形勢(shì)與政策各專(zhuān)題重點(diǎn)(文件)
【正文】 至 2017 年 8 月，落馬省部級(jí)及以上官員高達(dá) 140 名。（）黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)新變化——健康監(jiān)督文化氛圍開(kāi)始形成①以網(wǎng)站平臺(tái)為樞紐，公開(kāi)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、案件查辦，“四風(fēng)”問(wèn)題等最新動(dòng)態(tài)，數(shù)據(jù)信息，保障群眾的知情權(quán)②統(tǒng)一舉報(bào)方式接受群眾舉報(bào)，讓監(jiān)督違紀(jì)行為陽(yáng)光化③傳統(tǒng)媒體合新型媒體結(jié)合對(duì)貪腐行為和不正之風(fēng)無(wú)情曝光④更多社會(huì)力量頭伏廉政作品創(chuàng)作，從社會(huì)不同層面和視角表達(dá)鏈接愿望，鞭撻貪腐現(xiàn)象，弘揚(yáng)新風(fēng)正氣，以優(yōu)秀廉政文藝作品來(lái)凝聚人心，匯聚力量，援助反腐敗斗爭(zhēng)的深入進(jìn)行（）黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)新變化——“三公經(jīng)費(fèi)”支出大幅下降（）黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)新變化——黨風(fēng)政風(fēng)帶民風(fēng)加速提純①各部門(mén)、各行業(yè)和各單位加強(qiáng)黨風(fēng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)，充分運(yùn)用提醒談話，批評(píng)教育等“咬耳朵”“扯袖子”的額方法。（2） 扶貧開(kāi)發(fā)能提升中國(guó)的國(guó)際形象和影響力①中國(guó)的扶貧開(kāi)發(fā)為全球減貧事業(yè)做出了重大貢獻(xiàn)。？精準(zhǔn)扶貧含義：是粗放扶貧的對(duì)稱(chēng)，是指針對(duì)不同貧困區(qū)域環(huán)境、不同貧困農(nóng)戶狀況，運(yùn)用科學(xué)有效程序?qū)Ψ鲐殞?duì)象實(shí)施精確識(shí)別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。由于全國(guó)都沒(méi)有建立統(tǒng)一的扶貧信息系統(tǒng)，因此對(duì)于具體貧困居民、貧困農(nóng)戶的幫扶工作就存在許多盲點(diǎn)，真正的一些貧困農(nóng)戶和貧困居民沒(méi)有得到幫扶。重點(diǎn)貧困縣農(nóng)民人均純收入（4062元）僅為全國(guó)平均水平的58%。（3）解決粗放扶貧存在的問(wèn)題的需要 長(zhǎng)期以來(lái)，由于貧困居民數(shù)據(jù)來(lái)自抽樣調(diào)查后的逐級(jí)往下分解，扶貧中的低質(zhì)、低效問(wèn)題普遍存在，如貧困居民底數(shù)不清，扶貧對(duì)象常由基層干部“推估”（推測(cè)估算），扶貧資金“天女散花”，以致“年年扶貧年年貧”；重點(diǎn)縣舍不得“脫貧摘帽”，數(shù)字弄虛作假，擠占浪費(fèi)國(guó)家扶貧資源；人情扶貧、關(guān)系扶貧，造成應(yīng)扶未扶、扶富不扶窮等社會(huì)不公，甚至滋生腐敗。？扶貧對(duì)象精準(zhǔn)、項(xiàng)目安排精準(zhǔn)、資金使用精準(zhǔn)、措施到戶精準(zhǔn)、因村派人精準(zhǔn)、脫貧成效精準(zhǔn)。這樣就可以因人因地施策，因貧困原因施策，因貧困類(lèi)型施策，區(qū)別不同情況，做到對(duì)癥下藥、精準(zhǔn)滴灌、靶向治療，避免搞大水漫灌、走馬觀花、大而化之。八、文化自信？文化自信是指一個(gè)民族基于對(duì)自己民族文化的積極肯定、自覺(jué)珍惜而形成的一種對(duì)其堅(jiān)守、傳承和發(fā)揚(yáng)光大的文化心理和行為取向。凡此種種文化自卑心理，都嚴(yán)重地影響著我們的文化建設(shè)，特別是影響著我們文化“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施。既要看到我們文化發(fā)展的機(jī)遇和優(yōu)勢(shì)，也要科學(xué)分析我們文化發(fā)展所面臨的挑戰(zhàn)和不足。要做到心中有數(shù)，充分認(rèn)識(shí)和堅(jiān)定實(shí)施文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。11。