【正文】 材料進(jìn)口時(shí)依本節(jié)有關(guān)規(guī)則辦理。 第三十四條 異常處理 審查作業(yè)中，若發(fā)現(xiàn)異常情況，采購(gòu)單位審查部門應(yīng)即填制“采購(gòu)事務(wù)意見反應(yīng)處理表”(或附報(bào)告資料)，通知有關(guān)部門處理。 （二）各部門、分公司在業(yè)務(wù)生產(chǎn)、基建、維護(hù)中需采購(gòu)的各類物資、工具、儀器儀表、房屋裝修、維修等各類開支，都必須按“計(jì)劃內(nèi)開支（采購(gòu)）需求單”和“計(jì)劃外開支（采購(gòu)）需求單”所列內(nèi)容填報(bào)。 （四）對(duì)預(yù)算外捕求單的審批，除執(zhí)行以上審批手續(xù)外，一律報(bào)總經(jīng)理審批。 （二）為保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理通信產(chǎn)品的技術(shù)規(guī)范和選型，原則上在省局指定的范圍內(nèi)，結(jié)合本市的特點(diǎn)，由市局科技處負(fù)責(zé)會(huì)同業(yè)務(wù)部門、物資處等相關(guān)部門一起選定適應(yīng)市通信市場(chǎng)和通信網(wǎng)絡(luò)特點(diǎn)的設(shè)備，擇優(yōu)選定生產(chǎn)廠家和供貨商。 （四）集中管理范圍內(nèi)的通信產(chǎn)品的采購(gòu)一律由市局統(tǒng)一組織，拼接以下三種情況分類實(shí)施： 對(duì)于通信基建工程項(xiàng)目，市局根據(jù)本市的通信發(fā)展規(guī)劃制定全局的年度工程計(jì)劃，集中申報(bào)市或省計(jì)劃立項(xiàng)，在項(xiàng)目批準(zhǔn)立項(xiàng)后，要盡快制定實(shí)施時(shí)間表。項(xiàng)目工作小組要盡快制訂項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃、方案，報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后開始實(shí)施。通信工程、設(shè)備維護(hù)、搶修中急需的數(shù)量較少的配件、設(shè)備可在征得市局物資處同意的筋提下，各使用單位直接向有關(guān)單位采購(gòu)，訂購(gòu)合同要在物資處備案。重要合同的商務(wù)談判，計(jì)財(cái)處要派人參加。 （七）在物資采購(gòu)過(guò)程中，各單位要嚴(yán)肅、認(rèn)真地執(zhí)行郵電部、省局、市局的各項(xiàng)管理規(guī)定和外事工作紀(jì)律。有關(guān)價(jià)格、選型及其他重要的技術(shù)、商務(wù)談判，無(wú)論合同大小，一律要求有兩個(gè)以上的郡門派人參加。 （九）除省局《集中管理的通信產(chǎn)品目錄》中的18項(xiàng)物資以外的其他通信物資(包括設(shè)備、材料、用品、用具和單式)的采購(gòu)辦法仍按深局物字）001號(hào)文和深局物字(1992)2號(hào)文嚴(yán)格執(zhí)行。 第二條 待收料 物料管理收料人員于接到采購(gòu)部門轉(zhuǎn)來(lái)已核準(zhǔn)的“采購(gòu)單”時(shí)，按供應(yīng)商、物科別及交貨日期分別依序排列存檔，并于交貨前安排存放的庫(kù)位以利收料作業(yè)。 開柜(箱)后，如發(fā)覺(jué)所載的材料與“裝箱單”或“采購(gòu)單”所記載的內(nèi)容不同時(shí)，通知辦理進(jìn)口人員及采購(gòu)部門處理。 第五條 超交處理 交貨數(shù)量超過(guò)“訂購(gòu)量”部分應(yīng)予退回，但屬買賣慣例，以重量或長(zhǎng)度計(jì)算的材料，其超交量的3%(含)以下，由物料管理部門于收料時(shí)，在備欄注明超交數(shù)量，經(jīng)請(qǐng)購(gòu)部門主管(含科長(zhǎng))同意后，始得收料，并通知采購(gòu)人員。 