【正文】 模糊識別、人工智能等新技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化。聯(lián)合中科大、中國電科 38 所等，大力發(fā)展醫(yī)療健康、家庭服務(wù)、教育娛樂等服務(wù)機器人和公共安全、軍用等專用機器人。 延伸拓展國家住宅產(chǎn)業(yè)化基地建設(shè)，堅持 “設(shè)計標準化、部品生產(chǎn)工廠化、現(xiàn) 場施工裝配化、產(chǎn)品部品模數(shù)化、全過程管理信息化、產(chǎn)業(yè)鏈集成現(xiàn)代化 ”的發(fā)展理念，支持行業(yè)龍頭企業(yè)做大做強，加快形成涵蓋建筑構(gòu)件、施工裝配、綠色節(jié)能建材和家用產(chǎn)品、住宅管理服務(wù)等全產(chǎn)業(yè)鏈，積極推動建筑產(chǎn)業(yè)向研發(fā)、設(shè)計、物流、營銷、服務(wù)等高附加值環(huán)節(jié)延伸。加大示范應(yīng)用推廣力度，積極培育新能源汽車服務(wù)運營商，加快電動汽車充換電網(wǎng)絡(luò)設(shè)施建設(shè)，按國際水平規(guī)劃建設(shè)新能源汽車與動力電池制造基地和研發(fā)中心，打造國家級新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。到 2020 年，生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破 200 億元。 專欄 3 戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)類項目 智能終端類： 聯(lián)想（合肥）年產(chǎn) 2020 萬臺筆記本電腦產(chǎn)業(yè)基地項目、聯(lián)寶配套園項目、富士通先進封裝測試產(chǎn)業(yè)化基地項目、富士通封裝配套產(chǎn)業(yè)園項目、安徽國晶微電子年實現(xiàn) 25 億塊集成電路封裝生產(chǎn)能力集成電路封裝遷建項目、寶龍達年產(chǎn)銷電腦主板 2500 萬片以及平板電腦 1000 萬臺臺式電腦主板和平板電腦整機項目、聯(lián)想集團記憶科技（深圳）月產(chǎn) 5萬片 12吋 DRAM 晶圓制造項目、兆易芯 20 片設(shè)計產(chǎn)業(yè)基地項目、廣達 電腦項目、群光電子筆電鍵盤項目等。 生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療器械類： 總投資 億元的生命科技園項目、尼普洛二期項目、正大醫(yī)藥項目 、 美國?？松t(yī)療設(shè)備國產(chǎn)化項目、威高醫(yī)療器械制造基地項目、中關(guān)村 合肥智慧醫(yī)療科技創(chuàng)新城項目、中電科軟信醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)項目等。 打造世界級智能家電產(chǎn)業(yè)集群。全力支持合肥海爾建造互聯(lián)工廠，支持企業(yè)廣聚國際創(chuàng)新資源設(shè)立高水平家電研發(fā)中心，鼓勵龍頭家電企業(yè)實施 “走出去 ”戰(zhàn)略，培育若干個國際知名品牌，打造世界級智能家電產(chǎn)業(yè)集群。支持應(yīng)流集團全面融入全國乃至全球核設(shè)備產(chǎn)業(yè)發(fā)展分工，加快形成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)和具有壟斷地位的拳 22 頭產(chǎn)品。 打造全國重要的快速消費品產(chǎn)業(yè)基地。 打造全國重要的汽車及零部件制造基地。 專欄 4 傳統(tǒng) 優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)項目 23 智能家電類： 總投資 億元航嘉工業(yè)園項目、晶弘年產(chǎn) 100萬臺冰柜項目、海爾智能工廠項目 、 美菱 CHIQ 冰箱項目、雪祺電氣年產(chǎn) 100 萬大冰箱項目、 萬燕年產(chǎn) 100 萬臺小家電項目等。 第三節(jié) 大力發(fā)展臨空經(jīng)濟 按照 “科學(xué)布局、突出主導(dǎo)、集聚發(fā)展 ”原則， 大力引進培育一批帶動力強的航空及關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)項目，加快建設(shè) 空港物流園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、商務(wù)總部經(jīng)濟區(qū)、境外合作園區(qū)等多個產(chǎn)業(yè)功能區(qū)和發(fā)展載體，大力發(fā)展高端制造業(yè)和航空物流業(yè)，積極拓展航空保障服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，不斷壯大空港產(chǎn)業(yè)規(guī)模，打造合肥 都市圈產(chǎn)業(yè)發(fā)展重要的增長極。