【正文】 ) 污染物排放總量控制科科長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 … … … ..… .110 5) 環(huán)境影響評(píng)價(jià)科（審批科）科長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 ?? .… 111 6) 污染防治科科長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 ……… … .…… ..… … ..111 7) 自然生態(tài)與農(nóng)村環(huán)境保護(hù)科科長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 .… … ..112 8) 輻射環(huán)境管理科科長(zhǎng)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 …………… … ...… 112 3. 直屬單位領(lǐng)導(dǎo)個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防范措施 …… ……… … .… … ...… 113 1) 市環(huán)境監(jiān)測(cè)站站長(zhǎng)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施 … .… … ..…… 113 2) 市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)支隊(duì)長(zhǎng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施 .… …… …… 115 3) 市環(huán) 境保護(hù)信息中心（宣教中心）主任廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施 ………… ……………………………… … ……… .……… … 117 4) 市環(huán)境保護(hù)研究所所長(zhǎng) 廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施 …… .… … ..118 5) 市固體廢物管理中心 (市輻射環(huán)境管理站 ) 負(fù)責(zé)人廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及防控措施 ………………………………… … .……… ……… 119 第六部分 廉政風(fēng)險(xiǎn) 防控制度 1. 中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn) 則 … …… ..……… 121 2. 全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令 … …………………… … ..…… ……… 124 3. 環(huán)境保護(hù)違法違紀(jì)行為處分暫行規(guī)定 … … … ..…… ..……… 124 4. 建設(shè)項(xiàng)目 環(huán)境影響評(píng)價(jià)行為準(zhǔn)則與廉政規(guī)定 … … ..… ..…… 127 5. 宜昌市環(huán)保局廉政監(jiān)督卡 … …………………… ..… … ..…… 131 6. 宜昌市環(huán)境保護(hù)局廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控工作制度 … … ..……… 131 第一部分 廉政風(fēng)險(xiǎn) 預(yù)警 防控文件 建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系 2020― 2020年工作規(guī)劃 （中共中央中發(fā) [2020]9號(hào)） 為全面貫徹黨的十七大精神，進(jìn)一步落實(shí)建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施綱要，扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)，制定本工作規(guī)劃。全黨必須充分認(rèn)識(shí)反腐敗斗爭(zhēng)的長(zhǎng)期性、復(fù)雜性、艱巨性，以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)，堅(jiān)定不移地推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)。 ―― 堅(jiān)持改革創(chuàng)新、開拓進(jìn)取。 ―― 堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)、綜合治理。 （三）工作目標(biāo) 經(jīng)過今后５年的扎實(shí)工作，建成懲治和預(yù)防腐敗體系基本框架，拒腐防變教育長(zhǎng)效機(jī)制初步建立，反腐倡廉法規(guī)制度比較健全，權(quán)力運(yùn)行監(jiān)控機(jī)制基本形成，從源頭上防治腐敗的體制改革繼續(xù)深化，黨風(fēng)政風(fēng)明顯改進(jìn)，腐敗現(xiàn)象進(jìn)一步得到遏制，人民群眾的滿意度有新的提 高。完善黨委（黨組）理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)制度，定期安排反腐倡廉理論學(xué)習(xí)。 加強(qiáng)黨的作風(fēng)和紀(jì)律教育。發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗精神，大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng)，講實(shí)話、察實(shí)情、辦實(shí)事、求實(shí)效，大力精簡(jiǎn)會(huì)議和文件，改進(jìn)會(huì)風(fēng)和文風(fēng)。 （二）加強(qiáng)面向全黨全社會(huì)的反腐倡廉宣傳教育 把反腐倡廉宣傳教育納入全黨宣傳教育總體部署，融入在全黨開展的深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)之中。建設(shè)一批反腐倡廉教育基地，豐富 “三會(huì)一課 ”內(nèi)容，創(chuàng)新示范教育、警示教育、崗位廉政教育和主題教育形式，注重人文關(guān)懷和心理疏導(dǎo)，提高教育的針對(duì)性和有效性。完善反腐倡廉新聞發(fā)布制度。積極營(yíng)造良好的思想輿論氛圍。