建設(shè)工程量清單計價規(guī)范分析(文件)
【正文】 規(guī)范的規(guī)定進(jìn)行編制的，應(yīng)在開標(biāo)前5日向招投標(biāo)監(jiān)督機構(gòu)或(和)工程造價管理機構(gòu)投訴?！咀⑨尅窟@里的風(fēng)險主要是指工程施工階段工程計價的風(fēng)險，體現(xiàn)了風(fēng)險共擔(dān)的原則；規(guī)范還給出了工程施工階段風(fēng)險的分?jǐn)傇瓌t：? 完全承擔(dān)：技術(shù)風(fēng)險和管理風(fēng)險，如管理費和利潤；? 有限度承擔(dān)：市場風(fēng)險? 如建筑材料、機械燃料等價格風(fēng)險? 材料價格的風(fēng)險宜控制在5%以內(nèi)，施工機械使用費的風(fēng)險可控制在 10%以內(nèi)，超過者予以調(diào)整? 完全不承擔(dān)：法律、法規(guī)、規(guī)章和政策變化的風(fēng)險。工程量清單是一個在工程計價中反映工程量的特定概念，與建設(shè)階段無關(guān)。 【釋義】 本條改變的是：一將“完成工程量清單中一個規(guī)定計量單位項目”表述為“完成一個規(guī)定計量單位的分部分項工程量清單項目或措施項目”；二將“并考慮風(fēng)險因素”表述為“以及一定范圍內(nèi)的風(fēng)險費用”。 本條所指“綜合單價”并不是真正意義上的全費用綜合單價，而是一種狹義上的綜合單價，規(guī)費和稅金等不可競爭的費用沒包括在其中。 招標(biāo)人在工程量清單中暫定并包括在合同價款中的一筆款項。暫估價計日工招標(biāo)控制價 招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門頒發(fā)的有關(guān)計價依據(jù)和辦法，按設(shè)計施工圖紙計算的，對招標(biāo)工程限定的最高工程造價。 【釋義】 “招標(biāo)控制價”是在工程施工招標(biāo)時，由招標(biāo)人根據(jù)國家或省級、行業(yè)建設(shè)主管部門發(fā)布的有關(guān)計價規(guī)定，按施工設(shè)計圖紙計算的工程造價。從1983年原建設(shè)部試行施工招標(biāo)投標(biāo)制度至2003年7月1日推行工程量清單計價制度期間，各省市對中標(biāo)價基本上采取不得高于標(biāo)底3％，不得低于標(biāo)底的3％或5％等限制性措施評標(biāo)定價。這種招標(biāo)人不接受最低價投標(biāo)人的現(xiàn)象，又給招標(biāo)的合法性提出新的問題，急需解決。由此可見，在新的招標(biāo)形勢下，不再使用標(biāo)底的稱謂，尋求新的稱謂已基本形成共識。但自2003年7月1日起施行工程量清單計價制度后，各省市基本取消了中標(biāo)價不得低于標(biāo)底的做法，這又出現(xiàn)了新的問題，即根據(jù)什么來確定合理報價。有的省市又稱攔標(biāo)價、預(yù)算控制價、最高報價值。 3．計日工的數(shù)量按完成發(fā)包人發(fā)出的計日工指令的數(shù)量確定。
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