吉安市國有林場改革實施方案(文件)
【正文】 資金用于國有 林場改革，并設(shè)立國有林場改革資金財政專戶；變現(xiàn)不適合林場發(fā)展 的 要利用 閑置資產(chǎn)籌措改革資金；引進社會資本參與林場改革；鼓勵金融部門加大對國有林場改革的支持力度，積極推進林木 林地 資本化；爭取中央、省財政國有林場改革轉(zhuǎn)移支付補助資金。當(dāng)?shù)卣邮艿轿?，整?資源，統(tǒng)籌配置，加強管理。 進一步完善國有林場資源、人事檔案管理工作，因改革所涉資源、人事檔案，要移交的及時辦理移交手續(xù)；置換身份的干部職工的檔案要明確接受部門，確保有組織、有人 8 管。 各地要組織人員，深入國有林場開展調(diào)查摸底，全面摸清資源資產(chǎn)、人員結(jié)構(gòu)、社會保障、債權(quán)債務(wù)等基本情況，廣泛征求職工對改革的意見和建議，認真測算改革成本，為改革奠定堅實基礎(chǔ)。 （四 ） 明確責(zé)任， 有序 實施 改革 工作 。各級林業(yè)部門要集中精力投入改革，落實責(zé)任。 （六 ） 強化疏導(dǎo)， 切實維護改革穩(wěn)定。 改革的時間緊迫，任務(wù)艱巨， 必須加強督導(dǎo)、統(tǒng)籌謀劃、協(xié)調(diào)推進。 各地要統(tǒng)籌 考慮和梳理 改革后的遺留問題， 全面完成 改革的 有關(guān) 后續(xù)工作。同時，要善于挖掘和培養(yǎng)典型，充分發(fā)揮典型示范作用， 有力有效推進改革。要加強對改革形勢的分析和研判，及時 排查 發(fā)現(xiàn)改革中出現(xiàn)的各種苗頭性、傾向性問題； 強化教育疏導(dǎo)， 協(xié)調(diào)各方面利益， 尊重歷史，尊重事實，維護國鄉(xiāng)（村）聯(lián)營造林的法律和政策地位，積 極 化解 改革中出現(xiàn)的問題和 矛盾 ； 嚴(yán)肅紀(jì)律，防止改革過程中的國有資產(chǎn)流失 ， 防止借改革之機破壞國有森林資源的 違法行為， 防止出現(xiàn)亂砍濫伐，維護林區(qū)穩(wěn)定 ，確保改革平穩(wěn)推進 。 各地 要加強對改革實施情況的跟蹤指導(dǎo)，傾聽職工對改革的意見，掌握各單位職工的滿意度 ，要對照江西省國有林場改革評估驗收辦法的 指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn) 要求，全面總結(jié)分析本轄區(qū)內(nèi)國有林場改革工作。 各縣（市、區(qū) ） 人民政府是國有林場改革的責(zé)任單位。 各 縣 （市、區(qū) ） 在調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上， 結(jié)合實情，科學(xué)選擇改革模式， 編制改革 實施方案， 改革實施方案 由 縣 （市、區(qū) ） 人民政府審定 后， 必須在2020 年 12 月 10 前上報 市人民政府審核，市人民政府于 12月20 日 前 上 報省國有林場改革試點工作領(lǐng)導(dǎo)小組審批。 各地要采取多種形式向國有林場職工廣泛宣傳改革的歷史背 景、重要意義、改革政策和目標(biāo)要求，使廣大職工打消疑慮，增強改革信心，在全社會營造關(guān)心、支持、參與國有林場改革的濃厚氛圍。 國有林場的離休干部，全部轉(zhuǎn)由其主管部門管理，實行財政供養(yǎng)，保證其按規(guī)定享有的政治待遇和生活待遇 。 （六 ） 剝離林場 社會職能，保障林場輕裝上陣。 對引進戰(zhàn)略投資者實行股份制、股份合作制經(jīng)營的林
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