wù)取得的收入，免征營業(yè)稅。以《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的資源作為主要原材料，生產(chǎn)國家非限制和禁止并符合國家和行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的產(chǎn)品取得的收入以前的綜合利用資源，是指企業(yè)以國家主管部門發(fā)布的《資源綜合利用目錄》內(nèi)的資源作為主要原材料，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品。綜合利用資源，生產(chǎn)符合國家產(chǎn)業(yè)政策規(guī)定的產(chǎn)品所取得的收入減按90%計入收入總額減計收入是指按照稅法規(guī)定準(zhǔn)予對企業(yè)某些經(jīng)營活動取得的應(yīng)稅收入，按一定比例減少計入收入總額，進而減少應(yīng)納稅所得額的一種稅收優(yōu)惠措施。二、政策依據(jù)：《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十三條 《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第九十九條　《關(guān)于公布資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)的通知》（財稅[2008]117號）《國家稅務(wù)總局關(guān)于資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠管理問題的通知》（國稅函[2009]185號）三、政策解讀：資源綜合利用是我國經(jīng)濟和社會發(fā)展中一項長遠(yuǎn)的戰(zhàn)略方針，也是一項重大的技術(shù)經(jīng)濟政策，對提高資源利用效率，保護環(huán)境，促進經(jīng)濟增長方式由粗放型向集約型轉(zhuǎn)變，實現(xiàn)資源優(yōu)化配置和 可持續(xù)發(fā)展都具有十分重要的意義。前款所稱原材料占生產(chǎn)產(chǎn)品材料的比例不得低于《資源綜合利用企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。企業(yè)購置上述專用設(shè)備在5年內(nèi)轉(zhuǎn)讓、出租的，應(yīng)當(dāng)停止享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠，并補繳已經(jīng)抵兔的企業(yè)所得稅稅款。根據(jù)本規(guī)定，企業(yè)購置并實際使用上述專用設(shè)備的投資額的10%可以從企業(yè)當(dāng)年的應(yīng)納稅額中抵免?！董h(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》、《節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》和《安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄》由國務(wù)院財政、稅務(wù)主管部門商國務(wù)院有關(guān)部門制訂，報國務(wù)院批準(zhǔn)后公布施行。二、政策依據(jù):《中華人民共和國企業(yè)所得稅法》第三十四條《中華人民共和國企業(yè)所得稅法實施條例》第一百條 《關(guān)于公布〈節(jié)能節(jié)水專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉和〈環(huán)境保護專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄(2008年版)〉的通知》(財稅[2008]115號)《關(guān)于公布〈安全生產(chǎn)專用設(shè)備企業(yè)所得稅優(yōu)惠目錄（2008年版）〉的通知》(財稅[2008]118號)三、政策解讀：企業(yè)購置用于環(huán)境保護、節(jié)能節(jié)水、安全生產(chǎn)等專用設(shè)備的投資額，可以按一定比例實行稅額抵免。需要注意的是，計算優(yōu)惠的起始時間是自項目取得第一筆生產(chǎn)經(jīng)營收入所屬納稅年度起，而不是自項目的盈利納稅年度起。向大海要水、要資源，是解決沿海（近海）地區(qū)淡水資源短缺的現(xiàn)實選擇，也是實現(xiàn)以水資源可持續(xù)利用，保障沿海地區(qū)經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重大措施，具有重大的現(xiàn)實意義和戰(zhàn)略意義，有必要通過稅收政策扶持海水淡化項目的發(fā)展，以解決我們所面臨的水資源危機。水是地球上一切生命不可缺少的基本物質(zhì)，是人類社會賴以生存和發(fā)展的寶貴自然資源。當(dāng)前，實現(xiàn)節(jié)能減排目標(biāo)面臨的形勢十分嚴(yán)峻。我國經(jīng)濟快速增長，各項建設(shè)取得巨大成就，但也付出了巨大的資源和環(huán)境代價，經(jīng)濟發(fā)展與資源環(huán)境的矛盾日趨尖銳，群眾對環(huán)境污染問題反應(yīng)強烈。所以，本條明確將沼氣綜合開發(fā)利用項目納入優(yōu)惠范圍。對應(yīng)垃圾的分類來看，公共垃圾處理項目應(yīng)包括生活垃圾處理、工業(yè)垃圾處理、電子垃圾處理、建筑垃圾處理、醫(yī)療垃圾處理、農(nóng)村垃圾處理等。垃圾是人類產(chǎn)生和生活活動的伴生物，由于環(huán)境容量的有限性，不可能無限承受排放的垃圾，尤其是隨著城市化進程的加速，垃圾已越來越成為經(jīng)濟發(fā)展的負(fù)擔(dān)，也是造成環(huán)境污染的重要污染源，垃圾問題應(yīng)引起我們的高度重視。污水經(jīng)過水質(zhì)處理達到用水標(biāo)準(zhǔn)后，回用于農(nóng)、林、牧、漁業(yè)、工業(yè)、城市或作為低質(zhì)雜用水等的用水方式，既可解決水資源日益緊缺的問題，又可減輕或消除環(huán)境污染，具有明顯的社會、經(jīng)濟、環(huán)境效益，在一個資源稀缺的時代，污水處理更具有現(xiàn)實意義，國家政策應(yīng)給予支持。本條