【正文】 211000以發(fā)展旅游、農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主岔枝97130以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主弄獨6790以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主阿倮95125以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主齊洛101135以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主阿尼比6485以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主柞子6790以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主念里米6990以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主普洛10111365以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主中路鄉(xiāng)——以發(fā)展農(nóng)業(yè)為主的農(nóng)貿(mào)型集鎮(zhèn)，以農(nóng)副土特產(chǎn)貿(mào)易為特色。配套香格里拉，三江并流風景旅游區(qū)，承接區(qū)域旅游商貿(mào)載體及中轉(zhuǎn)作用，把維西縣區(qū)域的空間布局調(diào)整和商業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，優(yōu)化網(wǎng)點布局，調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，推進市場創(chuàng)新，發(fā)展現(xiàn)代商網(wǎng)，提高服務(wù)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和水平；促進一、二、三產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實現(xiàn)社會經(jīng)濟又好又快發(fā)展。規(guī)劃是一項具有前瞻性、戰(zhàn)略性、綜合性的工作。商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃須和服務(wù)業(yè)及其他產(chǎn)業(yè)布置協(xié)調(diào)，是其他產(chǎn)業(yè)發(fā)展和居民居住的有效補充。按照建設(shè)現(xiàn)代化開放型商業(yè)網(wǎng)點和現(xiàn)代化區(qū)域性商貿(mào)中心的目標要求，綜合考慮近期和遠期發(fā)展的需要，把近期目標與遠期目標緊密結(jié)合，分步實施，逐步實現(xiàn)商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展總體目標。（三）規(guī)劃內(nèi)容及重點1. 規(guī)劃內(nèi)容根據(jù)維西縣經(jīng)濟發(fā)展的實際情況，本次城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃主要對象是維西縣商業(yè)體系布局、專業(yè)街（特色街）、各商業(yè)業(yè)態(tài)布局。五、規(guī)劃發(fā)展目標和發(fā)展戰(zhàn)略（一）發(fā)展目標1. 城市發(fā)展目標維西縣縣域城市發(fā)展總目標：“川、滇、藏”三省交匯區(qū)的重要商貿(mào)集散地，以發(fā)展科教文化及民族文化和生態(tài)旅游配套服務(wù)。根據(jù)歷年維西縣社會消費品零售總額增長情況預(yù)測，2015年社會消費品零售總額計劃達到10億元，年均增長10％，2025年社會消費品零售總額計劃達到20億元，年均增長12％；維西縣城區(qū)人均擁有商業(yè)面積達到12平方米。2. 創(chuàng)新帶動戰(zhàn)略堅持把大膽試驗、勇于創(chuàng)新作為發(fā)展的基本動力。4. 品牌優(yōu)勢戰(zhàn)略堅持把打造品牌與提升城鎮(zhèn)競爭力統(tǒng)一起來，全面提升維西縣的知名度和影響力。第六章 商業(yè)網(wǎng)點總體布局一、總體布局（一）《維西縣城總體規(guī)劃（修編）（2008—2025）》的要求《維西縣城總體規(guī)劃（修編）（2008—2025）》對維西的商業(yè)發(fā)展要求是：發(fā)展組團商業(yè)中心、民族文化及休閑旅游性商業(yè)。兩副：即維西縣的塔城鎮(zhèn)和葉枝鎮(zhèn)兩個副商業(yè)中心。