鼓勵優(yōu)勢裝備制造企業(yè)向航空制造領(lǐng)域延伸產(chǎn)業(yè)鏈，開發(fā)航空零部件、精密儀器設(shè)備等產(chǎn)品。以通信安全、防災(zāi)減災(zāi)安全、交通安全、生產(chǎn)安全、食品安全為重點，大力發(fā)展公共安全產(chǎn)業(yè)。加強空運與各類交通方式的有效銜接和便捷轉(zhuǎn)換，支持發(fā)展國際國內(nèi)貨物中轉(zhuǎn)業(yè)務(wù)。加快推進快件轉(zhuǎn)運分撥中心、航空物流園區(qū)等載體建設(shè)，著力引進和集聚國內(nèi)外知名航空公司、快遞企業(yè)和航空 貨運代理，提升航空物流服務(wù)水平。以與空港經(jīng)濟密切相關(guān)的金融租賃、離岸結(jié)算、航運保險、貿(mào)易融資等為重點，大力發(fā)展金融服務(wù)業(yè)。引進培育基地航空公司，支持海富航空、東航安徽分公司等基地航空公司做大做強。規(guī)劃建設(shè)休閑度假中心、購物中心、大型游樂場，開發(fā)休閑健身、購物、游樂等旅游休閑產(chǎn)品。 專欄 5 臨空經(jīng)濟 項目 高端裝備制造類： 12 吋 晶圓制造項目、博澳新能源大容量鋰電池項目、中鐵物軌道交通產(chǎn)業(yè)園項目。 到 2020 年，服務(wù)業(yè)增加值超過 300 億元，占全區(qū)生產(chǎn)總值的比重達到 22%。大力發(fā)展第三方物流，著手培育第四方物流，引導(dǎo)物流企業(yè)采用現(xiàn)代物流管理模式和技術(shù)裝備，培育壯大中外運、寶供、招商局等一批有品牌、專業(yè)化的物流企業(yè)。 高標準建設(shè)蓮花電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園、云谷國際中心（電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園）等平臺載體，大力引進和培育一批知名度高、帶動力強的電子商務(wù)龍頭企業(yè)，重點在汽車、先 28 進裝備制造、家電、電子信息、生物醫(yī)藥、食品加工、農(nóng)副產(chǎn)品等產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大一批專業(yè)性電子商務(wù)平臺。利用出口加工區(qū)、 B 型保稅物流中心以及海關(guān)、國檢等機構(gòu)優(yōu)勢，大力發(fā)展跨境電商，引進大型跨境電商企業(yè)，引導(dǎo)中小企業(yè)利用第三方電子商務(wù)服務(wù)平臺拓展國內(nèi)外市場。改善科技服務(wù)業(yè)發(fā)展環(huán)境，鼓勵社會資本以多種方式興辦獵頭公司、會計審計、法律服務(wù)等高水平科技服務(wù)機構(gòu)。主 動建立與大型保險機構(gòu)的長期穩(wěn)定合作關(guān)系，適時引進保險機構(gòu)進駐 ，支持保險業(yè)為開發(fā)區(qū)內(nèi)各類企業(yè)、重大工程提供個性化、專業(yè)化的風(fēng)險評估和保險方案。 現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。鼓勵商貿(mào)企業(yè)兼并重組，支持大型商貿(mào)流通企業(yè)發(fā)展。利用空港示范區(qū)環(huán)境優(yōu)勢，規(guī)劃建設(shè)大型游樂場 、大型進口商品直銷中心、奧特萊斯購物中心等，引進先進藥企、知名醫(yī)院、養(yǎng)老機構(gòu)等，積極發(fā)展購物、美食、游樂、健康休閑等旅游新業(yè)態(tài)。 休閑游樂類： 光禹國際主題休閑游樂基地項目等。 休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游。 圍繞蔬菜、瓜果、中藥材、飼草、花卉苗木、特色經(jīng) 濟 果林等產(chǎn)業(yè)，加快特色農(nóng)產(chǎn)品基地建設(shè)。大力發(fā)展糧油制品、肉制品、乳制品、休閑食品、飲料等農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，建立原料采購、加工制造、物流配送、食品銷售和進出口貿(mào)易的完整產(chǎn)業(yè)鏈。 