文化建設(shè)的核心任務(wù)是要建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系，為我們的人民營(yíng)造一個(gè)美好的精神家園。（4）在文化建設(shè)實(shí)踐中不斷增強(qiáng)民族文化自信增強(qiáng)文化自信，不是坐而論道，而是要用科學(xué)發(fā)展觀作指導(dǎo)，大力推進(jìn)文化強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略的實(shí)施。這是我們建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國(guó)的重要思想保證。（1） 重建對(duì)我們民族的優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信對(duì)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的自信是文化自信的重要內(nèi)容。精準(zhǔn)扶貧需要一批真抓實(shí)干的干部隊(duì)伍。這就需要各級(jí)黨委政府目標(biāo)明確、有的放矢、見(jiàn)效管用。（4）現(xiàn)行的扶貧制度設(shè)計(jì)存在缺陷，不少扶貧項(xiàng)目粗放“漫灌”，針對(duì)性不強(qiáng)，更多的是在“扶農(nóng)”而不是“扶貧” 以扶貧搬遷工程為例，居住在邊遠(yuǎn)山區(qū)、地質(zhì)災(zāi)害隱患區(qū)等地的貧困戶，一方土難養(yǎng)一方人，是扶貧開(kāi)發(fā)最難啃的“硬骨頭”，移民搬遷是較好的出路，但是因?yàn)檠a(bǔ)助資金少，所以享受扶貧資金補(bǔ)助搬出來(lái)的多是經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好的農(nóng)民，貧困的特別是最窮的農(nóng)戶根本搬不起。社會(huì)隔離和交通、飲水、上學(xué)、就醫(yī)、住房等方面投入不足。其中貧困發(fā)生率超過(guò)20%的有西藏、甘肅、貴州、新疆、云南和青海六個(gè)少數(shù)民族比例比較高的?。▍^(qū)）。（1）長(zhǎng)期以來(lái)貧困居民底數(shù)不清、情況不明問(wèn)題較為突出 目前全國(guó)農(nóng)村貧困居民人數(shù)，是國(guó)家統(tǒng)計(jì)局根據(jù)全國(guó)740萬(wàn)戶農(nóng)村住戶調(diào)查樣本數(shù)據(jù)推算出來(lái)的。②中國(guó)的扶貧成就成為舉世公認(rèn)、最有說(shuō)服力的“中國(guó)道路”的實(shí)證。②黨風(fēng)政風(fēng)帶動(dòng)民風(fēng)明顯好轉(zhuǎn)，陳規(guī)陋習(xí)開(kāi)始改變：如群眾“人情費(fèi)”支出下降，干部群眾吃喝松綁，宴席規(guī)?！皽p肥瘦身”，餐桌剩菜減少。（3）紀(jì)檢監(jiān)察體制改革有新進(jìn)展——紀(jì)檢監(jiān)察職能定位更清晰①通過(guò)做“加減法”收縮“戰(zhàn)線”，調(diào)整紀(jì)檢監(jiān)察職能②“做加法”：在內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)、行政編制、領(lǐng)導(dǎo)強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé)職能總量“三不增”的情況下，監(jiān)督執(zhí)紀(jì)力量大為增強(qiáng)，力量向主要主業(yè)集中③“做減法”：全力清理參與的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，中央紀(jì)委參與的 125 個(gè)意識(shí)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)精簡(jiǎn)至14 個(gè)，省區(qū)市一級(jí)宮參與 4619 個(gè)減至 460 個(gè)，精簡(jiǎn)比例達(dá) 90%以上④專(zhuān)職：紀(jì)委書(shū)記、駐紀(jì)檢長(zhǎng)不再分管其他工作，對(duì)兼職行為進(jìn)行清理，防止角色混亂、職能遷化，監(jiān)督錯(cuò)位（）黨風(fēng)政風(fēng)民風(fēng)出現(xiàn)新變化——公職人員底線意識(shí)明顯增強(qiáng)①全面從嚴(yán)治黨的高壓態(tài)勢(shì)下，公職人員的思維觀念和行為方式發(fā)生了改變，一些習(xí)以為常的錯(cuò)誤和積習(xí)難改的問(wèn)題得到解
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