【正文】 情況，參照GB17565標準的技術要求作具體的界定。2；要點：營業(yè)場所與外界的出入口必須安裝堅固的金屬防護門或全封閉防盜安全門。采取的防護措施可以是金屬防護欄（規(guī)格同金屬防護門）或相應防護措施。 笫二部分：《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估標準》簡要的說明 一、營業(yè)場所安全（15分）檢查方法：實地檢查營業(yè)場所物防技防設施、營業(yè)場所周邊狀況，檢查錄像回放質(zhì)量。 八、評估結(jié)果的運用。銀行業(yè)金融機構(gòu)累計得分在95分（含）以上的，列為安全防范優(yōu)秀單位；累計得分在95分至85分（含）的，列為安全防范合格單位；累計得分低于85分的，列為安全防范不達標單位；其中累計得分低于80分的，列為治安隱患單位。即將單個營業(yè)場所、業(yè)務庫、自助設備或自助銀行按照所對應的分值進行打分，然后把所有營業(yè)場所、業(yè)務庫、自助設備或自助銀行的分值相加，再除以營業(yè)場所或業(yè)務庫、自助設備或自助銀行數(shù)，所得分值就是該項的平均值。比如：物防設施8分，但該項全部扣完為19分，經(jīng)評估后扣了2分，還有17分，該項得分為D=17247。例如：某省級分行內(nèi)部消防安全等四個方面得分為35分，各市二級分行平均得分為95分，則該省級分行最終得分為(35100/40)20%＋（9580%）＝。”按照此規(guī)定：一是省、市級銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估分值計算。新辦法第七條對安全評估計分辦法作出了明確規(guī)定：“安全評估以縣級、地市級和省級銀行業(yè)金融機構(gòu)為單位計分?！边@就要求評估人員不是被動的聽匯報說明，而是主動去調(diào)查了解。五、安全評估的方法。從2012年開始，各商業(yè)銀行設立的縣（區(qū)）支行將視為縣級銀行業(yè)金融機構(gòu)，四、安全評估的內(nèi)容。同時，第九條規(guī)定：“組長由組織評估工作的公安機關、銀監(jiān)部門指定業(yè)務能力和組織能力較強的人員擔任。二、安全評估小組組成。今天我主要講兩個方面的問題，一是概述新的《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》的主要精神，二是對《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估標準》作簡要的說明。第一部分：《銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估辦法》的主要精神。 新《辦法》第四條規(guī)定：“開展安全評估時，應組成評估小組，成員為不少于5人的單數(shù)?！?三、參加安全評估的單位。營業(yè)場所安全；業(yè)務庫安全；自助設備、自助銀行安全；運鈔安全；消防安全；計算機安全；槍支彈藥安全； 案件防范；安全保衛(wèi)基礎工作共九項。新辦法中，開展安全評估活動更加主動，方法更加靈活。此外，還有第四款關于安全保衛(wèi)機構(gòu)設置和人員情況，新辦法提出配備，這就要求以文件的形式把保衛(wèi)機構(gòu)設置和保衛(wèi)從業(yè)人員明確固定下來，定崗定責。對縣級以下銀行業(yè)金融機構(gòu)的評估，應按照本辦法第五條所列的九項內(nèi)容逐項評分，每大項中涉及多個機構(gòu)的，應在對多個機構(gòu)逐一打分的基礎上取平均值作為最后得分。市級銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估分值為本市評估分值與抽查分值的平均值。二是安全評估項目計算公式和說明。198=（保留2位小數(shù)點）。四是其它項目分值計算。七、評估結(jié)果的反饋。