充分利用農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，結(jié)合農(nóng)村傳統(tǒng)文化活動(dòng)，加強(qiáng)農(nóng)村廉政文化建設(shè)。發(fā)揚(yáng)革命傳統(tǒng)，挖掘中華優(yōu)秀文化的豐厚資源，實(shí)施 “廉政文化精品工程 ”。制定《中國(guó)共產(chǎn)黨黨組工作條例》。制定《關(guān)于在黨的地方和基層組織中實(shí)行黨務(wù)公開的意見》，健全黨內(nèi)情況通報(bào)、情況反映、重大決策征求意見制度。在試點(diǎn)基礎(chǔ)上，研究制定《地方黨委委員、紀(jì)委委員提出罷免或撤換要求處理辦法（試行）》。制定在查處違 紀(jì)案件中規(guī)范和加強(qiáng)組織處理工作的意見。進(jìn)一步規(guī)范紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與檢察機(jī)關(guān)相互移送案件工作。在國(guó)家立法 中，充分體現(xiàn)反腐倡廉基本要求。加大執(zhí)行政治紀(jì)律力度，維護(hù)黨章和其他黨內(nèi)法規(guī)，維護(hù)中央權(quán)威和黨的集中統(tǒng)一，始終同以胡錦濤同志為總書記的黨中央保持高度一致，確保黨的路線方針政策貫徹執(zhí)行，確保黨的十七大確定的重大理論觀點(diǎn)、重大戰(zhàn)略思想、重大工作部署全面貫徹落實(shí)。認(rèn)真開展對(duì)涉及全局性問題、重要干部推薦任免和獎(jiǎng)懲等方面貫徹執(zhí)行民主集中制情況的監(jiān)督檢查，保證黨委全委會(huì)和常委會(huì)議事規(guī)則、決策程序的嚴(yán)格執(zhí)行，反對(duì)和防止個(gè)人或少數(shù)人專斷。 加強(qiáng)上級(jí)黨委和紀(jì)委對(duì)下級(jí)黨委及其成員的監(jiān)督，健全上級(jí)黨委對(duì)下級(jí)黨委常委的經(jīng)常性考察和定期考核機(jī)制。 加強(qiáng)巡視工作。繼續(xù)開展對(duì)中央和國(guó)家機(jī)關(guān)的巡視試點(diǎn)。制定紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)派駐機(jī)構(gòu)工作有關(guān)規(guī)定，完善管理體制和工作機(jī)制。堅(jiān)持和完善干部選拔任用前征求同級(jí)紀(jì)委意見的制度，堅(jiān)持和完善強(qiáng)化預(yù)防、及時(shí)發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)肅糾正的干部監(jiān)督工作機(jī)制。 加強(qiáng)對(duì)司法權(quán)行使的監(jiān)督。強(qiáng)化公安、檢察、審判機(jī)關(guān)在刑事訴訟中的分工負(fù)責(zé)、互相配合和互相制約。推行行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)。強(qiáng)化對(duì)國(guó)有金融企業(yè)產(chǎn)權(quán)和上市金融企業(yè)股權(quán)交易的監(jiān)督，規(guī)范上市金融企業(yè)股權(quán)激勵(lì)制度。充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、政府職能部門和外派監(jiān)事會(huì)的作用，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)和上市公司國(guó)有股權(quán)交易、重大投資決策等事項(xiàng)的監(jiān)管。 （三）發(fā)揮各監(jiān)督主體的作用 加強(qiáng)和改進(jìn)黨內(nèi)監(jiān)督。執(zhí)行黨員領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)的規(guī)定，實(shí)施地方黨委委員、紀(jì)委委員黨內(nèi)詢問和質(zhì)詢辦法，落實(shí)領(lǐng) 導(dǎo)干部述職述廉、誡勉談話和函詢制度。各級(jí)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)及其工作人員要自覺接受黨組織、黨員和人民群眾的監(jiān)督。 支持和保證政府專門機(jī)關(guān)監(jiān)督。加強(qiáng)行政服務(wù)中心的建設(shè)和管理。依法公告審計(jì)結(jié)果，促進(jìn)審計(jì)結(jié)果落實(shí)。支持人民檢察院依法查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪，強(qiáng)化對(duì)刑事訴訟、民事審判活動(dòng)和行政訴訟的法律監(jiān)督。各級(jí)黨委、政府要發(fā)揮政協(xié)、民主黨派和無黨派人士的監(jiān)督作用，認(rèn)真聽取他們的批評(píng)和建議，定期通報(bào)情況，自覺接受監(jiān)督。推進(jìn)廠務(wù)公開、村務(wù)公開和公共企事業(yè)單位辦事公開。 加強(qiáng)和改進(jìn)輿論監(jiān)督。 發(fā)揮國(guó)家預(yù)防腐敗機(jī)構(gòu)的職能作用。 完善監(jiān)督制約機(jī)制。堅(jiān)持民主、公開、競(jìng)爭(zhēng)、擇優(yōu)，形成干部選拔任用科學(xué)機(jī)制。完善干部考核評(píng)價(jià)體系，發(fā)揮考核結(jié)果在干部任用和監(jiān)督管理中的作用。健全司法人員執(zhí)法過錯(cuò)、違紀(jì)違法責(zé)任追究和領(lǐng)導(dǎo)干部失職責(zé)任追究等制度。完善法律統(tǒng)一適用制度，規(guī)范司法人員自由裁量權(quán)行使，保證嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。推進(jìn)教育、衛(wèi)生事業(yè)改革和發(fā)展，加強(qiáng)住房改革和建設(shè)，健全社會(huì)保障體系，努力使全體人民學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居 。切實(shí)將國(guó)有土地使用權(quán)出讓收入納入基金預(yù)算管理。積極穩(wěn)妥地推進(jìn)稅 制改革，完善個(gè)人所得稅制度，強(qiáng)化稅收調(diào)節(jié)。健全支付監(jiān)管體系，完善賬戶管理系統(tǒng)，依法落實(shí)金融賬戶實(shí)名制。健全政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，完善重