打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺。拓展雙 創(chuàng)園、標準廠房等國有經(jīng)營性資產(chǎn)運營，大力建設(shè)眾創(chuàng)空間、科技孵化器、小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地、商貿(mào)企業(yè)集聚區(qū)。積極引進國內(nèi)外知名孵化團隊、行業(yè)領(lǐng) 33 軍企業(yè)設(shè)立專業(yè)孵化器，支持建設(shè)專業(yè)領(lǐng)域創(chuàng)投基金和專業(yè)技術(shù)服務(wù)平臺，推動創(chuàng)業(yè)企業(yè)圍繞產(chǎn)業(yè)鏈聚集發(fā)展。 優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境。引進和培育一批服務(wù)機構(gòu)和骨干企業(yè)，重點發(fā)展研發(fā)設(shè)計、技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)交易、創(chuàng)業(yè)孵化、科技投融資、知識產(chǎn)權(quán)評估、專利信息利用、科技咨詢等方面的中介服務(wù)機構(gòu)。鼓勵和支持金融機構(gòu)加大對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的信貸投放，精簡優(yōu)化知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資流程，擴大中小企業(yè)集合信貸規(guī)模，進一步完善 “投貸保 ”合作聯(lián)動機制，增強金融對大眾創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的融資服務(wù)能力。健全人才保障和激勵體系，加大對人才在科技研發(fā)、成果轉(zhuǎn)化轉(zhuǎn)讓、信息咨詢等活動中的收益保護。 充分發(fā)揮海爾、長虹、美菱、 35 晶弘、合力叉車、合肥鍛壓、江汽等骨干企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新活動中的引領(lǐng)作用，支持開展重大關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)，增強企業(yè)的核心競爭力，培養(yǎng)一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、創(chuàng)新能力突出、引領(lǐng)帶動能力強的創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)。設(shè)立企業(yè)綜合服務(wù)平臺，整合集聚創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新服務(wù)資源，實施小微企業(yè)引智工程、提檔工程、升級工程和保姆工程，引導(dǎo)更多社會成員興辦經(jīng)濟實體。 鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入，提升研發(fā)經(jīng)費占企業(yè)銷售收入比重。 依托清華公共安全研究院、清華大學(xué) 國家安全生產(chǎn)監(jiān)管與應(yīng)急救援裝備檢測中心項目 ，加強城市安全管理、信息保障安全、防災(zāi)減災(zāi)控制、應(yīng)急處置救援等領(lǐng)域的技術(shù)攻關(guān)，推進公共安全產(chǎn)業(yè)化。 加快寬帶網(wǎng)絡(luò)建設(shè)， 支持新建區(qū)域以光纖到戶方式為主部署寬帶網(wǎng)絡(luò)， 推進寬帶網(wǎng)絡(luò)光纖化改造，打造 “百兆進戶、千兆進樓、 T 級出口 ”寬帶網(wǎng)絡(luò)能力。 提升信息化應(yīng)用水平。以物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)為基礎(chǔ)，建設(shè)智慧交通體系。 ——“互聯(lián)網(wǎng) +”工業(yè)。深化信息技術(shù)集成應(yīng)用，推動骨干企業(yè)基本實現(xiàn)裝備智能化、設(shè)計數(shù)字化、生產(chǎn)自動化、管理現(xiàn)代化、營銷服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化。