第九條 材料檢驗(yàn)結(jié)果的處理 （一）檢驗(yàn)合格的材料，檢驗(yàn)人員于外包裝上貼合格標(biāo)簽，以示區(qū)別，物料管理人員再將合格品入庫(kù)定位。 附件5：發(fā)料作業(yè)管理辦法 第一條 領(lǐng)料（1）使用部門領(lǐng)用材料時(shí)，由領(lǐng)用經(jīng)辦人員開立“領(lǐng)料單”經(jīng)主管核簽后，向倉(cāng)庫(kù)辦理領(lǐng)料。 第三條 材料的轉(zhuǎn)移 凡經(jīng)常使用或體積較大須存于使用單位者，由使用單位填制“材料移轉(zhuǎn)單”向資料庫(kù)辦理移轉(zhuǎn)，并每日下班前依實(shí)際用量填制“領(lǐng)料單”，經(jīng)主管核簽后送材料庫(kù)沖轉(zhuǎn)出帳。
附件6：案 例 及 典 范：一、房地產(chǎn)開發(fā)公司采購(gòu)小組辦事準(zhǔn)則 第一條 本小組系依據(jù)本公司組織規(guī)程第十四條的規(guī)定訂定之。 第三條 本小組的職責(zé)如下: 由主辦單位提交審議的各種材料的估價(jià)單、廠商交貨能力等事項(xiàng)。 第五條 主辦單位應(yīng)于開會(huì)前將有關(guān)審議事項(xiàng)的材料事先通知廠商招標(biāo)比價(jià)并交出樣品，提供本小組審議。二、廣東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定 根據(jù)郵電部郵部[1994]558號(hào)文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購(gòu)權(quán)要適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量進(jìn)貨，降低通信企業(yè)的工程造價(jià)，保證設(shè)備質(zhì)量”的要求，為加快省郵電通信網(wǎng)的建設(shè)，提高全網(wǎng)運(yùn)行質(zhì)量，保證通信建設(shè)項(xiàng)目的設(shè)備、材料配套的質(zhì)量，節(jié)約建設(shè)投資，實(shí)現(xiàn)批量進(jìn)貨和規(guī)模效益，同時(shí)也為了進(jìn)一步加強(qiáng)全省郵電物資的宏觀調(diào)控，充分發(fā)揮省郵電物資供應(yīng)部門的支撐作用，更好地服務(wù)于通信生產(chǎn)和通信建設(shè)，特制定本規(guī)定。 （三）為了保證全網(wǎng)的通信質(zhì)量，便于集中監(jiān)控維護(hù)管理，發(fā)揮全省郵電規(guī)模訂貨的整體優(yōu)勢(shì)，郵電物資實(shí)行省、市（地）兩級(jí)管理，重要和關(guān)鍵的郵電通信設(shè)備和器材由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)處室管理并根據(jù)不同的具體情況組織集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽或統(tǒng)購(gòu)分銷。由省郵電器材公司規(guī)模訂貨而得到的優(yōu)惠，除少部分用于省郵電器材公司用作流通費(fèi)用外，其余大部分歸各郵電部門，達(dá)到利益共享、提高郵電整體經(jīng)濟(jì)效益的目的。 （八）各級(jí)郵電企業(yè)要重視和加強(qiáng)郵電物資管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)一名領(lǐng)導(dǎo)分管物資工作。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常過(guò)問(wèn)和檢查物資管理情況，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)解決。