（一）縣級商業(yè)中心規(guī)劃維西縣城商業(yè)中心主要在保和鎮(zhèn)。 （2）現(xiàn)狀維西老城綜合商業(yè)區(qū)是維西傳統(tǒng)行政商業(yè)休閑聚集地區(qū)，順城路、小平街、念薩街是維西人氣很旺的日用百貨、農(nóng)貿(mào)、服裝等綜合性商業(yè)街，交通干道緊鄰商圈，交通便利，但道路路面較窄，交通擁堵嚴重。商貿(mào)中心區(qū)的業(yè)態(tài)模式：批發(fā)市場+百貨店+農(nóng)貿(mào)市場+超市+專業(yè)店+專賣店+便利店。①突出一個中心：規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)，建成三個功能分布合理，基礎(chǔ)設(shè)施配套，步行系統(tǒng)完善，交通組織暢達，生態(tài)環(huán)境優(yōu)美，突出購物、休閑、文化、餐飲、娛樂、商務(wù)辦公等功能，使之成為以現(xiàn)代民族特色商貿(mào)業(yè)為主導(dǎo)，以購物中心為核心，以商業(yè)街區(qū)為載體，以連鎖經(jīng)營為基礎(chǔ)，以休閑購物為主打，以城市景觀為標志的富有個性化和親和力的商業(yè)核心。④美化一個民族旅游休閑基地：維西民族廣場。適度設(shè)置：農(nóng)貿(mào)市場、購物中心。③構(gòu)建休閑片區(qū)：完善老百姓休閑廣場的都市景觀和休閑文化功能，融入城市休閑旅游概念，發(fā)展體現(xiàn)休閑民族文化特色的商業(yè)業(yè)態(tài)。2．東南新城商務(wù)商業(yè)區(qū)節(jié)點（1）規(guī)劃范圍位于東南新城內(nèi)沿興維大道兩側(cè)，并向西南延伸。（3）功能定位該片區(qū)的設(shè)計理念是利用行政商務(wù)中心，促進維西縣城市建設(shè)，帶動南北，服務(wù)東西。適度設(shè)置：大型綜合超市、百貨店、農(nóng)貿(mào)市場。3．旅游文化商業(yè)區(qū)節(jié)點（1）規(guī)劃范圍以維西縣城維德公路出口處為中心。建成集體驗式購物、休閑式購物、商務(wù)、餐飲、娛樂為一體的滇西北民族特色商貿(mào)中心，形成民族氣息濃郁的商業(yè)區(qū)域。（4）商業(yè)區(qū)布局“動”為體驗式購物商業(yè)，主要以民族服飾專賣店、民族飾品專賣店、民族特產(chǎn)一條街等多業(yè)態(tài)于一體。適度設(shè)置：購物中心。4．物流商業(yè)區(qū)節(jié)點（1）規(guī)劃范圍：永春河以東，公路以西，地勢相對較平坦的區(qū)域。（2）定位：消費對象以本地城鄉(xiāng)企業(yè)為主，形成維西縣域物資中轉(zhuǎn)及配送的大型批發(fā)市場和工業(yè)倉儲商業(yè)，為縣域商品流通、中轉(zhuǎn)、配送等提供便利的商業(yè)區(qū)。（4）業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)倉儲式超市2處、綜合型批發(fā)市場1處，小商品、食品、餐飲網(wǎng)點等為主。（2）發(fā)展導(dǎo)引縣級副商業(yè)中心要把握服務(wù)多樣化和服務(wù)主題化的基本走勢，滿足人們消費和非消費活動的多元需求，合理調(diào)整業(yè)態(tài)、業(yè)種和其它配套設(shè)施的結(jié)構(gòu)，突出大型商業(yè)網(wǎng)點的作用；符合城市用地組織、城市交通組織和城市景觀組織的要求，依托縣城捷運體系積極發(fā)展交通樞紐商業(yè)；加強商業(yè)中心之間以及與相鄰地區(qū)重要商品市場之間的聯(lián)系；要因地制宜地發(fā)展商業(yè)中心的空間形態(tài)，具備可持續(xù)發(fā)展的能力。②功能定位：依托維德公路的交通便捷性，利用加快建設(shè)“川、滇、藏”香格里拉大旅游圈的發(fā)展機遇，集中打造“云南滇西北物流貿(mào)易中心”，規(guī)劃發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)相關(guān)的貿(mào)易、配送、物流等多種商業(yè)功能，著力建成“川、滇、藏”農(nóng)副產(chǎn)品加工配送基地。2）塔城鎮(zhèn)商業(yè)副中心①主要服務(wù)對象：本地及周邊居民、外來游客。③設(shè)置導(dǎo)向：鼓勵設(shè)置——地方土特產(chǎn)品店、手工藝品店、便利店、餐飲店、中小型超市、文化休閑娛樂；適度設(shè)置購物中心、百貨店、鄉(xiāng)村酒店、綜合超市、便利店、生活服務(wù)網(wǎng)點、農(nóng)貿(mào)市場；限制設(shè)置——大型購物中心、高檔酒店飯店。