利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新，探索推進互聯(lián)網(wǎng)金融云服務(wù)平臺建設(shè)。鼓勵大數(shù)據(jù)、云計算在物流領(lǐng)域的應(yīng)用，建設(shè)智能倉儲體系和物流配送調(diào)配體系。支持電商村建設(shè)，完善農(nóng)村信息服務(wù)站和鄉(xiāng)村配送體系，推進農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)。實施小微企業(yè)雙創(chuàng)工程，支持中小企業(yè)走專業(yè)化、精細化發(fā)展道路，促進向 “專精特新 ”方向升級，培育一大批在產(chǎn)業(yè)細分領(lǐng)域居主導(dǎo)地位的支柱企業(yè)。堅持招大引強和內(nèi)生培育相結(jié)合，著力培育一批百億級、十億級品牌企業(yè)。建立對食品、藥品、家電、汽車等重點消費品領(lǐng)域覆蓋產(chǎn)品全生命周期的質(zhì)量管理和可追溯制度。 第二章 突出產(chǎn)城融合，強化協(xié)調(diào)發(fā)展 以 “ 生產(chǎn)空間集約高效、生活空間宜居適度、生態(tài)空間山清水秀 ” 為目標，堅持 “ 產(chǎn)城融合、功能互補，南優(yōu)北拓、雙城聯(lián)動 ” ，整合空間要素，優(yōu)化空間布局，強化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，完善綜合服務(wù)功能，提升開發(fā)區(qū)內(nèi)涵品質(zhì)。 主要包括金寨路以東、繁華大道以南、濱湖新區(qū)以西，以及派河沿岸區(qū)域 。 圍繞“一帶兩軸三核”的空間布局，規(guī)劃建設(shè)一批現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)。 以翡翠湖為中心，依托周邊高校豐富資源，規(guī)劃建設(shè)大學(xué)城雙創(chuàng)特色街區(qū)和一批主題創(chuàng)客空間、創(chuàng)客體驗中心、創(chuàng)客公共服務(wù)中心等平臺載體，積極引進雙創(chuàng)團隊、基金等，支持“萬眾創(chuàng)新、大眾創(chuàng)業(yè)”，努力打造創(chuàng)客天堂?！拔鍏^(qū)”，即航空港區(qū)、航空物流區(qū)、臨空工業(yè)區(qū)、綜合配套區(qū)和生態(tài)休閑區(qū)?？崭凼痉秴^(qū)，堅持高起點規(guī)劃、高標準建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批國際學(xué)校、國際社區(qū)、國際醫(yī)院等，努力打造 時尚休閑生活與高端產(chǎn)業(yè)融合的 空港新城 組團 ；加快高劉鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)改造，突出江淮地域文化，努力打造“看得見山，望得見水，留得住鄉(xiāng)愁”獨居 風(fēng)情的特色小鎮(zhèn)。“兩核”，嚴格劃定翡翠湖、南艷湖綠核綠線范圍，保護生態(tài)綠地和生態(tài)水體，維護生態(tài)系統(tǒng)平衡；“一廊”，沿派河岸線，突出復(fù)合生態(tài)廊道建設(shè)，強化生態(tài)功能，形成完整的生態(tài)系統(tǒng)；“四帶”，即沿 312 國道、高壓走廊和京九鐵路、合安高速等交通廊道，構(gòu)建四條生態(tài)綠帶。對改造地塊超前謀劃、科學(xué)規(guī)劃，合理引導(dǎo)和調(diào)控改造地塊的空間布局、發(fā)展規(guī)模、建設(shè)時序，打造一批創(chuàng)意街區(qū)、特色街區(qū)和總部經(jīng)濟等高端產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。 推進 “公交都市 ”建設(shè)，建立快速、大容量的城市軌道交通與快速公交（ BRT）和普通公交相結(jié)合的公共交通系統(tǒng)，加強區(qū)域聯(lián)系和片區(qū)間公共交通客運聯(lián)系，構(gòu)筑便捷、高效的客運交通系統(tǒng)。公交干線依托部分公交專用道和主干路填補快速公交服務(wù)空白，公交普線依托主次干路為區(qū)內(nèi)的干線公交進行加密補充 ， 支線接駁短距離居民出行。 積極擴大公共停車供給總量，完善停車場布局規(guī)劃，調(diào)整停車設(shè)施供給結(jié)構(gòu)，建立高效協(xié)調(diào)管理機制 ， 制定配套措施，緩解停車供需矛盾。