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銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法講義全(文件)

2025-04-26 05:56 上一頁面

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【正文】 設(shè)計、安裝和使用好智能軟件。2;要點:提供安全評估年度內(nèi)制定或修訂的預案。運鈔交接登記手續(xù)不齊全的扣1分;要點:要有專門的交接登記簿。實地查看防彈衣是否在安全期內(nèi)。盡可能靠近營業(yè)場所。1運鈔車內(nèi)無通訊、報警、消防設(shè)備的扣1分;要點:三種設(shè)備缺一不可。隨機詢問押運過程中司機細節(jié)問題。沒有為本單位的消防安全提供必要的經(jīng)費和組織保障的扣1分;要點:提供申請消防專項經(jīng)費的申請報告和批復等文件。沒有建立群眾性的志愿消防隊的扣1分;要點:被檢查單位提供文件,實地隨即抽查。單位既可以制定若干不同方面的消防安全制度,也可以制定一個綜合性的消防安全制度,但內(nèi)容應當涵蓋單位消防安全管理工作的基本方面,保障消防安全的需要。不能保證消防設(shè)施、滅火器材完好有效的扣1分;要點:同上項。1對火災隱患不能及時發(fā)現(xiàn)或發(fā)現(xiàn)后未及時消除的扣1分;要點:檢查隱患排查、整改記錄。1未制定滅火和應急疏散預案并定期組織演練的扣1分;要點:提供安全評估年度內(nèi)制定或修訂的預案。共有29項消防檔案。要點:按照新《消防法》的規(guī)定,新建、改建的建筑要提供網(wǎng)上申請消防驗收回執(zhí)單。機柜要密閉,上鎖,鑰匙由專人保管。要點:歸納為“一門兩裝置,準確探測、準確報警”,缺一不可。有門、窗等出入口的,要設(shè)置周界報警探測裝置對出入口、門、窗等重要部位進行控制。防水、防盜、監(jiān)控;要點:設(shè)備要健全。沒有設(shè)立專職或兼職的計算機信息系統(tǒng)安全管理人員的扣1分;要點:以內(nèi)部文件形式明確專職或兼職管理員。8;要點:資料包括技防設(shè)備目錄、網(wǎng)絡(luò)拓撲圖、產(chǎn)品說明書等。密鑰分發(fā)件要做為涉密檔案資料,按照保密要求存檔。1縣級金融機構(gòu)沒有成立計算機信息系統(tǒng)安全保護領(lǐng)導小組或未制定計算機信息系統(tǒng)突發(fā)事件處置預案的扣1分。二級以上風險營業(yè)場所槍彈庫出入口未安裝防盜安全門、與110報警服務臺相連的緊急報警裝置和入侵報警裝置的,;要點:防盜安全門、與110報警服務臺相連的緊急報警裝置、入侵報警裝置,三者缺一不可,同時,準確探測,準確報警。需要指出的是,有的守庫員為方便,把密碼鎖用膠布固定,發(fā)現(xiàn)后,扣分。執(zhí)行守押任務完畢后,未及時交還槍支彈藥的扣1分;要點:查看專門的領(lǐng)用交接登記簿。同時,要在有培訓資質(zhì)的單位進行培訓,如人民警察學校等。八、案件防范(10分) 檢查方法:聽取匯報,查看相關(guān)資料。檢查時提供文字、圖片、視頻資料。二年內(nèi)發(fā)生盜搶既遂案件且案件的發(fā)生與銀行內(nèi)部管理不嚴或員工違規(guī)操作有直接關(guān)系的扣2分;要點:同上。目前,一代身份證和二代身份證同時使用。檢查時,提供兩年內(nèi)制定(新網(wǎng)點)或修訂(老網(wǎng)點)的預案。9;要點:警示教育可以結(jié)合法律法規(guī)教育以及業(yè)務規(guī)范學習開展,一年不少于一次。同時,實地檢查時,如果發(fā)現(xiàn)有違章操作的,現(xiàn)場指出、記錄后,扣分。領(lǐng)導工作變動的,要及時調(diào)整。