②規(guī)劃要點：要依托瀾滄江沿線“茶馬古道”的品牌，為維西縣民族文化產(chǎn)業(yè)提供商業(yè)服務(wù)和支撐，適度發(fā)展旅游商品經(jīng)銷店、旅游服務(wù)網(wǎng)點，滿足游客的消費需求。整體突出維西東北部的特色旅游商業(yè)帶，香維公路的各特色旅游鎮(zhèn)，大力打造度假酒店、鄉(xiāng)村主題酒店群落、民族民俗休閑旅游項目、鄉(xiāng)村美食體驗旅游項目，發(fā)展商業(yè)配套，打造為維西縣生態(tài)旅游商業(yè)帶。（2）發(fā)展導(dǎo)引社區(qū)商業(yè)區(qū)要充分體現(xiàn)“以人為本”的原則和商業(yè)發(fā)展規(guī)律要求，社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營面積要與主要服務(wù)人口相適應(yīng)；滿足人們生活與消費方式變化的需求，調(diào)整網(wǎng)點結(jié)構(gòu)，完備服務(wù)功能，發(fā)展服務(wù)消費；根據(jù)社區(qū)實際情況，優(yōu)化社區(qū)商業(yè)網(wǎng)絡(luò)的空間形態(tài)，大力發(fā)展功能齊全、業(yè)態(tài)先進、規(guī)模適當?shù)纳鐓^(qū)商業(yè)中心；利用網(wǎng)絡(luò)電話等手段，拓展服務(wù)范圍，創(chuàng)新服務(wù)方式；社區(qū)商業(yè)中心要與社區(qū)交通組織、景觀組織相協(xié)調(diào)，依托交通樞紐，引導(dǎo)在社區(qū)周邊設(shè)立新型街市。（2）設(shè)置要求在新建居住區(qū)內(nèi)，應(yīng)逐步改變沿街為市、商住混合的傳統(tǒng)居住模式，設(shè)立集中分布的社區(qū)商業(yè)中心，實現(xiàn)商住分離，為居民創(chuàng)造良好居住環(huán)境和便利商業(yè)服務(wù)。社區(qū)商業(yè)中心分級控制規(guī)模見下表61，表62?！敖M團式”社區(qū)商業(yè)經(jīng)營結(jié)構(gòu)為：餐飲占40%，購物占30%，服務(wù)占30%?！帱c式社區(qū)商業(yè)中心。主要依賴馬路兩側(cè)沿街商業(yè)網(wǎng)點、滿足日常生活需求的社區(qū)商業(yè)?！M團式社區(qū)商業(yè)中心。按照維西縣城區(qū)規(guī)模，社區(qū)商業(yè)中心分為中型社區(qū)商業(yè)中心、小型社區(qū)商業(yè)中心兩類。2．布局要點（1）定位以方便居民日常生活，提高生活品質(zhì)為目的。其服務(wù)半徑一般在300—1000米左右，—4萬人左右。2）香維公路生態(tài)休閑旅游商業(yè)帶①區(qū)域范圍：臘普河生物旅游經(jīng)濟發(fā)展軸，包括塔城鎮(zhèn)和攀天閣鄉(xiāng)的大部。（2）旅游商業(yè)帶的規(guī)劃維西縣旅游商業(yè)帶由維德公路跨區(qū)域旅游商業(yè)帶、香維公路生態(tài)休閑旅游商業(yè)帶組成。生態(tài)觀光及休閑娛樂餐飲業(yè)，大力發(fā)展旅游商貿(mào)業(yè)，發(fā)揮維西縣“商業(yè)副中心”的功能和作用。③設(shè)置導(dǎo)向：鼓勵設(shè)置——大力發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品專業(yè)市場、批發(fā)市場、物流中轉(zhuǎn)、汽修、餐飲店、休閑娛樂；適度設(shè)置——中小型超市、便利店、生活服務(wù)網(wǎng)點；限制設(shè)置——大型綜合超市、大型購物中心、高檔酒店飯店。布局要點（1）重點鎮(zhèn)商業(yè)副中心根據(jù)維西縣的發(fā)展趨勢，維西縣重點鎮(zhèn)商業(yè)中心由葉枝鎮(zhèn)商業(yè)中心和塔城鎮(zhèn)商業(yè)中心共同構(gòu)成。1．建設(shè)要求（1）地位與功能副商業(yè)中心與主商業(yè)中心一起，輻射周邊地區(qū)，在城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點體系中處于重要支撐節(jié)點地位。適度設(shè)置：倉儲式超市。規(guī)劃主要安排大型批發(fā)市場、倉儲及貨運用地，構(gòu)成城市的物流組團。區(qū)域內(nèi)發(fā)展體現(xiàn)以傈僳族文化為代表的民族文化體驗類的業(yè)種、業(yè)態(tài)，鼓勵設(shè)置各類體驗店（點）；在商業(yè)街道周邊布置品種齊全的民族特色消費品經(jīng)銷網(wǎng)點，滿足各類游人的消費需求。“動”“靜”兩大形態(tài)商業(yè)，主要以充分滿足消費者體驗式購物、休閑、游樂式購物等多種個性化需求。商務(wù)組團：由商務(wù)公寓、民族居室、民族餐飲、民族服飾店等構(gòu)成。 （2）總體定位以周邊各民族文化為載體，發(fā)展民族特色旅游商業(yè)戰(zhàn)略，消費對象主要是維西縣城及周邊居民、香格里拉旅游圈的旅游人流。（5）布置要求本區(qū)商業(yè)網(wǎng)點以大型化、集中化、時尚化、專業(yè)化為特色；做大做強新中心金融貿(mào)易、文化娛樂、旅游休閑、餐飲娛樂功能；鼓勵商業(yè)樓盤開發(fā)，新開發(fā)居住樓盤商業(yè)設(shè)施，特別是市場要配套。通過合理的片區(qū)規(guī)劃，待片區(qū)建成后將是維西縣城的行政中心和商業(yè)中心，形成維西縣形象配套中心。一是考慮到城市的功能帶動和輻射作用，適當建設(shè)高檔購物、賓館、商務(wù)、餐飲、娛樂等為一體的滇西北商貿(mào)中心；二是以現(xiàn)有的民族特色文化、旅游及生物寶庫資源為基礎(chǔ)，形成民族氣息濃郁，最具特色商業(yè)價值的滇西北核心商業(yè)區(qū)域。④建一個中型圖書連鎖店：在商業(yè)街擇址布點，建立一個中型圖書連鎖店，增強其文化功能。（7）布置要求①充實商貿(mào)區(qū)專賣店、專業(yè)店、超市：集中布置、發(fā)展一批特、名、老、精品店，適當發(fā)展大中型超市和百貨店，提高經(jīng)營檔次，突出品牌商品經(jīng)營和城市商業(yè)特色。（6）設(shè)置導(dǎo)向鼓勵設(shè)置：批發(fā)市場、專業(yè)店、專賣店、餐飲網(wǎng)點、娛樂網(wǎng)點、便利店和生活服務(wù)網(wǎng)點。③培育兩個特色街區(qū)：名店精品一條街、批發(fā)貿(mào)易一條街。從2008年至2025年，通過17年的努力，維西縣城綜合商貿(mào)中心區(qū)將形成有利于凝聚人流、物流、資金流、信息流的商貿(mào)中心區(qū)，形成經(jīng)營門類齊全，服務(wù)功能完善，購物環(huán)境優(yōu)良，管理水平一流，專業(yè)街特色突出，建筑民族特色濃郁的消費購物中心，突出購物、休閑、文化、餐飲、娛樂、商務(wù)辦公、金融功能，展示維西縣民族特色的現(xiàn)代都市商貿(mào)形象。消費對象主要是和城市居民和維西城鄉(xiāng)居民。1．維西縣老城綜合商業(yè)區(qū)節(jié)點（1）規(guī)劃范圍：以《維西縣城總體規(guī)劃（修編）（2008—2025）》的規(guī)劃范圍為基礎(chǔ)。兩帶：即維德公路跨區(qū)域旅游商業(yè)帶和香維公路生態(tài)休閑旅游商業(yè)。（三）維西縣商業(yè)空間布局規(guī)劃結(jié)合調(diào)整后的《維西縣城總體規(guī)劃（修編）（2008—2025）》所確定的維西縣城區(qū)空間布局形態(tài)、城鎮(zhèn)體系以及對商業(yè)發(fā)展形態(tài)的調(diào)查研究，本次規(guī)劃將維西縣商業(yè)網(wǎng)點總體空間布局規(guī)劃：“ 一主，兩副，三點，兩帶”。5. 商旅聯(lián)動戰(zhàn)略堅持把建設(shè)民族文化旅游名城作為振興商業(yè)服務(wù)業(yè)的內(nèi)在動力。以人為本，發(fā)展現(xiàn)代生活服務(wù)業(yè)和生產(chǎn)服務(wù)業(yè)，提高城市商業(yè)網(wǎng)點的建設(shè)水平。（二）發(fā)展戰(zhàn)略大力發(fā)展與城鄉(xiāng)總體發(fā)展適應(yīng)的現(xiàn)代化城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點體系，全面提升城鄉(xiāng)的商業(yè)功能、形象和品位，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)商業(yè)發(fā)展，為推進城鄉(xiāng)一體化提供商業(yè)服務(wù)保障；積極發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)，為商貿(mào)發(fā)展提供支撐；大力開發(fā)會展交易、金融、旅游等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，打造功能齊備、設(shè)施完善的現(xiàn)代化商貿(mào)中心。2. 商業(yè)發(fā)展目標（1）發(fā)展總目標維西縣商業(yè)網(wǎng)點發(fā)展總目標：到2025年，建成商業(yè)總量適度、功能分區(qū)優(yōu)化、流通網(wǎng)絡(luò)高效，物流高效集約，集商貿(mào)物流、休閑旅游、人居服務(wù)三大特色的商業(yè)體系，使維西縣成為滇西北部區(qū)域性商貿(mào)中心。2. 規(guī)劃重點通過對維西縣全縣域商業(yè)功能、等級結(jié)構(gòu)等進行研究分析，建立合理、完整的城鄉(xiāng)一體化商業(yè)網(wǎng)點體系，并對體系中各級設(shè)施在功能、規(guī)模上提出指導(dǎo)控制。