各級公安機關和銀監(jiān)部門要把安全評估結(jié)果作為考核銀行業(yè)金融機構(gòu)安全保衛(wèi)工作的重要依據(jù)。鑒于實際情況，省里規(guī)定，在2010—2011年銀行業(yè)金融機構(gòu)安全評估中，暫以現(xiàn)金業(yè)務區(qū)內(nèi)設立的辦理現(xiàn)金出納業(yè)務的柜臺數(shù)量確定營業(yè)場所風險等級。相應防護措施中，必須同時安裝具有防彈、防爆功能的透明防護屏障和入侵探測裝置等措施，缺一不可。防盜安全門應符合GB17565的要求（金屬防護門的網(wǎng)格間距不大于15cm，使用的金屬網(wǎng)直徑不小于14mm，），鎖具應防護GA/T73的要求。按照消防規(guī)定，60平方米以上的場所疏散出口不少于2個。3；要點：GA/T731994 機械防盜門鎖標準。但一般銀行營業(yè)場所很少有外圍圍墻，所以銀行營業(yè)場所的周界往往是指廣義的，如與外界相鄰的門、窗、通風口等。門體上有透明屏障的，應采用透明防護板?，F(xiàn)金出納柜臺與其他工作區(qū)用實體墻或安全復合玻璃隔離。從2012年開始，嚴格按照（1）、（2）項標準進行安全評估。，防彈復合玻璃嵌入固定立柱凹槽內(nèi)，應大于4cm，單塊防彈復合玻璃面積不大于4平方米。安裝工藝必須符合《銀行營業(yè)場所透明防護屏障安裝規(guī)范》GA5182004規(guī)范要求。衛(wèi)生間為解決同外界的空氣交換而需開窗時，應對所開窗采取需要的防護措施，以保證該區(qū)域的安全。由于現(xiàn)金業(yè)務區(qū)多為封閉的，不要配備催淚噴射器等警械，避免造成自身傷害。（3）二級以上風險營業(yè)場所非現(xiàn)金業(yè)務區(qū)未安裝監(jiān)控裝置，不能實時監(jiān)視營業(yè)室內(nèi)人員活動情況的扣1分；要點：沒有安裝和不能實時監(jiān)視的，都扣分。（5）二級以上風險營業(yè)場所出入口視頻監(jiān)控系統(tǒng)的回放圖像不能清晰分辨出入大門人員體貌特征的扣1分；要點：沒有安裝和不能實時監(jiān)視、記錄的，都扣分。要點：硬盤錄像機應能切換圖像，并具有時間、日期的字符疊加、記錄功能，字符疊加不應影響圖像記錄效果，顯示時間誤差應在2分鐘以內(nèi)。（2）現(xiàn)金業(yè)務區(qū)未安裝2路以上（含2路）獨立防區(qū)的緊急報警裝置的扣2分；要點：現(xiàn)金柜臺相鄰席位之間無間隔的，在保證操作方便的情況下2個席位可共用1個緊急報警裝置。如掛接此類設備，系統(tǒng)須有搶線發(fā)送報警信號的功能。聲音記錄應能清晰辨別營業(yè)員與客戶的對話內(nèi)容。（6）一級風險營業(yè)場所入侵報警設施不能準確記錄報警時間、位置等信息，不具有查詢、。二、業(yè)務庫安全（10分）檢查方法：實地檢查業(yè)務庫物防技防設施建設情況，檢查監(jiān)控錄像回放質(zhì)量，規(guī)章制度、預案、出入登記等有關資料。本地守庫主要確保照明系統(tǒng)總閘要有保護措施；異地守庫要保證照明系統(tǒng)總閘置于有效監(jiān)控范圍；照明供電系統(tǒng)總閘應置于防護區(qū)內(nèi)，并應加鎖。對于確實無法提供原始圖紙資料的業(yè)務庫，應補充繪制庫區(qū)平面布局圖，提供庫區(qū)建筑結(jié)構(gòu)詳細說明，以及補充繪制技防設施平面布防圖，并由所在單位簽字蓋章確認。未設置的，防控隔離門的防護等級不符合要求的，都扣分。②、關于庫房排風裝置的問題現(xiàn)有業(yè)務庫排風裝置若高度低于2500毫米、非“S”型轉(zhuǎn)彎，確實無法改造的，可根據(jù)現(xiàn)場實際進行整改意見。由于基礎承重和墻體結(jié)構(gòu)原因，確實無法澆注鋼筋混凝土的，根據(jù)“防護均衡”原則，可以采用抗破壞能力不低于1級或A級金庫門的復合材料進行加固。 