對(duì)技術(shù)性較強(qiáng)的郵電通信設(shè)備，郵電物資部門要積極主動(dòng)地與建設(shè)單位或相關(guān)專業(yè)部門(處、科、股)配合，共同進(jìn)行技術(shù)談判、設(shè)備選型，郵電物資部門負(fù)責(zé)商務(wù)進(jìn)貨、商務(wù)結(jié)算等工作。（十）上述規(guī)定的執(zhí)行列入紀(jì)檢和審計(jì)的范圍。附件:集中管理的通信產(chǎn)品目錄市話通信電纜:400對(duì)以上。分組交換設(shè)備。通信測(cè)試儀表。 1移動(dòng)通信主要設(shè)備(基站、交換機(jī)「 1移動(dòng)電話機(jī)?！稄V東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定》的實(shí)施細(xì)則 為貫徹《廣東省郵電物資供應(yīng)采購(gòu)管理規(guī)定》以下簡(jiǎn)稱《規(guī)定》的精神，切實(shí)加強(qiáng)郵電物資供應(yīng)采購(gòu)宏觀管理，理順關(guān)系、適度集中、規(guī)范行為，充分發(fā)揮郵電物資供應(yīng)系統(tǒng)的主渠道作用，保證做好郵電通信大發(fā)展所需物資的供應(yīng)工作，特制定本實(shí)施細(xì)則。有關(guān)工程所需器材，原則上由項(xiàng)目建設(shè)單位提前一個(gè)季度向省郵電器材公司報(bào)計(jì)劃。 省郵電器材公司應(yīng)參與省管工程項(xiàng)目的工程設(shè)計(jì)會(huì)審、設(shè)備選型、技術(shù)談判等工作，負(fù)責(zé)物資供應(yīng)，包括訂貨、催貨、清關(guān)、運(yùn)輸、結(jié)算和售后服務(wù)等全部工作。 □ 集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購(gòu)分銷 集中采購(gòu)、統(tǒng)談分簽、統(tǒng)購(gòu)分銷的目的是進(jìn)一步發(fā)揮郵電物資系統(tǒng)的主渠道作用，發(fā)揮整體優(yōu)勢(shì)，積極參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，為省通信建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)、價(jià)廉的物資。 集中采購(gòu)的范圍――市話通信電纜（400對(duì)以上）、通信光纜、長(zhǎng)途局用程控交換機(jī)、光電傳輸設(shè)備、數(shù)字交叉連接設(shè)備、分組交換設(shè)備、數(shù)字?jǐn)?shù)據(jù)通信設(shè)備、通信電源設(shè)備、空調(diào)、電報(bào)設(shè)備、通信傳輸和交換測(cè)試儀表、郵政機(jī)械和車輛及郵政營(yíng)業(yè)自動(dòng)化設(shè)備、數(shù)字微波設(shè)備、會(huì)議電視設(shè)備。 統(tǒng)購(gòu)分銷的范圍――電話機(jī)、傳真機(jī)、無(wú)線尋呼機(jī)、市話通信電纜（400對(duì)以下）、用戶交換機(jī)及其它通信器材。 利益共享的界定――是指通過(guò)規(guī)模訂貨得到的優(yōu)惠部分，各方參與共享。 利益返還方式――由省郵電器材公司返回各單位。 本實(shí)施細(xì)則自發(fā)文之日起實(shí)施。省局紀(jì)檢部門地會(huì)同相關(guān)部門不定期地對(duì)各郵電部門進(jìn)行檢查，對(duì)有令不行、有禁不止、問(wèn)題嚴(yán)重的單位進(jìn)行嚴(yán)肅處理。即省郵電器材公司將各單位參與規(guī)模訂貨總額得到的優(yōu)惠數(shù)，按各單位訂貨所得優(yōu)惠數(shù)的60％返回。