2. 。規(guī)劃應(yīng)結(jié)合維西縣自身的特色，充分發(fā)揮當?shù)氐奶厣Y源和現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，因地制宜，形成具有核心競爭力的商業(yè)網(wǎng)點布局體系和發(fā)展模式。城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃根據(jù)經(jīng)濟社會發(fā)展水平，確定規(guī)模和網(wǎng)點布置。以整體設(shè)計為指導(dǎo)，打破縣、鎮(zhèn)、鄉(xiāng)、村等行政界限，立足長遠，科學規(guī)劃，解決和協(xié)調(diào)好區(qū)域范圍內(nèi)的商業(yè)資源配置，實現(xiàn)城鄉(xiāng)商業(yè)網(wǎng)點的統(tǒng)籌合理安排。攀天閣鄉(xiāng)各中心村駐地人口及發(fā)展方向中心村現(xiàn)狀駐地人口（人）規(guī)劃駐地人口（人）發(fā)展方向皆菊7651010以發(fā)展旅游、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、集市貿(mào)易為主安益6990以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主工龍168230以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主新華165225以發(fā)展農(nóng)業(yè)、加工業(yè)、集市貿(mào)易為主新樂191260以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主美洛143195以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主戛戛塘197165以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主岔枝洛149200以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主第五章 規(guī)劃總則一、規(guī)劃依據(jù)（1）《中華人民共和國城市規(guī)劃法》（2）商務(wù)部《城市商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃編制規(guī)范》（3）《迪慶藏族自治州第十一五規(guī)劃綱要》（4）《維西縣城市總體規(guī)劃（20082025）》（5）《維西縣統(tǒng)計年鑒》（6）《維西縣“萬村千鄉(xiāng)市場工程”發(fā)展規(guī)劃》（7）《維西縣旅游發(fā)展總體思路》（8）國家、云南省和迪慶州有關(guān)城市規(guī)劃、商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃標準、規(guī)范和規(guī)定。維登鎮(zhèn)各中心村駐地人口及發(fā)展方向中心村現(xiàn)狀駐地人口（人）規(guī)劃駐地人口（人）發(fā)展方向維登5673000以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主富川106140以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主新隆112150以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主新化98130以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主箐頭146200以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主妥洛113150以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主山加132180以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主小甸99130以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主北甸87120以發(fā)展農(nóng)業(yè)、集市貿(mào)易為主巴迪鄉(xiāng)——以發(fā)展旅游、農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)為主的農(nóng)貿(mào)型集鎮(zhèn)，以旅游貿(mào)易為特色。保和鎮(zhèn)各中心村駐地人口及發(fā)展方向中心村現(xiàn)狀駐地人