《入侵報警系統(tǒng)工程設計規(guī)范》（GB 503942007）：當下列任何情況發(fā)生時，報警控制設備上應發(fā)出聲、光報警信息，報警信息應能保持到手動復位，報警信號應無丟失：(1)在設防或撤防狀態(tài)下，當入侵探測器機殼被打開時。(5)當報警控制器主電源／備用電源發(fā)生故障時。⑤、關于其他入侵報警功能設計問題GB50394 ：(1)緊急報警裝置應設置為不可撤防狀態(tài)，應有防誤觸發(fā)措施，被觸發(fā)后應自鎖。d在撤防狀態(tài)下，系統(tǒng)不應對探測器的報警狀態(tài)做出響應。⑦、關于金庫門標識問題對金庫門體標識無法說明防護級別的，可以提供原始“采購合同”或由原生產(chǎn)廠商提供該門的“防護級別證明”。(2)現(xiàn)有銀行業(yè)務庫要對照“GA 8582010《標準》”逐一重新組織驗收。(3)新建業(yè)務庫必須嚴格執(zhí)行“GA 8582010《標準》”，同時做到程序合法，資料齊全。(二) 技術防范（5分）入侵報警系統(tǒng)不能準確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位入侵事件的扣1分；要點：應安裝紅外報警、振動報警2種以上探測原理的入侵報警裝置，并與照明、視頻安防監(jiān)控等設備聯(lián)動，應能準確探測報警區(qū)域內(nèi)門、窗、通道等重點部位入侵事件。報警控制主機和線路裸露，；要點：報警控制主機應置于剛性防護體內(nèi)；線路要穿金屬管防護，不能外露。報警系統(tǒng)布防、撤防、報警、故障等信息的存儲時間不足30天的扣1分；要點：緊急報警裝置應安裝在隱蔽、便于操作的部位。現(xiàn)場聲、光報警裝置應安裝在營業(yè)場所客戶區(qū)或大門外的醒目處，其報警聲壓室外應不小于100分貝，室內(nèi)應不小于80分貝，報警持續(xù)時間不小于5分鐘。入侵報警系統(tǒng)的備用電源應滿足8小時正常工作。9；要點：圖像質(zhì)量要清晰。檢查時，調(diào)取30天前的回放圖像。檢查時，調(diào)取30天前的回放圖像。1裝卸區(qū)及出入庫交接場地的回放圖像不能清晰顯示運鈔車停放、護衛(wèi)及提款箱交接等進出庫區(qū)全過程的扣1分；要點：圖像質(zhì)量清晰，能全程監(jiān)控運鈔車停放、護衛(wèi)及提款箱交接等進出庫區(qū)全過程。1實行遠程監(jiān)控的業(yè)務庫房隔離門出入口控制裝置不具有接受遠程控制和實時授權(quán)功能的扣2分；要點：必須建立遠程監(jiān)控中心，安裝的智能管理軟件應能實現(xiàn)遠程控制、實時授權(quán)、監(jiān)控報警（聯(lián)網(wǎng)、聯(lián)動）等綜合管理功能。1實行異地值守的業(yè)務庫不具備全方位防護，未將入侵報警、視頻安防監(jiān)控及出入口控制、廣播對講等各子系統(tǒng)接入業(yè)務庫報警監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)中心，不能實施遠程管理、控制的扣2分；要點：同15項。窗戶、通風口等地方要采取必要的防護措施。要點：通訊設備應有有線、無線兩種?，F(xiàn)場測試，要能實現(xiàn)與現(xiàn)場聲、光報警聯(lián)動，與遠程監(jiān)控中心或110報警服務臺聯(lián)網(wǎng)?；胤艌D像不能清晰辨別客戶的面部特征、進/出鈔過程、現(xiàn)金裝填過程操作人員活動情況的，；要點：同上項。未通過電子顯示屏顯示必要的安全提示和24小時服務電話的扣2分；要點：所有安全提示和24小時服務電話必須屏顯。要點：按照一級風險部位的安全防護要求執(zhí)行。自助銀亭內(nèi)應安裝入侵報警探測裝置、門磁報警裝置等，對撬竊事件、非法移動事件進行探測，侵害發(fā)生時亭體能發(fā)出聲光報警。視頻安防監(jiān)控裝置應具有遠程傳輸功能。一些安置在商場、繁華地段的離行式自助設備，應通過設置封閉隔欄等形式，在進行清鈔、加鈔時實施控制。要點：不僅要建設監(jiān)控平臺，更要