加強城市地下管線建設(shè)管理，統(tǒng)籌各類管線建設(shè)需求，預(yù)留和控制地下空間，合理劃定建設(shè)區(qū)域 、 管廊空間位置、配套設(shè)施用地等三維控制線，加快推進空港示范區(qū)地下綜合管廊試點建設(shè)。 按照“適度超前、保障有力”原則，積極推動水、電、氣、電信、環(huán)衛(wèi)等市政資源體系建設(shè)。優(yōu)化和深化重點供水設(shè)施和主干管線。按照 “小型化、附屬化、實用化 ”的標準，完善公廁布局，逐步改造老舊公廁，完善無障礙設(shè)施。 堅持國際視野和戰(zhàn)略思維，以國內(nèi)外一流開發(fā)區(qū)為標桿，提升開發(fā)區(qū)規(guī)劃與設(shè)計水平，堅持精品設(shè)計、精細建設(shè)、精心管理，推動城市建設(shè)、管理、服務(wù) 水平的全面升級，建造獨具特色的文化街區(qū)，實施城市人性化與便利化的設(shè)計，規(guī)劃建設(shè)一批 國際學(xué)校、國際醫(yī)院、國際社區(qū)、休閑娛樂、文化演藝場館等公共設(shè)施，滿足城市的多元需求，創(chuàng)造更高質(zhì)量、更加豐富多彩的生活環(huán)境，開展國際化城市外語標識體系建設(shè)，在交通干道、主要景區(qū)、主要街區(qū)、公共服務(wù)機構(gòu)和服務(wù)設(shè)施、重點單位等場所設(shè)立雙語圖文標識以及語音服務(wù)系統(tǒng)。積極改進。 建立健全市容環(huán)境衛(wèi)生 “全覆蓋、全過程、全行業(yè) ”的管理體系。完成新蓬萊 46 路垃圾站建設(shè)，對現(xiàn)有創(chuàng)業(yè)園站、海恒站實施設(shè)備提升改造，建立高效、衛(wèi)生、節(jié)能、環(huán)保的轉(zhuǎn)運系統(tǒng)。重點推進高劉水廠、新民壩水廠及配套管網(wǎng) 設(shè)施建設(shè)?？崭凼痉秴^(qū)與主城區(qū)聯(lián)網(wǎng)供水，共享水資源。到 2020 年，海綿城市占建成區(qū)面積比重超過 30%。 綜合采取“滲、滯、蓄、凈、用、 45 排”等措施，試點海綿城市建設(shè)。加強慢行和貨運物流系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建安全、連續(xù)、舒適、與公共交通銜接良好的慢行交通系統(tǒng) ，構(gòu)筑 “日常網(wǎng)、休閑網(wǎng)、換乘網(wǎng) ”?？焖俟?結(jié)合客流走廊分布，推進博物館至肥西客運站等 4條快速公交（ BRT）建設(shè)， 新建翡翠路（紫云路 方興大道）、金寨路等 5 條公交專用道 。啟動一批特色街區(qū)建設(shè)，積極引入特色商業(yè)、休閑、文化體驗與展示、演 44 藝娛樂等業(yè)態(tài)，建成慢生活文化體驗、多元化商貿(mào)美食、地方民俗展示等特色街區(qū)。 第二節(jié) 提升開發(fā)區(qū)品質(zhì) 建設(shè)精品開發(fā)區(qū)。 依托生產(chǎn)生活空間結(jié)構(gòu)和功能分區(qū)， 尊重自然生態(tài)水系 ，加快構(gòu)建以綠色廊道為骨架，道路、濱水 43 綠化為網(wǎng)絡(luò)，城市公園、鄰里公園為節(jié)點的生態(tài)綠地體系。 合理調(diào)整城市功能布局，積極拓展城市人居和公共服務(wù)等建設(shè)空間，逐步置換區(qū)內(nèi)工業(yè)用地，加快改善人居環(huán)境，形成支撐轉(zhuǎn)型發(fā)展的重要增長極、人口的重要承載區(qū)。 以空 港 為核心，形成“兩廊五區(qū)、 42 南北聯(lián)動”的空間開發(fā)格局。結(jié)合地鐵線建設(shè)，對地鐵站口周邊空間分布、產(chǎn)業(yè)定位、功能業(yè)態(tài)布局規(guī)劃，培育“地鐵商圈”新型商業(yè)業(yè)態(tài)。 加快提升家用電器、裝備制造、汽車、快速消費品等智能化水平，推動制造 41 業(yè)轉(zhuǎn)型升級；培育發(fā)展智能終端、 智能制造、新能源汽車、生物醫(yī)藥及高端醫(yī)療裝備 、公共安全 等新興產(chǎn)業(yè)；突出綠色節(jié)能環(huán)保，大力發(fā)展綠色建筑，積極壯大建筑產(chǎn)業(yè)化規(guī)模。 強化新 型工業(yè)與現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“雙輪驅(qū)動”，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)空間