安全防范設(shè)施建設(shè)資金存在重大缺口且年度內(nèi)未得到解決的扣3分; 要點:鑒于此項標準較為務虛,我們研究了一個考核標準:檢查時發(fā)現(xiàn)安全防范設(shè)施明顯老化、年久失修不能正常使用,或明顯不能滿足安全防范需要的,視為安全防范設(shè)施建設(shè)資金存在重大缺口。未開展安全檢查、考核、評比工作,獎罰不分明的扣1分;要點:同上。希望銀行業(yè)金融機構(gòu)把各項規(guī)章制度匯編成冊。11;要點:進入營業(yè)場所后,營業(yè)場所負責人或安全員(或兼職安全員)應對營業(yè)場所進行安全檢查。自衛(wèi)器械是否放在便于取用的位置。同時,消防、技防、物防等設(shè)施定期巡檢,也要做專門記錄。 15; 要點:隨即抽查。 寧可累死在路上,也不能閑死在家里!寧可去碰壁,也不能面壁。能干的人,不在情緒上計較,只在做事上認真;無能的人!不在做事上認真,只在情緒上計較。什么是奮斗?奮斗就是每天很難,可一年一年卻越來越容易。要點:隨即抽查。13;要點:提供文字、圖片、視頻資料,要能反映時間。通信線路是否暢通。撤防防盜報警系統(tǒng)。 各類處置突發(fā)事件預案不健全的扣1分;要點:同上。各類安全防范規(guī)章制度不健全的扣1分;要點:根據(jù)《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)條例》第八條規(guī)定,銀行業(yè)金融機構(gòu)應建立以下制度:(1)門衛(wèi)、值班、巡查制度;(2)工作、經(jīng)營場所的安全管理制度;(3)金庫的安全管理制度;(4)單位的消防安全管理制度;(5)治安防范教育培訓制度;(6)單位內(nèi)部發(fā)生治安案件、涉嫌刑事案件的報告制度;(7)治安保衛(wèi)工作檢查、考核及獎懲制度;(8)槍彈管理制度。未建立保衛(wèi)工作考核、評比和獎懲機制的扣2分;要點:查看工作考核、評比和獎懲制度。專、兼職保衛(wèi)機構(gòu)要以內(nèi)部文件形式明確、定人、定崗、定責。單位負責人未定期召開會議研究安全保衛(wèi)工作,查找安全防范工作隱患并研究解決問題,或保衛(wèi)工作沒有領(lǐng)導班子成員分管的扣2分;要點:我們的要求是一個季度要研究一次安全保衛(wèi)工作,遇有重大問題,隨時召開會議。不嚴格執(zhí)行有關(guān)業(yè)務操作安全的各項規(guī)章制度、各項業(yè)務操作程序不規(guī)范的扣1分。未嚴格執(zhí)行相關(guān)案件報告制度規(guī)定的扣2分;要點:案件發(fā)生后,要第一時間報案。無防范案件預案或員工對涉及本崗位的防范案件預案不熟悉的扣1分;要點:要針對不同的崗位特點,有針對性的制定預案,預案要有針對性,把握住重點環(huán)節(jié)。二年內(nèi)發(fā)生因瀆職或違規(guī)操作等引發(fā)既遂詐騙案件的扣2分;要點:同上。二年內(nèi)有內(nèi)部人員違法犯罪,且違法犯罪行為與其職務有直接聯(lián)系的扣1分;要點:沒有發(fā)生的,由當?shù)毓矙C關(guān)、檢察部門提供證明。1;要點:一年兩次。非執(zhí)行守押任務而攜帶槍支彈藥的扣5分。同時,持槍證繼續(xù)有效。查看基礎(chǔ)臺帳。受條件限制的,必須要配備專用槍柜。七、槍支彈藥安全 (10分)(沒有槍支彈藥的單位,該項目不檢查)(《專職守護押運人員槍支使用管理條例》(國務院令第356號) 檢查方法:實地檢查槍支彈藥保管使用情況,聽取有關(guān)人員匯報。要按照期限要求,定期進行防雷檢測。不能及時更換計算機的口令或密鑰的扣1分;要點:一年更換密鑰或口令不少于4次。機房工作人員不熟悉滅火;要點:要有消防、防水等應急預案。處于正常狀態(tài)。與外界相通的出入口要安裝防盜安全門和可視對講系統(tǒng)。