若個(gè)別郵電單位利用地方優(yōu)惠政策，進(jìn)貨價(jià)低于省局確定的最高限額售價(jià)，可自行組織進(jìn)貨，但必須“三證”齊全[進(jìn)口許可證(批文)、海關(guān)納稅證、手機(jī)入網(wǎng)證]，并預(yù)先將進(jìn)貨情況報(bào)省局物資管理處備查。 統(tǒng)談分簽的范圍――移動(dòng)電話手機(jī)、市話通信電纜（400對(duì)以上），市、農(nóng)話程控交換機(jī)，調(diào)制解調(diào)器。 集中采購(gòu)――對(duì)關(guān)系全網(wǎng)通信質(zhì)量的關(guān)鍵設(shè)備器材，由省郵電器材公司根據(jù)各需要單位所報(bào)計(jì)劃匯總后，根據(jù)具體情況會(huì)同省局有關(guān)處室或省局指定的單位進(jìn)行集中采購(gòu)。 □ 適度集中、分級(jí)管理 適度集中、分級(jí)管理是參照郵電部[1994]558號(hào)文關(guān)于“郵電器材供應(yīng)采購(gòu)權(quán)適當(dāng)向部、省兩級(jí)集中，組織批量迸貨、降低通信企業(yè)的工程造價(jià)、保證設(shè)備質(zhì)量”的精神，根據(jù)實(shí)際情況，省局適度集中物資供應(yīng)采購(gòu)權(quán)，做到既加強(qiáng)管理，又要利益共享，大的管住，小的放開。 工程所需的進(jìn)口物資將根據(jù)工程資金來(lái)源（利用外資或省局自籌、貸款）的不同情況，由省郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室或省局指定單位與廠商談判引進(jìn)或招標(biāo)。這些項(xiàng)目由省郵電管理局(以下簡(jiǎn)稱省局)委派郵電器材公司會(huì)同省局有關(guān)專業(yè)處室，根據(jù)設(shè)計(jì)要求集中訂貨，省郵電器材公司負(fù)責(zé)物資供應(yīng)的工作，包括參與工程的會(huì)審，負(fù)責(zé)訂貨、催貨、清關(guān)、結(jié)算和售后服務(wù)的協(xié)調(diào)工作，收取相應(yīng)的費(fèi)用，費(fèi)率按部有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。 1配線架(含DDF、MDF、ODF)。 1數(shù)字微波設(shè)備。通信電源設(shè)備(含開關(guān)整流器、免維護(hù)電池、柴油發(fā)電機(jī)組、交流穩(wěn)壓電源)、空調(diào)設(shè)備。光電傳輸設(shè)備(含SDH、PDH設(shè)備)。(十一)本規(guī)定由省局物資管理處負(fù)責(zé)解釋。 任何人不得在物資采購(gòu)過(guò)程中私下收受回扣或酬金。 （九）為杜絕在郵電物資經(jīng)銷活動(dòng)中的不正之風(fēng)，改變分散、多頭采購(gòu)造成浪費(fèi)的現(xiàn)象，促進(jìn)廉政建設(shè)，對(duì)有關(guān)問(wèn)題作出如下規(guī)定: 各級(jí)郵電部門領(lǐng)導(dǎo)不準(zhǔn)利用職權(quán)或工作之便，采用各種方式為其親友或關(guān)系戶推銷郵電通信器材提供方便，各級(jí)郵電部門的主要領(lǐng)導(dǎo)不得親自訂購(gòu)和采購(gòu)?fù)ㄐ牌鞑摹Ｊ≈睂賳挝患翱h(市)局的物資供應(yīng)部門是否分設(shè)，可根據(jù)實(shí)際情況自行確定。各局也應(yīng)對(duì)統(tǒng)購(gòu)器材的質(zhì)量、價(jià)格進(jìn)行監(jiān)督，要及時(shí)、準(zhǔn)確、完整地向省郵電器材公司反饋信息，保證統(tǒng)購(gòu)器材質(zhì)優(yōu)價(jià)廉。 （五）為強(qiáng)化宏觀調(diào)控，切實(shí)保證郵電物資集