(二)數(shù)據(jù)交換中心和數(shù)據(jù)處理中心安全(6分)數(shù)據(jù)交換或處理中心計算機機房(室);要點:獨立設(shè)置。防盜安全門要符合技術(shù)標準。六、計算機安全(10分)檢查方法:實地查看相關(guān)設(shè)施、設(shè)備和記錄,詢問有關(guān)人員。單位應按照相關(guān)規(guī)定,結(jié)合實際制定完善的消防安全檔案。要能反映時間。13;要點:提供教育、培訓等相關(guān)文字、圖片、視頻資料。1沒有消防安全檢查、巡查、消防安全教育培訓等消防記錄的扣1分;要點:提供檢查、培訓等相關(guān)文字、圖片、視頻資料。消防設(shè)施處于正常使用狀態(tài)和有效期內(nèi)。單位消防安全制度主要包括以下12項內(nèi)容:消防安全教育、培訓;防火巡查、檢查;安全疏散設(shè)施管理;消防(控制室)值班;消防設(shè)施、器材維護管理;火災隱患整改;用火、用電安全管理;易燃易爆危險物品和場所防火防爆;專職和義務消防隊的組織管理;滅火和應急疏散預案演練;燃氣和電氣設(shè)備的檢查和管理(包括防雷、防靜電);消防安全工作考評和獎懲;其他必要的消防安全內(nèi)容。4;要點:被檢查單位提供人員名單和責任分區(qū)文件,實地隨即抽查。1;要點:提供領(lǐng)導分工的正式文件和以內(nèi)部文件印發(fā)的逐級防火責任制。1押運過程中司機下車或車輛熄火的扣1分。運鈔??考敖唤涌钸^程不能夠全程錄像的扣3分;要點:監(jiān)控全覆蓋??缡?、市長途運鈔或大宗款項(單次運鈔1000萬元以上)押運沒有護衛(wèi)車的扣2分;要點:如果有,則提供工作預案和工作計劃。時間、地點、人員、數(shù)量、設(shè)備完整情況等要登記清楚。)押運員不熟悉突發(fā)事件處置預案;要點:安全評估時,隨機抽查押運員對預案的熟悉程度、責任分工和要求。銀行業(yè)金融機構(gòu)使用非專用運鈔車運鈔或非雙人以上武裝押運的扣5分;要點:專用運鈔車是指在國家運鈔車目錄中的車輛生產(chǎn)廠家和車型。監(jiān)控中心值班人員對求助應及時做出反應。視頻安防監(jiān)控裝置應具有遠程傳輸功能。未安裝視頻監(jiān)控裝置對進入自助銀行的人員進行監(jiān)視、記錄,;要點:未安裝的,回放圖像不清晰的,都扣分。二是智能軟件的綜合功能要完善。6;要點:設(shè)立監(jiān)控設(shè)備,同時保證實時監(jiān)控,圖像清晰,保存時間在30天以上。2010年,省公安廳、安徽銀監(jiān)局部署了銀行自助設(shè)備、自助銀行安全防范大檢查,要求把GA-745標準中的“應”和“宜”的兩類要求都應嚴格執(zhí)行,從目前情況看,有的地方在理解“相對獨立的用戶操作區(qū)域”時有偏差,要求必須安裝防護艙。三路圖像要引出至監(jiān)控平臺上。三、自助設(shè)備、自助銀行安全(15分)檢查方法:實地檢查自助設(shè)備、自助銀行物防技防設(shè)施建設(shè)情況,檢查監(jiān)控錄像回放質(zhì)量等。自衛(wèi)器材應能有效制止暴力侵入,自衛(wèi)器材處于正常使用狀態(tài)。要點:同117項,少一項都不行。監(jiān)控圖像中,聲音和人員活動記錄要基本保持一致。14;要點:硬盤錄像機應能切換圖像,并具有時間、日期的字符疊加、記錄功能,字符疊加不應影響圖像記錄效果。對整個清分整點場地要能實時監(jiān)控交接、清點、打捆等操作全過程,圖像質(zhì)量要清晰,不能有死角、盲區(qū)。11;要點:圖像質(zhì)量要清晰。 監(jiān)控探頭的安裝位置一定要合理,要能監(jiān)控到出入庫人員活動情況及面部特征。監(jiān)控錄像不能有缺失,監(jiān)控不能有死角、盲區(qū)。安裝在入侵報警裝置的探測范圍內(nèi)。
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